Za odpad dostala firma pokutu. Když šlo o miliardy, ministerstvo ji očistilo

Začátkem července zastavilo ministerstvo životního prostředí vedené Igorem Červeným (Motoristé sobě) vyšetřování, kdo navezl statisíce tun odpadů do areálu po těžbě černého uhlí v Ostravě.

Několik let byla podezřelá místní firma Ridera Bohemia. A po očištění hned prohlásila, že obvinění bylo falešné. A že vždy při práci na ostravské haldě Heřmanice, která prohořívá a hrozí ekologická katastrofa, dodržovala předpisy.

Seznam Zprávy nyní vypátraly, že Ridera Bohemia dostala v minulosti během působení na území rozlehlého stohektarového odvalu dvě pokuty. Obě souvisely s porušením zákona při nakládání s odpady. V jednom případě úřady odhalily, že do tělesa haldy navezla menší množství stavebního odpadu.

„Navážky demoličních a stavebních odpadů nenesly zjevně žádné stopy po provedené úpravě drcením, jednalo se o velkorozměrové kusy betonu včetně armovacích drátů (roxorů), neporušených cihel, případně jejich směs,“ napsala v roce 2017 do rozhodnutí o pokutě Česká inspekce životního prostředí.

Stejný prohřešek je právě podstatou heřmanické kauzy, dnes jednoho z největších ekologických případů v Česku. Firma měla na haldě spravované státním podnikem Diamo vybudovat obří, 140 metrů dlouhou a desítky metrů širokou rokli. Sto metrů vysoká hora hlušiny totiž uvnitř hoří a bylo potřeba zabránit rozšíření podzemního ohně. Tedy vybagrovat rokli a pak ji vyplnit bezpečným kamenivem.

V roce 2022 však kontrola státních institucí přišla na to, že se v této takzvané oddělovací stěně nachází 568 tisíc tun stavebního odpadu, v němž se vyskytují i hořlavé materiály. Podezření padlo na realizační firmu Ridera Bohemia, kterou od té doby vyšetřovala Česká inspekce životního prostředí. Vše skončilo až poté, co si na jaře kauzu převzalo ministerstvo životního prostředí vedené Motoristy. A jak v sérii článků Seznam Zprávy popsaly, ji v červenci ministerstvo zastavilo bez určení viníka.

Dokumenty, které Seznam Zprávy pročetly, ukazují na dvě pochybení Ridery Bohemia při budování oddělovací stěny.

Při první kontrole v roce 2017 narazila Česká inspekce životního prostředí (ČIŽP) už na zmíněný stavební odpad v oddělovací stěně. „ČIŽP zjistila hned několik dílčích navážek demoličních a stavebních odpadů, které byly do tělesa zakomponovány, respektive odpady se nacházely viditelně na povrchu, aniž by byly upraveny drcením, a tedy by mohly být považovány za recykláty,“ napsali inspektoři do rozhodnutí o pokutě, kterou stanovili na 20 tisíc korun. Teoreticky může podle zákona pokuta vyšplhat až na 50 milionů.

Ridera Bohemia, jak konstatuje rozhodnutí inspekce, nepodala proti závěrům šetření žádné námitky.

Druhá pokuta přišla od inspekce v roce 2020. Na místě heřmanické haldy měla firma drtičku odpadů, u níž se vyžaduje evidence, jaký odpad, kdy a v jakém množství zpracovala. Tyhle údaje ale firmě při prověrce neseděly: Záznamy například tvrdily, že se v určité době zpracovával odpad, ačkoli podle jiných údajů bylo zařízení ve stejný čas mimo provoz. Pochybení se týkalo přibližně tří tisíc tun odpadů.

Přestože inspektoři pokutu stanovili jen na 10 tisíc, v závěrech šetření píší, že zjištění nepovažují za běžná nedopatření, protože došlo k ohrožení životního prostředí.

„Závažnost protiprávního jednání, kdy se dle inspekce nejedná o bagatelní přestupky, a dále souběh dvou přestupků, je důvodem, proč inspekce neuložila mírnější druh správního trestu – napomenutí,“ vysvětlili inspektoři v dokumentu.

