Článek
Sbalili kufry, zorganizovali přesun dětí a nakonec i naplánovali týdny života ve státech vzdálených přes tisíc pět set kilometrů daleko od svých domovů. Texaští demokratičtí zákonodárci uprchli do Illinois, Massachusetts či New Yorku.
Jejich cílem je snížit usnášeníschopnost texaského zákonodárného sboru a zablokovat tak hlasování o nové podobě volebních obvodů státu Texas. Návrh představila republikánská většina.
Tato nově překreslená politická mapa by přitom konzervativce zvýhodnila ve volbách do Sněmovny reprezentantů v příštím roce. Mohla by jim přihrát až pět nových mandátů.
Při pohledu do historie se ukazuje, že strana, která je v Bílém domě u moci, volby uprostřed prezidentova volebního období obvykle prohrává. A konzervativci se netají tím, že by si chtěli udržet obě komory Kongresu a nadále podporovat agendu Donalda Trumpa, kterého označují za „transformativního“ prezidenta.
„Nečeká je útulný domov“
Texaští republikáni na čele s guvernérem Gregem Abbottem útěk svých kolegů odsoudili a hrozí jim vysokými finančními pokutami (až 500 dolarů za den), vyloučením z legislativního sboru či dokonce vězením. Po demokratech už teď pátrají nejen texaské bezpečnostní složky, ale i agenti FBI.
„Ti, kteří jsou mimo stát (Texas), si myslí, že jsou mimo dosah texaských orgánů činných v trestním řízení. Možná mají pravdu, možná ne. Ale jedno je jisté: až se vrátí, nečeká je útulný domov, ale zatčení a odvoz do Kapitolu,“ pohrozil demokratům Abbott v jednom z rozhovorů.
„Podle mých informací bude FBI pátrat po těchto zběhlých členech texaské sněmovny, ať už se nacházejí v jakémkoliv státě, a pomůže je identifikovat – a možná s námi bude spolupracovat na jejich návratu,“ dodal guvernér.
Jak vznikají volební obvody?
Podle americké ústavy jsou členové Kongresu rozděleni mezi jednotlivé státy. Základní schéma je následující: Každých 10 let se koná celostátní sčítání lidu, aby se stanovil počet obyvatel v každém státě. Poté se jednotlivým státům přidělí počet mandátů ve Sněmovně reprezentantů na základě zjištěného počtu obyvatel.
Jednotlivé státy tak vzhledem ke své populaci mohou získat nová křesla. Pokud však počet obyvatel klesne ve srovnání s ostatními státy, mohou o tyto posty přijít. V roce 2020, kdy ke sčítání došlo naposledy, tak například právě Texas po tomto procesu známém jako „přerozdělování“ získal dvě nová křesla vzhledem k tamní rostoucí populaci.
Texas proto mapy volebních obvodů překreslil. Republikáni se teď ale snaží prosadit další změnu uprostřed zmíněného desetiletého období, což je krajně neobvyklé.
Podobná rétorika je podle demokratů nebezpečná a ohrožuje jejich bezpečnost. Abbotta viní z hrozby bombového útoku, kterému čelila část demokratů v jednom z hotelů na předměstí Chicaga, z něhož museli být evakuováni.
„Tohle se děje, když republikánští představitelé státu veřejně vyzývají k tomu, abychom byli pronásledováni. Texaští demokraté se nenechají zastrašit,“ napsal na platformě X John Bucy, demokrat, který musel z hotelu odejít.
Rebelující texaští zákonodárci z Demokratické strany, kteří se snaží zabránit změně volebních obvodů tak, aby více nahrávaly Republikánské straně.
Krize v Texasu přitom překročila hranice státu. Volební obvody teď chtějí překreslovat i další tradičně konzervativní státy jako třeba Missouri, Indiana či Ohio.
