Článek
Poslanci Směru, Hlasu a Slovenské národní strany (SNS) v pátek dopoledne jásali. Parlamentem totiž nečekaně prošla jejich ústavní novela o „dvou pohlavích“. „Slovensko znovu ukázalo, že i v rámci Evropské unie dokáže zvítězit rozum, hodnoty a principy,“ tvrdí po hlasování SNS Andreje Danka.
Podle premiéra Roberta Fica si teď všichni poslanci Směru dají panáka. „Protože se to sluší, protože je to úspěch,“ prohlásil. „Není to ani hrázička, ani hráz - tohle je velehráz, co jsme proti progresivismu udělali,“ dodal.
Podporu našla vládní koalice u části opozice. Pro návrh byli téměř všichni poslanci Křesťanskodemokratického hnutí (KDH) a nakonec i tři poslanci Hnutí Slovensko Igora Matoviče, kteří o osudu novely rozhodli.
Co obsahuje Ficova ústavní novela?
• Svrchovanost ve věcech kulturní identity – Nová verze ústavy bude garantovat slovenskou svrchovanost především ve věcech národní identity týkajících se základních kulturních a etických otázek. Odborná Benátská komise Rady Evropy (což je instituce nesouvisející s Evropskou unií, která mimo jiné dohlíží na dodržování vlády práva v členských státech) to kritizovala jako potenciálně ohrožující právní jistotu a srovnává to s podobnými klauzulemi v Maďarsku a Rusku.
• Jen dvě pohlaví – Ústava bude nově obsahovat klauzuli, podle které existují pouze muž a žena. Benátská komise to označila za otázku národní kompetence, ale varovala před diskriminací na základě sexuální orientace nebo genderové identity. Desítky slovenských právníků (včetně exsoudců EU) to označily za rozpor s právem EU a hrozbu pro lidská práva.
• Obsah výuky ve školách – Školy budou učit jen v souladu se státním programem, jinak bude nutný souhlas rodičů. Ten budou muset udělit i při výuce týkající se formování intimního života a sexuálního chování, tedy například tématu „manželství pro všechny“ čili stejnopohlavních sňatků, které slovenská ústava v definici manželství neumožňuje.
• Adopce jen pro manžele – Dítě si budou smět adoptovat pouze manželé (muž a žena) nebo jednotlivci, pokud to schválí soud. Ustanovení vláda do ústavy přesunuje ze zákona o rodině.
• Zákaz surogátního mateřství – Na návrh KDH přibude v ústavě i zápis o zákazu metody asistované reprodukce, při které žena (surogátní matka) odnosí a porodí dítě pro jiný pár (biologické rodiče).
• Stejná mzda za stejnou práci – Ústava bude zaručovat rovnost odměňování mužů a žen. Tohle ustanovení Benátská komise přivítala jako krok k rovnosti.
Původně Ficova novela počítala i s ustanovením o přednosti slovenské ústavy před evropským právem, což by zřejmě narazilo na odpor Evropské unie. Z konečného návrhu zmizela i pasáž, která by trans lidem komplikovala proces tranzice.
„Dvě pohlaví“ letos zakotvila do ústavy už maďarská vládnoucí strana Fidesz premiéra Viktora Orbána. Maďarsko i Slovensko se inspirovaly politikou amerického prezidenta Donalda Trumpa.
Schvalování novely se kvůli nedostatku hlasů oddalovalo od června. Do poslední chvíle se předpokládalo, že návrh neprojde. Výsledek je tudíž překvapivý: Pro hlasovala minimální ústavní většina, tedy 90 poslanců ze 150.
Vypjatá debata o podstatě křesťanství
Debata o návrhu byla vypjatá, což dobře ilustruje například čtvrteční projev poslance Alojze Hliny.
„Nehraju si na křesťana, nestal jsem se jím až po roce 1989. Já to mám z rodiny, generačně, vazba je silná. Mám dar víry. Pociťuji ale velký nátlak,“ svěřil se v parlamentu poslanec. V projevu jmenoval konkrétní otevřený dopis církevního soudce Štefana Mordela.
Katolický duchovní ve svém listu ostře vystupuje proti právům LGBT+ lidí a genderové rovnosti. Poslance varuje, že pokud nepodpoří ústavní novelu o „dvou pohlavích“, sami se tím vylučují z řad církve.
