Článek
Vedení Prahy stále pokračuje ve výběrovém řízení na stavbu nového sídla pro Agenturu Evropské unie pro Kosmický program (EUSPA) na Palmovce. Tendr má ale obří skluz a ministerstvo financí kvůli tomu začalo už vloni hledat alternativní lokalitu, aby EUSPA z Česka úplně neodešla.
Podle původního memoranda mezi vládou, agenturou a Prahou už se totiž měli zaměstnanci do nového stěhovat na konci loňského roku.
Nové prostory pro agenturu chce hlavní město budovat v oblasti Centra Nová Palmovka v Praze 8. Jenže tendr na zhotovitele stavby se vleče kvůli ping-pongu stavebních firem u antimonopolního úřadu. Konkrétně o miliardovou zakázku bojují firmy Geosan Group, Porr a Gemo.
Jak Geosan, tak Porr už byly opakovaně blízko k získání zakázky, jenže pak se vždy neúspěšný uchazeč obrátil na antimonopolní úřad a ten rozhodnutí o vítězi zrušil. Vedení Prahy tak musí o dodavateli rozhodnout znovu.
Aktuálně má podle zjištění Seznam Zpráv na program radních zamířit materiál z výběrové komise, která doporučuje vyloučení Porru i Gema z tendru. Komise konstatovala, že tím pádem se nabízí výběr Geosanu jako jediného zbylého zájemce.
„Komise konstatuje, že ekonomicky nejvýhodnější nabídkou podanou v předmětném zadávacím řízení je nabídka dodavatele Geosan group,“ stojí v dokumentu, v němž se dále výběr Geosanu přímo doporučuje. „Komise doporučuje zadavateli rozhodnout o výběru dodavatele… tak, že vybraným dodavatelem je společnost Geosan group,“ píše komise.
Hledání nového sídla drhne
- Agentura Evropské unie pro Kosmický program (EUSPA), což je obdoba amerického NASA, aktuálně sídlí v pražských Holešovicích a to už od roku 2012.
- Sídlo už ale kapacitně přestalo vyhovovat. Agentura plánuje přijímat další lidi a dostat se až na 550 zaměstnanců. Potřebuje i lepší bezpečnostní zabezpečení, než nabízí sídlo v Holešovicích.
- V roce 2021 se proto začalo řešit, kam by se mohla agentura přestěhovat. Vzniklo memorandum mezi českou vládou, EUSPA a Prahou. Hlavní město nabídlo, že by mohlo agentuře postavit nové sídlo na Palmovce. A to v místech, kde původně měla stát nová radnice pro Prahu 8.
- Tendr ale kvůli sporům stavebních firem u antimonopolního úřadu stojí a prakticky nikam se už několik let neposunul.
- Ministerstvo financí potvrdilo, že probíhá hledání alternativních míst v Praze, kam by se mohla evropská vesmírná agentura přesunout, protože hrozí, že z Česka úplně odejde.
Primátorův náměstek Petr Hlaváček (STAN) však přesto říká, že materiál pro radu míří pouze k vyloučení firem Porr a Gemo.
„Materiál řeší pouze vyloučení účastníků, nikoli výběr dodavatele. Toto rozhodnutí nám umožní činit další kroky v návaznosti na rozhodnutí vlády ohledně budoucího sídla agentury. Město je připraveno v zakázce pokračovat,“ napsal Seznam Zprávám Hlaváček.
Zároveň ale připouští, že se nejspíš vyloučené firmy budou rozhodnutí bránit. „V předchozích rozhodnutích bohužel vždy došlo k tomu, že vyloučený účastník opravný prostředek použil. Pokud máme vycházet z předchozí zkušenosti, lze předjímat, že k podobnému kroku dojde i nyní,“ předpokládá náměstek.
Podle mluvčí Porru Lucie Obdržálkové zatím firma žádné informace o připravovaném vyloučení z tendru nemá. „Pochybnosti z rozhodnutí ÚOHS byly z naší strany objasněny a překonány, a máme za to, že zde žádné zákonné důvody pro vyloučení neexistují,“ doplnila Obdržálková.
Mluvčí Geosanu Vlasta Končelová pro Seznam zprávy uvedla, že se firma zatím se k ničemu vyjádřit nemůže. „V tuto chvíli se nemůžeme konkrétně vyjadřovat k materiálu, který má být teprve předložen Radě hlavního města Prahy, ani k jeho možným závěrům či jednotlivým krokům, o nichž dosud nebylo oficiálně rozhodnutu,“ napsala Končelová.
Antimonopolní úřad už do výběru zhotovitele zasáhl třikrát. Výběr vítěze rušil například kvůli chybným referencím nebo i proto, že když firmu Porr vyloučil ze soutěže přímo magistrát, učinil tak podle závěrů úřadu jen na základě domněnek a nepodložených závěrů.
