Juchelkova pravá ruka ve střetu zájmů. Má nestandardní vliv, říká reportér

Dvojrole poradkyně ministra práce a sociálních věcí Aleše Juchelky, která se pohybuje na obou stranách pomyslné dotační barikády, vzbudila i uvnitř samotného resortu podezření na střet zájmů. Pravou rukou ministra však zůstává. Zjištění Seznam Zpráv v celé kauze popisuje investigativní reportér Lukáš Valášek.

Ministr práce a sociálních věcí Aleš Juchelka (ANO) ji označuje za svou pravou ruku a podle zjištění Seznam Zpráv jí propůjčil vliv na mnohamiliardové dotace z evropského rozpočtu. Přesto Alexandra Semancová dál vlastní firmu, která klientům právě dotace z tohoto balíku pomáhá získávat. A na podezření, že je ve střetu zájmů, upozornili Juchelku v oficiálním dokumentu dokonce i úředníci z ministerstva.

Kauzu redakce SZ nastínila v sérii textů. Investigativní reportér Lukáš Valášek teď v čerstvém vydání podcastu 5:59 případ popisuje dosud nejpodrobněji.

„(Jde o) citelný a jednoduše odhalitelný střet zájmů,“ říká novinář mj. s odkazem na své konzultace s experty. I pravidla Národního plánu obnovy (NPO) - z něhož se tyto miliardy z Evropské unie rozdělují - totiž zapovídají, aby člověk, který z udělení peněz bude finančně profitovat, byl zároveň v pozici toho, kdo se podílí na nastavení podmínek pro jejich rozdělování nebo na rozhodování o jejich proplacení.

Právě Semancová je přitom majitelkou firmy Siptrade, která inkasuje od svých klientů statisícové částky za zajištění dotací z NPO a jejich proplacení. Ale také z ní ministr Juchelka po svém nástupu do funkce udělal svou vlivnou poradkyni, která úkoluje úředníky a mluví do pravidel, za jakých okolností mají být peníze žadatelům vyplaceny. Celkem takto firma Alexandry Semancové aktuálně nárokuje pro klienty od EU více než 100 milionů korun.

Její služby si najala mimo jiné Městská část Praha 8, která hodlá za tyto peníze vybudovat síť tzv. dětských skupin. Za tento úřad uzavřel smlouvu se Siptrade místostarosta Radomír Nepil (ANO), podle registru smluv šlo v roce 2024 o dva kontrakty dohromady za až 650 tisíc korun.

Podstatu problému přitom lze podle Lukáše Valáška přehledně shrnout: „Paní Semancová na jedné straně klientovi - Praze 8 a tamnímu místostarostovi za ANO - slíbila, že zajistí peníze a že ty peníze budou proplaceny. A na druhé straně ale, řekněme, úkoluje úředníky.“ Navíc z úředního záznamu, který mají Seznam Zprávy k dispozici, vyplývá, že ve své ministerské roli Semancová kontaktovala jednoho z dohlížitelů a projekt s ním probírala. A z e-mailové komunikace zase plyne, že mluvila do nastavení dotačních pravidel.

„Podle expertů je to zcela ukázkový střet zájmů,“ říká novinář, který o pohled na svá zjištění požádal organizaci Transparency International. A ačkoliv je sice pravdou, že Semancová není přímo úřednicí, podle Valáška ji šéf resortu Aleš Juchelka na ministerstvu propůjčil „velmi nestandardní vliv“, který fakticky dosahuje vlivu těch nejvýše postavených úředníků, kteří o Národním plánu obnovy z podstaty svých funkcí rozhodují. Přičemž, jak již bylo zmíněno, Semancová do jejich práce zasahuje.

Ostatně na riziko závažného střetu zájmů v případě poradkyně Semancové upozornili Juchelku i úředníci ministerstva interním dopisem. V takzvaném referátníku navíc zdůraznili, že pokud tento střet zájmů zjistí Evropská komise, může odmítnout proplatit dotace, u kterých Alexandra Semancová hraje zmíněnou „dvojroli“ - jde tedy zhruba o 100 milionů korun, o které by tak Česko mohlo přijít.

Samotná Alexandra Semancová na dotazy Seznam Zpráv ohledně toho, jestli se necítí být ve střetu zájmů, neodpověděla. Poté, co se reportéra optala, odkud vzal její telefonní číslo - a po Valáškově vysvětlení, že ze stránek její společnosti Siptrade -, položila telefon. Na další volání či zaslané SMS pak již nereagovala.

Zároveň je pravdou, že Semancová už firmu „pouze“ vlastní a není již její jednatelkou, jak tomu bylo ještě donedávna. Těsně před svým nástupem na ministerstvo totiž jednatelkou firmy učinila svou devatenáctiletou dceru, která se na svém profilu na sociálních sítích označuje za studentku gymnázia. A vzhledem k tomu, jakým způsobem je postaven český zákon o střetu zájmů, je podle Valáška možné, že Semancová z pohledu tuzemské legislativy v této oblasti požadavkům vyhověla.

„Nicméně tady jsme v situaci, kdy se hospodaří s evropskými penězi,“ podotýká investigativní reportér s tím, že podle jeho názoru nemusí trvat dlouho, než si unijní orgány případu všimnou a budou ho chtít řešit. A navíc Valášek poukazuje ještě na jinou věc. Před přestupem ze své původní pozice referentky ministerstva do role Juchelkovy poradkyně totiž Alexandra Semancová podepsala etický kodex, kterým se zavázala, že ve střetu zájmu není.

Mimochodem, právě faktem, že Semancová nastoupila na Ministerstvo práce a sociálních věcí ještě v závěru úřadování bývalého šéfa resortu Mariana Jurečky (KDU-ČSL), se mj. hájí současný ministr Juchelka. Podle něj tak její možný střet zájmů mělo ministerstvo ošetřit ještě za minulého vedení.

Podle Valáška je ale nutné takovou argumentaci zasadit do kontextu - především v tom ohledu, že je rozdíl mezi řadovou úřednicí, jejíž postavení určuje služební zákon bez vlivu ministra, a na druhé straně pozicí poradkyně šéfa resortu.

Přičemž z pohledu novináře vlastně není jasné, proč se do takto exponované funkce dostala právě Alexandra Semancová, která v minulosti kromě provozování své firmy například dělala dotační úřednici na pražském magistrátu. „Vlastně nevíme, na základě čeho dostala svěřený tento rozsáhlý vliv na 17 miliard korun,“ dodává reportér s odkazem na balík peněz z Národního fondu obnovy.

V podcastu 5:59 se také dozvíte, jak dopadla vysoká úřednice ministerstva, která zmíněný referátník upozorňující na možný střet zájmů Alexandry Semancové zastřešila svým podpisem. Anebo o tom, co na případ říká premiér Andrej Babiš. Poslechněte si v přehrávači v úvodu článku.