Článek
Článek si také můžete poslechnout v audioverzi.
Nová robustní dávka státní sociální pomoci od října nahradí čtyři stávající dávky, od využívaného příspěvku na bydlení až po přídavky na děti.
Situace žadatele a jeho domácnosti se tak po reformě bude posuzovat komplexně – od pracovní aktivity přes docházku dětí do školy až po zranitelnost domácnosti. V praxi tak je výpočet natolik složitý, že není reálné si novou dávku snadno spočítat.
Klíčová proto bude zdánlivá drobnost: Kalkulačka, kde si žadatelé mohou naklikat svoji životní situaci a zjistit, na co mají nárok. I proto, že se Ministerstvo práce a sociálních věcí (MPSV) netají tím, že změna má být rozpočtově neutrální – a tedy část si polepší a část si má pohoršit.
Podle ministra práce Mariana Jurečky (KDU-ČSL) ovšem vytvoření takového nástroje není v blízké době plánováno.
„Všechny vývojové kapacity teď jdou na systém Jenda. Ten musí od 1. října fungovat. Kdy k tomu stihneme udělat kalkulačku? Na rovinu říkám, že v tento okamžik neumím datum říct,“ uvedl pro Seznam Zprávy Marian Jurečka.
Klíčové podle něj je, aby se do října odladil systém tak, aby dávku dokázali spočítat úředníci a lidé dostali informaci o výšce dávky poté, co podají žádost.
Orientační kalkulačka? Nepřesná, tvrdí ministr
Původně přitom ministerstvo uvádělo, že kalkulačku nasadí, jakmile bude ukončený legislativní proces.
„V průběhu legislativního procesu s kalkulačkou rozhodně nepočítáme,“ uvedla tisková mluvčí MPSV Kateřina Procházková pro Seznam Zprávy v lednu. „Její nasazení má smysl až v návaznosti na schválení zákona, kdy budou veškeré parametry jasné a již neměnné,“ dodala.
V dubnu pak v rozhovoru v České televizi ministr práce zopakoval, že kalkulačku mohou začít tvořit, až bude reforma finálně schválená. „Ano, my ji připravíme, bude v budoucnu k dispozici, ale potřebuji vidět, na jakých parametrech ji dělám. Potřebuji mít legislativní proces,“ reagoval Marian Jurečka.
Aktuálně ale ministr pro Seznam Zprávy argumentuje, že nezávazné kalkulačky mohou lidi mást. „I ta naše kalkulačka by byla s nějakou mírou nepřesností. Teprve až konkrétního člověka vidíme naostro, vidíme jeho konkrétní žádost, jsme schopni i právně párovat všechny souvislé informace, tak vypočítáme přesnou částku,“ říká.
Kalkulačku plánují zpřístupnit neziskovky
Kalkulačku k revidované dávce má ovšem v plánu ve čtvrtek zveřejnit společnými silami čtveřice neziskových organizací pomáhajících sociálně slabým – Platforma pro sociální bydlení, Centrum pro společenské otázce SPOT, Česká asociace streetwork a Platforma pro včasnou péči.
Organizace rozporují, že nová sjednocená dávka naplní očekávání, zefektivní systém a poskytne pomoc všem, kteří ji potřebují, a kritizují, že navzdory poptávce od sociálních služeb a zákonodárců zatím ministerstvo kalkulačku nezveřejnilo.
„Poskytovatelé sociálních služeb, včetně pobytových, tak nevědí, jaký bude mít reforma dopad na jejich klienty, a obávají se propadu domácností do hlubší chudoby či do situace, jako je ohrožení ztrátou bydlení,“ stojí v prohlášení k termínu zveřejnění kalkulačky.
Ministr práce ale varuje, že neoficiální kalkulačka nemusí být přesná. „Může se to klidně lišit o tisíce korun. Podobné kalkulačky nepokrývají všechny souvislosti, které zákon přináší,“ reaguje Jurečka.
Mikoláš Opletal z Platformy pro sociální bydlení si ale za kalkulačkou stojí. „Jsme si poměrně jistí, že výpočet je správný. Počítali jsme i příklady, které uvádělo MPSV. Dodáme k tomu kompletní metodiku,“ říká s tím, že nástroj testovala řada lidí, kteří se v problematice vyznají a vyzkoušeli konkrétní příklady.
Podle svých slov chápe nevraživost úředníků vůči orientační aplikaci. „Nemají rádi, když si to lidé vyplňují, chodí pak úředníky konfrontovat s tím, že posílají jiné částky. Ale my do kalkulačky dáváme upozornění, ať to lidé berou spíše informativně,“ podotýká Opletal.
Podle posledních zveřejněných informací z března letošního roku čerpalo příspěvek na bydlení 303 tisíc příjemců, přídavek na dítě 335 tisíc příjemců, příspěvek na živobytí 67 tisíc příjemců a doplatek na bydlení 25 tisíc příjemců. V řadě případů se ovšem může stát, že stejný příjemce čerpá například přídavek na dítě i příspěvek na bydlení. I tak lze uvést, že reforma dávek ovlivní statisíce domácností v Česku čerpající dávky.