V lepší pozici se nyní nachází Geosan i proto, že vloni v prosinci předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) Petr Mlsna nakonec potvrdil pravomocné vyloučení původně úspěšné společnosti Porr z tendru kvůli chybám v referencích u specialisty na elektroinstalace.
Motolské stigma
Jenže situace okolo miliardové zakázky je komplikovanější. Případný vítěz tendru Geosan group totiž figuruje v korupční kauze motolské nemocnice. Národní centrála proti organizovanému zločinu (NCOZ) v kauze stíhá jeho va vysoce postavené manažery a to včetně spolumajitele Luďka Kostky.
Podle detektivů manažeři Geosanu upláceli vedení nemocnice, včetně bývalého ředitele Miloslava Ludvíka. Stále zároveň není vyloučeno, že policisté kromě již obviněných manažerů budou stíhat i Geosan jakožto právnickou osobu. To by pro firmu, která dlouhodbě získává celou řadu veřejných zakázek, mohl být problém.
Podle Hlaváčka ale podobný scénář zatím není na stole. „Nemáme žádné informace v tomto smyslu. V případě, že by k tomu došlo, jeho dopad do zahájených zadávacích řízení samozřejmě posoudíme,“ uvedl náměstek.
Ředitel s minulostí v Geosanu
Věc má ještě dalších pochybnost. Přinejmenším posledního jednání výběrové komise na zhotovitele stavby na Palmovce se účastnil i šéf magistrátního oddělení investic Miroslav Dvořák. Ten přitom v minulosti, jak upozornila MF DNES, byl s firmou Geosan úzce propojen. V životopise, který mají Seznam Zprávy k dispozici, Dvořák uvádí, že na přelomu milénia působil ve společnosti Envicon.
Tu v roce 2005 koupila Geosan Group. Dvořák zároveň uvádí, že mezi lety 2004-2006 působil jako obchodní ředitel Geosanu a zástupce generálního ředitele, dnes stíhaného Luďka Kostky.
Seznam Zprávy se Dvořáka na případný střet zájmů dotazovaly, ten reportéry odkázal na tiskové oddělení magistrátu. „Veřejná zakázka pro sídlo EUSPA byla vyhlášena v říjnu 2023, tedy celých 12 měsíců před nástupem pana Dvořáka na náš úřad. Zadávací podmínky této veřejné zakázky se po nástupu pana Dvořáka nijak neupravovaly ani neměnily. Žádný střet zájmů zde proto z uvedených důvodů nespatřujeme,“ reagoval mluvčí magistrátu Vít Hofman.
Dodal, že Dvořák se sice jednání výběrové komise skutečně účastnil, ale pouze jako pozorovatel pro případ, že by někdo ze členů měl na něj nějaký dotaz. „Členové však ani žádné dotazy na pana Dvořáka nevznesli, proto byl pouze pozorovatelem tohoto jednání,“ napsal Hofman.
Náměstek Hlaváček pak má za to, že pokud by ředitel z magistrátu ve střetu zájmů byl, vše by prý řádně nahlásil.
Má stavět Praha?
Jenže je tady ještě další problém. Když už vloni bylo jasné, že tendr se kvůli sporům na ÚOHS opět protáhne, došla končící vládě Petra Fialy trpělivost a začala hledat pro sídlo vesmírné agentury alternativní místo. Podle informací Seznam Zpráv se aktuálně přemýšlí o využití areálu Hagiboru ve Strašnicích.
Podle náměstka Hlaváčka je Praha stále připravena v projektu pokračovat. „Primárním cílem města a předpokládáme, že i státu je, aby agentura zůstala v Praze. Za hlavní město Prahu jsme nabídli prostory, avšak partnerem agentury je v této věci vláda, nikoli město. Je zjevné, že stát hledá řešení této situace. My v tomto čekáme na rozhodnutí vlády,“ tvrdí náměstek.
Ministerstvo financí, které se v hledání sídla pro vesmírnou agenturu angažuje, bere podle mluvčího Filipa Běhala celou situaci velmi vážně. Připustil, že ministerstvo spolu s agenturou už prověřují alternativní místa, kam by se EUSPA mohla nastěhovat.
„Hlavním důvodem pro hledání alternativ byly zejména průtahy při veřejné zakázce v souvislosti se zmíněnou budovou Nové Palmovky, kterými byly resorty financí a dopravy velmi znepokojeny,“ řekl Seznam Zprávám Běhal.
„Pokud jde o potvrzení konkrétní lokality nebo fází aktuálního výběru nového místa, více informací v současné době bohužel nelze z bezpečnostních důvodů sdělit,“ dodal mluvčí.