Stanice CNN předestřela, jak by si republikáni tímto způsobem „zajistili“ vítězství. Na současné politické mapě Texasu jsou například demokratičtí voliči z Austinu a San Antonia (demokratické bašty) umístěni v jednom obvodu, který je propojen úzkým pruhem země. Nový navrh volební mapy by tyto demokratické voliče „rozptýlil“ do jiných okrsků a liberálové by tak mohli o svou volební sílu lehce přijít.
Podle CNN může tento proces v USA označovaný za gerrymandering vypadat jako „umění inkoustových skvrn“. Města mohou být kreativně rozdělena tak, aby se voliči se stejnými názory „rozmělnili“ do jiných obvodů, nebo se naopak spojili dohromady a vytvořili tak víceméně neporazitelnou politickou skupinu.
Co je to gerrymandering?
Termínu propůjčil jméno někdejší viceprezident USA a guvernér státu Massachusetts Elbridge Gerry. Ten v roce 1812 podepsal zákon, který vytvořil podivně tvarovaný obvod pro místní Senát. Politický karikaturista později spojil jméno politika se slovem „salamander“ (salamandr) - podle zvířete, jehož tvar obvodu připomínal - a vytvořil termín „gerrymander“.
Ve zkratce jde o vytváření volebních map zcela za účelem získání stranických východ, tedy snahu vytvořit obvod tak, aby v něm prakticky nemohla vyhrát druhá strana.
Existují dvě základní metody tvorby takových obvodů. První spočívá v umístění maximálního počtu voličů protistrany do co nejmenšího počtu obvodů tak, aby tam tato strana sice drtivě vítězila, ale celkově získala jen malý počet mandátů. Druhou metodou je naopak rozdělit voliče protistrany do mnoha volebních obvodů, ale vždy jen tak, aby v daném obvodu tvořili pouze menšinu. Manipulující strana si tak zajistí velký počet relativně těsných vítězství.
Demokraté každopádně dělají to samé. Příkladem může být výše uvedený stát Illinois, kde bývalá viceprezidentka Kamala Harrisová v roce 2024 v prezidentských volbách obdržela 54 % hlasů. Demokraté ale díky „gerrymanderingu“ získali 14 ze 17 poslanců, které stát vysílá do washingtonské Sněmovny reprezentantů.
„Zneutralizovaný Texas“
A Kalifornie už oznámila, že bude v odpovědi na snahy republikánů v Texasu své volební obvody také měnit, podobné plány ohlásil třeba i New York. Tento ideologický rozkol tak vedl časopis Politico k popsání současné situace jako „závod ve volebním zbrojení“.
Největší sílu mají demokraté v Kalifornii. Pokud by zde změnili volební obvody, zřejmě by stejně jako konzervativci v Texasu získali také pět nových křesel.
„Nenecháme se zastrašit. Budeme bojovat ohněm proti ohni,“ řekl kalifornský guvernér Gavin Newsom v narážce na překreslování obvodů. „Budeme mít větší vliv, než by se dalo očekávat vzhledem k rozsahu našich aktivit. A myslím, že by si to měli uvědomit členové texaské delegace. Cokoli udělají, bude zde v Kalifornii zneutralizováno,“ dodal.
Guvernér Kalifornie Gavin Newsom
Mezi oběma státy nicméně existuje jeden zásadní rozdíl. Zatímco v Texasu obvody mění zákonodárci, v Kalifornii nezávislá komise. Gavin Newsom by tak musel nejprve vypsat referendum, aby mu voliči posvětili tuto pravomoc panelu odborníků odebrat a předat do rukou politiků.
Guvernér už nicméně několikrát prohlásil, že by mohl referendum vypsat na letošní listopad, pokud tedy republikáni v Texasu opravdu podobu volebních obvodů změní.
Otázkou zůstává, zda pokusy republikánů „zajistit“ si tímto stylem některé posty v Kongresu výrazně ovlivní volby v příštím roce. Demokraté totiž potřebují k získání kontroly nad Sněmovnou reprezentantů jen tři křesla. A pokud se zvedne voličská vlna proti republikánům, žádná manipulace s volebními okrsky pravděpodobně republikánskou většinu nezachrání, dodává k tomu CNN.
