Článek
Vedení Hasičského záchranného sboru hledalo v posledních třech letech dodavatele nových aut. Uzavřelo smlouvy na nákup stovek cisternových vozů se stříkačkami. Hodnota zakázek: 4,6 miliardy.
Ve všech tendrech hasiči nakoupili vozy Tatra, patřící do portfolia nejbohatšího Čecha Michala Strnada a jeho skupiny Czechoslovak Group. Na českém trhu přitom působí i další známé značky světových výrobců a dodavatelů hasičské techniky. Ale v soutěžích neuspějí.
Podle některých konkurentů Tatry a lidí pohybujících se na tomto trhu je to v nastavení zakázek. Hasiči požadují takovou kombinaci technických parametrů, které podle kritiků zvýhodňují právě tatrovky.
Auto má být například ideálně vysoké 2,9 metru, což vyhovuje tatrám. Avšak už ne o něco vyšším konkurentům. Třeba značka Scania je vyšší zhruba o 25 centimetrů. A parametrů, do nichž se ostatní automobilky stěží vejdou, je několik.
Hasiči na to říkají, že požadavky na auta neušili na míru Tatře, ale potřebám praxe: aby se vozy vešly do garáží nebo dokázaly spolehlivě zasahovat i v těžkém terénu.
Hasiči takto v letech 2023, 2024 a 2025 vypsali tři soutěže na různé typy cisteren. Určené byly profesionálům i jednotkám dobrovolných hasičů.
Je to „do očí bijící“
Do soutěží se nehlásí přímo automobilové značky, ale výrobci hasičských nástaveb. To znamená firmy, které zjednodušeně řečeno dokáží osadit podvozek automobilu speciálně upravenou kabinou, cisternou, stříkačkou a dalšími náležitostmi. Tyto firmy podávají do tendrů nabídky sestavené a naceněné podle toho, s jakým typem podvozku (tedy s jakou značkou vozu) chtějí spolupracovat a zúčastnit se soutěže.
Ve finále však vítězí stále stejné firmy s podvozky od Tatry.
Hasiči mimo jiné požadují, aby vítězné cisternové stříkačky splňovaly určité nájezdové úhly a takzvané světlé výšky pod nápravou (laicky: určují, jaké překážky v terénu dokáže auto zvládnout, aniž by si odřelo spodek nebo dokonce zůstalo „viset“). Chtějí také nakupovat auta s kotoučovými brzdami, nikoli s bubnovými. Důležitým parametrem je také už zmíněná celková výška.
Novou Tatru CAS 30 mají od května hasiči v Mirovicích na Písecku.
Neznamená to, že podvozky nesplňující přesně tyto podmínky jsou ze soutěží automaticky vyřazovány. Ale dostávají nižší počty bodů. Naopak auta na platformě Tatry jsou parametrům nejblíž, a proto vítězí. „Došli jsme k závěru, že se jedná o kritéria, která zásadním způsobem omezují soutěž na dodavatele,“ řekl Jan Dupák, právník protikorupční organizace Transparency International, která nedávno podala kvůli těmto téměř pětimiliardovým zakázkám podnět k Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS).
V tendrech vítězí opakovaně společnosti THT Polička a Kobit, jak už bylo řečeno, s podvozky značky Tatra. A to ve stále stejných kategoriích vozů. Transparency International to ve svém podnětu k ÚOHS označuje za „do očí bijící vzorec“.
Hasičská auta: Vítězí stále stejní
Firmy THT Polička a Kobit dominantně vyhrávají hasičské zakázky na cisternové stříkačky. A to na podvozcích značky Tatra. Podle společnosti Kobit se mohou do vypsaných tendrů hlásit zájemci s jinými podvozky. Je to pravda, jak ale Seznam Zprávy popisují v hlavním textu, jediná Tatra se blíží nejtěsněji hasičským požadavkům. „Ty nastavuje zadavatel, který je stanovuje na základě svých potřeb a zkušeností. My jako výrobci hledáme cestu, jak nejefektivněji splnit zadaná kritéria,“ uvedl Radomír Jahelka, jednatel společnosti Kobit.
„Podle našich znalostí jsou všechny zmiňované požadavky splnitelné také dalšími výrobci podvozků. Nepovažujeme tedy za korektní tvrdit, že by technické podmínky automaticky vylučovaly všechny ostatní světové výrobce,“ řekl Rostislav Hakl, ředitel společnosti THT Polička. Že by podmínky vylučovaly ostatní firmy, ale nikdo netvrdí. Kritici pouze říkají, že hasiči svými požadavky Tatru silně zvýhodňují.
Což říkají i další společnosti, které montují hasičské nástavby na podvozky různých značek. „Ano, máte pravdu v tom, že pro splnění kombinace požadavků technické specifikace a vyhodnocovacích kritérií je pro uchazeče nejvhodnější použití podvozků Tatra,“ souhlasil Luděk Štěpáník, jednatel společnosti Wiss Czech.
