Článek
Vláda Andreje Babiše (ANO) by měla urychleně upravit výpočet nově zaváděné superdávky, vyplývá z interního materiálu ministerstva práce a sociálních věcí.
V současné podobě si nadpoloviční většina příjemců nové dávky oproti dříve pobíraným dávkám pohorší.
Interní komplexní analýza reformy systému státní sociální podpory a hmotné nouze vychází z reálných dat téměř 160 tisíc nově přiznaných superdávek.
Z dat vyplývá, že si pohorší 57,2 procenta příjemců. „Finanční propad se nevyhýbá žádné z hlavních demografických skupin, od jednotlivců v seniorském věku po vícečetné rodiny,“ stojí v dokumentu, který má redakce Seznam Zpráv k dispozici.
Původně přitom ministerstvo tvrdilo, že superdávka bude znamenat, že si třetina příjemců polepší a třetina příjemců zůstane na stejné hodnotě státní finanční pomoci.
Informaci potvrdil i ministr práce Aleš Juchelka (ANO). „Proto jsme udělali schůzku napříč politickým spektrem minulý týden na ministerstvu,“ napsal redakci.
Konkrétně si plošně nejčastěji pohorší právě příjemci v seniorském věku 65 a více let – podle analýzy se dávka sníží u 78 procent těchto příjemců. Nejlépe jsou na tom samoživitelé – v této skupině si pohorší zhruba polovina. Analýza si všímá i toho, že u nové dávky hodně záleží na věku dítěte.
Podle dokumentu superdávka na první pohled samoživitelům pomáhá. „Skutečnost se ale drasticky mění s věkem dítěte,“ stojí v analýze.
Zlepší se situace především s dětmi do sedmi let – v 71,4 procenta případů. S věkem se ale zvyšuje počet domácností, které na nové dávce prodělají. „Jakmile dítě překročí předškolní věk, podíl poškozených samoživitelských domácností lineárně stoupá,“ stojí v dokumentu. Přitom na další straně je varování, že propad o více než tisíc korun je pro samoživitele kritický zásah.
Dokument tak mluví o tom, že superdávka bez úpravy finančně poškozuje většinu současných příjemců, představuje skrytou past pro samoživitele, tedy pro jednu z nejohroženějších skupin.
„U téměř 20 procent žadatelů nepokrývají příjmy kombinované s dávkami ani základní životní minimum po odečtení nákladů na bydlení,“ upozorňuje v jedné části ministerský dokument.
Pracuje se na rychlé úpravě výpočtu
Příjemcům superdávky by měla pomoci úprava normativů nákladů na bydlení – jde fakticky o státem stanovený strop uznatelných nákladů. Pokud jsou reálné náklady vyšší než normativ, stát už je neakceptuje.
Aktuálně podle dokumentu existují dvě varianty, takzvaně konzervativní a expresivní. Konzervativní bude znamenat podle propočtů náklad vyšší o 2,78 miliardy korun, expresivní o 9,15 miliardy korun.
Konzervativní varianta by měla systém stabilizovat: Zhruba 55 procent příjemců bude dostávat zhruba stejnou podporu jako dříve, u expresivní varianty si podstatná část příjemců polepší v řádu tisíců korun. Dokument v tomto případě vyzdvihuje, že v takovém případě se dávka stane silným nástrojem, který eliminuje nedoplatky za bydlení.
Dokument naznačuje, že úprava normativů by měla být přijata co nejdříve. Podle ministra Juchelky se kvůli rychlosti změna pozměňovacím návrhem připíše k aktuálně projednávanému zákonu na zvýšení rodičovského příspěvku na 400 tisíc. Tím se má vláda zabývat v pondělí 18. května.
Nedotažený plán
Pirátská poslankyně Hana Ančincová mluví o tom, že se potvrdilo, že dávka nebyla dotažena.
„Jsem ráda, že se budou upravovat normativy a že se bude reflektovat situace rodičů samoživitelů. Pokud to bude ve prospěch lidí, tak pozměňováky rádi podpoříme,“ říká a dodává, že nevylučuje, že Piráti nachystají vlastní pozměňovací návrhy zaměřené na otázku insolvence a pečující osoby.
„Říkali jsme, že je to nastavené hrozně přísně. Nově se nemají normativy dělat na základě sedmi lokalit, ale 77 okresů. Konečně to bude reflektovat nájmy, které jsou v lokalitě reálné a nebudou se dávat do jedné kupy Praha s Brnem. To bylo velmi špatně,“ popisuje Pavla Pivoňka Vaňková, poslankyně STAN, a opět dodává, že bude tlačit i na další úpravy superdávky.
„Určitě chceme, aby se zamysleli i nad insolvencemi, aby se superdávka počítala až po srážkách,“ dodává poslankyně.
