Hlavní obsah

Cash Only: Železniční megatendr jde do finále, otázky ale zůstávají

Foto: Shutterstock.com

Pochybnosti budí mimo jiné i samotné výběrové řízení Českých drah na dodavatele nových vlaků. (ilustrační foto)

Konkurenti vítězů největší české železniční zakázky za 165 miliard kritizují podmínky tendru. Praha a Středočeský kraj by měly na jejich námitky odpovědět.

Článek

Čtete ukázku z newsletteru Cash Only, ve kterém redaktoři SZ Byznys každý pátek komentují dění v českém byznysu. Pokud vás Cash Only zaujal, přihlaste se k odběru newsletteru.

Historicky největší zakázka na české železnici spěje do finále. V tendru na dopravce pro pražské a středočeské regionální tratě i s novými vlaky na dalších 30 let zvítězily České dráhy, které si vybraly nové elektrické jednotky od Škody Group a nabídly cenu 165,2 miliardy korun.

Vítězství českého státního dopravce a jím zvoleného dodavatele vlaků schválili počátkem srpna radní Středočeského kraje a v pondělí se jím budou zabývat i krajští zastupitelé. Ve stejný den bude podle informací Seznam Zpráv o tendru jednat také Rada hlavního města Prahy.

Souhlas pražského zastupitelstva není podle informací redakce nutný. Pokud tedy výsledek výběrového řízení středočeští zastupitelé a pražští radní schválí, bude osud zakázky záviset už jen na rozhodnutí Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS). U něj si na podmínky tendru stěžuje jeden z neúspěšných výrobců kolejových vozidel, švýcarská společnost Stadler.

Těsně před klíčovými hlasováními se tento týden ozval spolek Fair Rail, který sdružuje několik železničních dopravců a výrobců, včetně těch, kteří v tendru neuspěli, a jenž si vytkl za cíl prosazovat férové soutěžní prostředí na české železnici. Organizátoři tendru by podle spolku měli ještě před definitivním stvrzením výsledku odpovědět na několik důležitých otázek.

České dráhy v tendru zvítězily s nabídkou 165,2 miliardy korun, o zhruba 23 miliard korun více, než kolik činila předpokládaná výše zakázky. Středočeský kraj i Praha by tak měly vysvětlit, proč je cena o téměř 17 procent vyšší, než s jakou celý podnik rozjížděly.

Zároveň zůstávají nejasné důvody, proč zadavatelé zvolili některé specifické parametry železničního tendru. Není například zřejmé, proč byla délka smlouvy zvolena právě na 30 let. Obdobné zakázky v několika evropských zemích se obvykle vypisují na maximálně poloviční období.

Třicetileté i delší koncese na kolejovou dopravu v Evropě existují, nejčastěji však týkají tramvají či metra. Společnost Stadler je součást konsorcia spolu s německým dopravcem S-Bahn Berlin a firmou Siemens S-Bahn Berlin + Siemens + Stadler, které získalo smlouvu na výrobu, provoz a údržbu 350 jednotek příměstské železnice v hlavním městě Německa. Kontrakt na údržbu je na 30 let, smlouva na provoz na 15.

Středočeský radní pro dopravu Petr Borecký z hnutí STAN Seznam Zprávám v květnu řekl, že to vyplynulo z konzultací s dopravci. „Od výrobců jsme se poměrně jednoznačně dozvěděli, že vzhledem k třicetileté délce odpisu souprav a investic do servisního zázemí by bylo patnáctileté období v rozsahu, který požadujeme, příliš krátkou dobou, aby se výrobcům vyplatilo na tento trh vstoupit,“ uvedl radní.

To odmítá nejen spolek Fair Rail, ale neformálně a anonymně také oslovení dopravci a výrobci vozidel. Argumentují hlavně tím, že během tří dekád provozu se mohou objevit nová technologická řešení, dopravce ale nebude mít možnost je využít. Za tak dlouhou dobu se také může změnit dopravní situace a poptávka, na což zadavatelé tendru nebudou moci reagovat.

Jeden z podnětů, které v souvislosti s tendrem dorazily na ÚOHS, rovněž upozornil na obtíže s financováním pro soukromé dopravce. Podle tohoto podání nemají soukromé firmy při třicetiletém trvání kontraktu k dispozici žádný finanční produkt, který by jim umožnil nakoupit nové vlaky.

Pochybnosti budí i samotné výběrové řízení Českých drah na dodavatele nových vlaků. Škoda Group v tendru na dodávku vlaků zvítězila podle serveru Zdopravy s nabídkou 133 vlaků za 36,4 miliardy korun.

Dominantním kritériem s 91% vahou byla cena, zatímco náklady na servis a údržbu nehrály při výběru žádnou roli. Váhu 7 % pak měla nabízená záruka. Tři výrobci nabídli záruku v rozsahu dvou, případně tří let, Škoda Group však přišla s neobvykle dlouhou patnáctiletou zárukou.

Podle zdrojů redakce se hodnota této záruky pohybuje kolem 11 miliard korun a mezi konkurencí panuje podezření, že by vítěz tendru mohl tyto peníze získat zpět prostřednictvím ničím neomezených nákladů na údržbu a servis. To by mohlo zakázku dále prodražit.

Spolek Fair Rail proto vyzval pražské a středočeské politiky, aby se před hlasováním seznámili s podrobnostmi zakázky a svůj postoj zvážili. Členy spolku nejsou České dráhy ani Škoda Group, a Fair Rail tak není ze zřejmých důvodů nestranný. Otázky, které vznáší, si ale bez ohledu na motivaci tazatele zaslouží odpověď.

Zajímají vás akciové trhy, energetika nebo plány českých podnikatelů? Přihlaste se k odběru Cash Only a kompletní newsletter budete každý pátek dostávat do své schránky.

Doporučované