Podle aktuálního vyjádření firmy Ridera Bohemia se tehdy jednalo výhradně o administrativní pochybení, což podle společnosti dokládá i symbolická výše pokut.

„Vaše dotazy jasně prokazují, co říká Ridera Bohemia od samého začátku, tedy že po celou dobu osmi let budování byla oddělovací vzdušná stěna zevrubně kontrolována jak státním podnikem Diamo, tak veřejnoprávními orgány. Tyto pravidelné kontroly by bezpochyby nelegální nakládání s odpady odhalily. Nestalo se tak, protože k ničemu takovému nikdy nedošlo,“ uvedla Eva Kijonková, mediální zástupkyně Ridery Bohemia.

Předseda představenstva firmy Roman Rohel už dříve řekl, že státní kontroly vždy skončily „bez jakýchkoli zásadních výtek“.

Firma také k odpovědi na dotazy Seznam Zpráv týkající se udělených pokut připojila pět znaleckých posudků a dalších dokumentů, které podle ní prokazují, že do oddělovací stěny nenavezla odpad.

Podle posudku Vysoké školy báňské v Ostravě materiál ve stěně není schopen šířit hoření z jedné části haldy do jiné. Odborné posouzení objednané státním podnikem Diamo, správcem haldy, pak označilo v roce 2021 návozy materiálů „skladbou za vhodné“.

Další znalci pro firmu Ridera Bohemia před dvěma lety na základě odebraných vzorků potvrdili, že materiál splňuje všechny normy a vyhlášky. „Bariéra provedená z recyklované stavební drtě, která vyplňuje oddělovací vzdušnou stěnu, v současnosti plní izolační a těsnicí funkci a navíc omezuje jev vodní eroze,“ uzavřela také polská Slezská technická univerzita v Glivicích. A firma také argumentuje zprávou pro dozorčí radu státního Diama z roku 2022, která konstatuje, že šetření tehdy nepotvrdilo „obavy z nedodržení technologické kázně“.

Hlavní část případu, tedy statisíce tun odpadů v oddělovací stěně, vyšetřovala česká inspekce do letošního února.

Tehdy, jak už detailně popsaly Seznam Zprávy, jí nadřízené ministerstvo kauzu odebralo. Stalo se to nedlouho poté, co do vedení úřadu dosedl ministr Igor Červený. Aby případ posoudilo ministerstvo, žádala oficiálně sama firma: Tvrdila, že inspekce vede řízení zaujatě, neodborně a ignoruje její znalce.

V červenci pak ministerstvo vydalo verdikt, že viníka návozu odpadů není možné zjistit. A že proti Rideře Bohemia chybějí přesvědčivé důkazy. Fotografie pořízené v průběhu let při kontrolách označilo ministerstvo za neprůkazné, stejně jako znalecké posudky hovořící o nalezeném odpadu. Vytklo také inspekci, že podle zákona má šetření ukončit do tří měsíců, zatímco tento případ se táhl přes tři roky. Přitakalo i námitkám firmy, že už několik let na haldě nepůsobí (práce se zastavily v roce 2022 při prvních zjištěných problémech s výskytem odpadů) a že od té doby nenese odpovědnost, co v haldě objeví.

Nové vedení České inspekce životního prostředí pak zarazilo další už rozběhnuté znalecké testy, které měly zjistit, co se v hloubi stěny vlastně nachází a jestli materiál může prohořet.

Ministerské rozhodnutí z Ridery Bohemia sňalo hrozbu, že by musela jednou statisíce tun odpadů z Heřmanic odvézt. Znamenalo by to podle odhadů miliardové náklady. Stejně tak stamiliony až miliardu mohl vydělat ten, kdo odpady do haldy - bez poplatků a dalších náležitostí - dopravil.

Seznam Zprávy rovněž v uplynulých týdnech popsaly pozadí ministerského verdiktu. Úředník Tomislav Střelec do svého rozhodnutí o zastavení kauzy opsal celé pasáže z obhajoby firmy. Ridera Bohemia mu ji poslala nedlouho předtím. A navíc celý dokument už přišel předepsaný od jeho nadřízené. Ministerstvo se bránilo, že jde o běžný postup.