„Pokud tento zákon neprojde a v budoucnu se budou prosazovat tyto amorálnosti, pak ponesete spoluzodpovědnost za tyto nepravosti a vaše jméno se zapíše do dějin mezi zrádce a Jidáše,“ varoval zákonodárce Mordela.
„Nevyhrožujte mi, že mě vyloučíte z církve za to, že nebudu hlasovat. Prosím, nedělejte to. Nějaký církevní soudce mi vyhrožuje vyloučením z církve,“ reagoval na list poslanec Hlina, který byl dříve předsedou konzervativního Křesťanskodemokratického hnutí (KDH).
Ficova priorita po atentátu
Novelu ústavy už loni v létě avizoval premiér Robert Fico. Ve svém prvním projevu po atentátu v Handlové mluvil o „hrázi proti progresivismu“.
Připomeňme, že progresivismus je politický směr, který ve své podstatě staví na pokroku, reformách a modernizaci společnosti a klade důraz na rovnost. Konzervativní odpůrci ho často kritizují jako nebezpečnou „neomarxistickou ideologii“.
Sám poslanec Alojz Hlina, který je teď v parlamentu za opoziční stranu Svoboda a solidarita (SaS) a označuje se za „umírněného konzervativce“, ve čtvrtek oznámil, že se hlasování o ústavní novele nezúčastní.
V tu chvíli se totiž mluvilo o tom, že se bude o změně nejdůležitějšího zákona hlasovat tajně. Mělo jít o manévr vládní koalice, jak si zajistit hlasy i od konzervativního KDH a možná dalších konzervativních opozičních poslanců.
Ficova koalice Směru, Hlasu a Slovenské národní strany (SNS) totiž disponuje zhruba 77 hlasy. Ke změně ústavy jich je potřeba 90.
Kvůli nedostatku hlasů se rozhodování o ústavní novele odsunulo už několikrát. Od června se přitom situace nemění – vládní koalice neměla dost hlasů ani po připočítání poslanců KDH.
Konzervativní hnutí totiž na návrhu změny ústavy spolupracovalo s Ficovým Směrem. Jeho předseda Milan Majerský kvůli tomu v týdnu na protivládní demonstraci čelil kritickým pokřikům.
Sám Majerský má za to, že ústavní novela je Ficův nástroj na rozklížení KDH. Dva z 11 poslanců předem oznámili, že změny nepodpoří. V létě navíc zemřela ultrakonzervativní poslankyně Anna Záborská (za Hnutí Slovensko) a její nástupce deklaroval, že novelu nepodpoří.
Ještě ve čtvrtek se schválení nečekalo
Se změnou ústavy nesouhlasí ani rebelující poslanec vládního Hlasu Ján Ferenčák. Z 90 potřebných hlasů měla tak „ad hoc koalice“ jen 88 a všeobecně se předpokládalo, že návrh neprojde.
S tím ve čtvrtek evidentně počítal i premiér Fico, když řekl, že pokud novela neprojde, téma je pro něj uzavřené.
Nakonec se v pátek dopoledne k podpoře návrhu připojili i tři konzervativní poslanci zvolení za Hnutí Slovensko Igora Matoviče. Původně expremiérovo hnutí avizovalo, že pro novelu ruku nezvedne.
Lídr nejsilnější opoziční strany Progresivní Slovensko Michal Šimečka v reakci uvedl, že to znamená konec jakýchkoli úvah o užší spolupráci s Matovičovým hnutím.
„Nebýt třech poslanců hnutí Slovensko, Fico by dnes utrpěl velkou politickou porážku. Je úplně jedno, jak moc Matovič na Fica křičí v parlamentu nebo na sociálních sítích – pravda je, že jen díky jeho selháním a stylu politiky tu máme čtvrtou Ficovu vládu, která likviduje jednu oblast naší společnosti za druhou,“ napsal Šimečka.
Sám Matovič po hlasování uvedl, že vnímá postoj svých dvou poslanců jako zradu a že se o něm dozvěděl pár minut před hlasováním.
Opoziční SaS označila pátek za „černý den Slovenska“. „Je to o postihu určitých lidí. Tady se naznačuje, že i Slovensko může být vyvedeno z Evropské unie, a máme to potvrzené i Benátskou komisí,“ řekl lídr strany Branislav Gröhling.
