Článek
Nové clo, které mělo přibrzdit záplavu levných balíků především z Číny, začalo výrazně škrtit tok zboží do Evropy. Ukazují to data celních správ z několika zemí, včetně České republiky.
Evropská unie totiž od července zavedla nové clo ve výši tří eur na zboží z e-shopů do hodnoty 150 eur, které bylo dosud od cla osvobozené. Tříeurová sazba se uplatňuje na jednotlivé kategorie zboží podle celního zařazení. Jde přitom ale jen o dočasné opatření před ještě širší reformou evropského celního systému.
V Česku je zlom po zavedení nového cla zásadní. Ještě v červnu přijala tuzemská Celní správa 2,23 milionu takzvaných nízkohodnotových e-commerce zásilek ze třetích zemí, tedy balíčků, na které se poplatek vztahuje. V červenci, prvním měsíci po zavedení cla, jejich počet klesl na 1,07 milionu a v srpnu na zhruba 918 tisíc. Proti červnu je to pokles o 59 procent.
Propad je patrný i meziročně. Zatímco v červnu bylo zásilek o zhruba 22 procent více než před rokem, v červenci jejich počet klesl o 44 procent a v srpnu přibližně o 30 procent. Více než 95 procent těchto zásilek podle Generálního ředitelství cel pochází z Číny.
Ještě rychleji než počet samotných balíků klesl počet druhů zboží uvnitř zásilek. Mezi červnem a červencem se propadl z 13,6 milionu na 3,5 milionu, tedy o 74 procent. To může naznačovat, že zákazníci či obchodníci omezují balíčky obsahující větší množství různých levných výrobků, protože tříeurové clo se účtuje za každou tarifní kategorii zvlášť.
Pokud si totiž zákazník objedná balík se třemi stejnými USB-C kabely, jde o jednu celní položku. Jestliže původně nákup vyšel na 100 Kč s DPH, nově se k celé zásilce přičte clo tři eura a následně se na balík uplatní daň z přidané hodnoty ve výši 21 procent. Nová cena nákupu včetně DPH v tomto případě bude 188,08 Kč.
Objedná-li si v balíku tři různé druhy zboží, například USB-C kabel, kryt na mobil a LED světýlka, clo se počítá třikrát a vyjde na devět eur. Původní nákup za sto korun tak nově vyjde na 364,25 Kč. To platí jen v případě, že prodejci plně přenesou nové celní poplatky na evropské zákazníky.
„Celní správa ČR po 1. červenci 2026 eviduje výrazný pokles počtu nízkohodnotových e-commerce zásilek,“ potvrdilo redakci Seznam Zpráv Generální ředitelství cel trend, který je patrný i v jiných zemích. Podle českých celníků ale zatím nelze jednoznačně říct, že za propadem stojí výhradně nové clo. Vývoj může ovlivňovat také sezónnost či změny logistických modelů.
Samotná čísla ovšem ukazují, že letošní zlom je proti loňsku mimořádný. V roce 2025 se například počet zásilek mezi červnem a červencem nesnížil, ale naopak mírně vzrostl.
Český vývoj přitom není ojedinělý. Koncem srpna oznámilo francouzské ministerstvo hospodářství, že po zavedení nového cla v EU klesl dovoz drobných zásilek o 30 až 40 procent.
K tříeurovému clu se má nejpozději od 1. listopadu přidat také celoevropský manipulační poplatek za malé zásilky. Jeho výši ještě stanoví Evropská komise.
Tyto regulace jsou součástí širšího tlaku EU na prudce rostoucí čínská tržiště, jako jsou Temu, Shein nebo AliExpress. Jen v roce 2025 vstoupilo do Unie téměř 5,9 miliardy nízkohodnotových položek a 93 procent z nich pocházelo z Číny. V roce 2022 šlo o zhruba 1,4 miliardy. Evropské úřady upozorňují, že část zboží nesplňuje evropské normy a dosavadní bezcelní režim znevýhodňoval evropské obchodníky. Komise poukazuje také na podhodnocování a falešné deklarace části zásilek.
Výrazný propad nákupů na ohromných čínských tržištích ukazují data z aplikace Joko, která analyzuje bankovní transakce 1,5 milionu lidí ve Francii. Temu se mezi červnem a červencem propadlo v objemu prodejů o 50 procent, AliExpress o 37 procent a Shein o 15 procent. U Temu ale zároveň vzrostla průměrná hodnota nákupu o 30 procent a u AliExpressu o 27 procent.
Také belgická vláda uvedla, že už vidí první výsledky zavedení dočasného tříeurového cla. V červenci místní celní správa zaznamenala meziročně o 53 procent méně nahlášení zjednodušených celních prohlášení pro zásilky do 150 eur.
„První výsledky ukazují, že opatření už přináší konkrétní účinky. Zaznamenáváme výrazný pokles zásilek s velmi nízkou hodnotou, značné dodatečné příjmy a posílení naší schopnosti bojovat proti nebezpečným, nevyhovujícím nebo padělaným výrobkům,“ uvedl ministr financí Jan Jambon.
V Belgii vidí také změnu ve způsobu dovozu. Počet hlášení o přepravě zboží nad 150 eur totiž oproti loňsku vzrostl o 102 procent a průměrná hodnota dováženého zboží se téměř zdvojnásobila z 5,73 na 10,85 eur. Obchodníci pochopili, že množství levnějších balíčků po zavedení cla už není cestou k výdělkům a balíčky přesouvají do jinak proclívané kategorie.
Ještě konkrétnější obraz nabízí Nizozemsko. Tamní celní správa zaznamenala v červenci a srpnu proti prvnímu pololetí pokles celních prohlášení pro drobné e-commerce zásilky o 46 procent a položek o 70 procent. Současně vzrostl počet hlášení o klasických balíčcích, na které se původní osvobození od cla nevztahovalo.
„Zdá se, že internetové obchody ze zemí mimo EU ve větší míře využívají sklady umístěné v Evropě, odkud jsou pak zásilky odesílány spotřebitelům,“ uvedla šéfka nizozemské celní správy Nannette van Schelven. Celní správa dodává, že více firem zřejmě přechází na hromadný dovoz a skladování zboží v EU, odkud ho následně distribuuje zákazníkům.