Nákres, který je součástí zadávacích podmínek soutěží na hasičské vozy. Podle Transparency International odpovídá vozidlům na podvozcích Tatra: jako by to už naznačovalo, jak soutěž dopadne.
Že nemá se svými podvozky šanci u českých hasičů uspět, potvrdila značka Scania. „Jejich technické podmínky nám ve většině případů neumožňují se s podvozky Scania zúčastnit,“ uvedl mluvčí značky Jan Kuhn. Upřesnil, že Scania se v soutěžích nevejde právě do zmíněných požadavků na výšku auta, nájezdové úhly nebo brzdový systém.
Ostatní značky se nevyjádřily, nebo o zakázkách mluví jen opatrně. „Obecně platí, že technické specifikace v rámci zadávacích řízení mohou ovlivňovat okruh potenciálních dodavatelů,“ řekl Radek Liška, jednatel firmy MAN Truck & Bus Czech Republic.
Ve veřejně dostupných dokumentech k hasičským zakázkám je možné nalézt apel jedné z firem, které se v roce 2024 nelíbil příliš striktně nastavený požadavek na výšku automobilu. Upozornil, že tím hasiči omezují konkurenci. „V případě, že by zadavatel od předmětného požadavku na minimální délku vozidla upustil či by zadávací podmínky upravil tak, že výška v nezatíženém stavu byla nejvíce 3 350 mm, došlo by k rozšíření okruhu cisternových automobilových stříkaček,“ napsala firma do dokumentu uloženého v internetovém registru zakázek.
Tato podání bývají v registru zveřejněna v anonymizované podobě, podle ověřených informací byla autorem značka Volvo. Na dotazy Seznam Zpráv však neodpověděla.
Aby se vešla do garáží
Vedení hasičského sboru říká, že všechny požadavky na cisternové stříkačky mají své důvody. „Jako zadavatel máme plné právo stanovit technické podmínky tak, aby odpovídaly specifickým potřebám českých hasičů, pokud jsou objektivně zdůvodnitelné,“ uvedl Václav Pilný, mluvčí generálního ředitelství hasičů.
Stanovené nájezdové úhly jsou podle hasičů nutné pro zásahy v těžkém terénu nebo při povodních. Kotoučové brzdy více vyhovují kvůli lepším výkonům, reakci a chlazení vzduchem. A nižší vozy jsou prý vhodnější kvůli stabilitě: aby se vůz snadno nepřevrátil. Že jsou taková auta lepší, tvrdí hasiči, je ověřené třeba při rozsáhlých požárech a při zahraniční misi v Řecku.
V písemných materiálech souvisejících se zakázkami také hasiči uvedli, že vyšší auta by se nemusela vejít do garáží sborů dobrovolných hasičů. „Kritéria nikoho nediskriminují,“ shrnul mluvčí hasičů Pilný. Dodal, že požadavky vycházejí z Fakulty bezpečnostního inženýrství Vysoké školy báňské - Technické univerzity Ostrava.
Seznam Zprávy tuto expertízu sepsanou už v roce 2012 pročetly. Odkazuje mimo jiné na průzkum, podle nějž by se auta s výškou 3,3 metru vešla jen do 38 procent zbrojnic dobrovolných hasičů. Bližší podrobnosti k tomuto průzkumu neuvádí.
Hasiči mohou podle vysoutěžených smluv koupit celkem 656 automobilů na podvozcích od firmy Tatra Trucks. Firma ve své reakci jinými slovy říká, že kdyby se její konkurenti snažili a investovali do vývoje a výroby, také by se mohli těsněji přiblížit požadavkům hasičů. A mohli by v tendrech uspět. „Jako výrobce zakázkových řešení se společnost Tatra zaměřuje na maximální míru přizpůsobení technických parametrů konkrétním zadáním zadavatelů. Tento přístup je obecně dostupný i ostatním výrobcům podvozků, kteří mohou obdobným způsobem reagovat na tato dlouhodobě definovaná technická kritéria,“ odpověděl mluvčí společnosti Andrej Čírtek.
Zakázky na pořízení stovek hasičských aut prověřovala i policejní Národní centrála proti organizovanému zločinu. Letos v březnu případ uzavřela s tím, že se žádný trestný čin nestal.
V závěrečném usnesení, které Seznam Zprávy měly možnost pročíst, policisté píší, že sice v zakázkách dominují podvozky Tatra. Současně však nezjistili žádné zákulisní machinace, kdo má tendry vyhrát. V usnesení argumentují podobně jako firma Tatra Trucks: značky podle nich mohou své podvozky upravit, aby hasičům lépe vyhovovaly.
