Článek
Ministr zemědělství Martin Šebestyán (za SPD) odvolal všech 11 členů Rady Vinařského fondu kvůli zjištění Nejvyššího kontrolního úřadu (NKÚ), podle kterého fond opakovaně porušoval předpisy a pravidla poskytování podpor. Zjistil také střet zájmů. Zjištění úřadu podle Šebestyána nejsou přijatelná a bylo potřeba vyvodit důsledky.
Vinařský fond je státní fond se sídlem v Brně, který vznikl v roce 2002 na základě zákona o vinohradnictví a vinařství. Jeho hlavním úkolem je podporovat marketing, rozvoj a propagaci českých a moravských vín. V jeho čele stojí Zbyněk Vičar, mezi členy uvádí web fondu předsedu KDU-ČSL Jana Grolicha, prezidenta Svazu vinařů ČR Martina Chlada nebo marketingového ředitele Bohemia Sekt Martina Fouska, který v radě zastupuje Vinařskou unii sdružující největší producenty vína v Česku.
NKÚ při prověrce podpory vinařství a vinohradnictví za roky 2023 až 2025 zjistil, že u 141 kontrolovaných žádostí o podporu nebyly cíle, očekávané přínosy ani výstupy projektů formulovány konkrétně a měřitelně. Fond podle NKÚ vše řádně nekontroloval a neodhalil tak v žádostech i vyúčtováních nedostatky, na jejichž základě neměl peníze vyplatit. Kvůli tomu podle NKÚ vyplatil neoprávněně podpory za 12,4 milionu.
Ministerstvo proto přistoupí k úpravám ve fungování fondu i činnosti rady. „Zasadíme se o to, aby došlo k bezodkladné úpravě pravidel pro poskytování podpor z Vinařského fondu tak, aby byl zcela vyloučen možný střet zájmů členů rady. Následně budeme iniciovat i celkové přenastavení podpůrných programů, které budou více cíleně a efektivně zaměřeny na reálné potřeby celého vinařského sektoru, a doufám, že se nám podaří obnovit důvěru jak vinařů, tak i veřejnosti v tento fond,“ řekl Šebestyán.
Kontrolní úřad dospěl k závěru, že šest z 11 členů Rady Vinařského fondu neoznámilo svůj vztah k žadatelům o podporu, přestože působili v jejich statutárních a kolektivních orgánech. V 72 procentech těchto případů následně hlasovali pro schválení podpory. Ředitel fondu v deseti případech podepsal rozhodnutí o poskytnutí podpory subjektu, v jehož správní radě byl v okamžiku podpisu členem.
Proces odvolání rady začal ve čtvrtek a Šebestyán chce odvolání dokončit v co nejkratším termínu, ideálně, aby do jednoho měsíce bylo dokončeno odvolání a zároveň byly předloženy návrhy na nové členy rady.
Rada Vinařského fondu je zodpovědná za volbu ředitele a využití finančních prostředků. Členy rady na návrh významných vinařských organizací a spolků jmenuje ministr zemědělství. Radní získávají mandát na čtyři roky a mohou ho opakovat maximálně třikrát po sobě v řadě. Pokud vinaři navrhnou některého z odvolaných radních, je podle Šebestyána možné ho zvolit znovu.
Šebestyán nicméně nesouhlasí se všemi závěry kontrolního úřadu. NKÚ při prověrce také zjistil, že stát vynaložil v letech 2023 až 2025 na podporu vinařství a vinohradnictví 2,4 miliardy korun. Přesto se nepodařilo naplnit cíl zvýšit do loňského roku výměru vinic až na 20 tisíc hektarů. Plocha vinic i počet pěstitelů révy dlouhodobě klesá. Ministr uvedl, že pokles plochy je patrný i u ostatních trvalých kultur a důvody poklesu ministerstvo řeší. Zabývá se například vlivem dovozů a postavením na trhu.
Členové rady respektují odvolání
Prezident Svazu vinařů a dosavadní místopředseda Rady Vinařského fondu Martin Chlad rozhodnutí odvolat celou radu respektuje. Krok bere jako příležitost k aktualizování fungování fondu. Uvedl to ve vyjádření pro ČTK. Podobně se vyjádřili i další radní a zástupci vinařských spolků a sdružení, kteří členy rady nominují.
„Zprávu NKÚ jsem prostudoval, respektuji její výstupy i s vědomím, že tam jsou technické body, které právní oddělení Vinařského fondu, za mě oprávněně, rozporuje. Postoj pana ministra je legitimní a vnímám to jako příležitost k aktualizaci vnitřních procesů Vinařského fondu, které jsou po přibližně 30 letech zkostnatělé a samotné vinaře staví do nešťastné situace,“ uvedl Chlad.
Podobně se vyjádřila i mediální zástupkyně Unie vinařů Michaela Šetelík. „Rozhodnutí samozřejmě respektujeme a věříme, že nové nastavení přispěje k zefektivnění vnitřních procesů,“ uvedla Šetelík.
Jan Grolich (KDU-ČSL), jihomoravský hejtman, senátor a dosavadní předseda rady VF považuje odvolání celé rady za přísný a neadekvátní krok. Rada podle něj v reakci na zjištění NKÚ připravovala nápravná opatření. „Odvolání nás jako členy rady překvapilo tím spíš, že jsme odvolaní všichni, včetně mě jako zástupce Jihomoravského kraje a včetně zástupce ministerstva zemědělství, jejichž členství v radě určuje zákon. Chápu, že ve zjištění NKÚ šlo o střet zájmů, ale já, a stejně tak zaměstnanec ministerstva, v žádném střetu zájmů nejsme,“ poznamenal Grolich.
Doplnil, že často šlo pouze o formální porušení pravidel. Jako příklad uvedl vyplacení dotace 7,5 milionu korun, které NKÚ označil za neoprávněné. „Pravidla vyžadují, aby příjemce dotace doložil na papíře, jaké má číslo účtu. V současnosti jde o údaj, který si fond zjistí z veřejného registru a doložení tohoto dokumentu tak není nutné. Přehlédli jsme, že v dokumentaci tento papír chybí, a NKÚ proto označil dotaci za neoprávněně vyplacenou,“ uvedl hejtman.
Další z radních, Rastislav Janovíček, který v radě zastupuje mimo jiné Sdružení slováckých vinařů a VOC Bzenec, označil některá zjištění NKÚ za oprávněná, za nešťastný označil způsob komunikace. „Způsob prezentace zjištění je hodně zkreslený pohled na výsledek té kontroly, který vypadá daleko hůř, než jaký podle mého mínění je,“ řekl ČTK Janovíček. Také on dodal, že své odvolání respektuje.
Upravit pravidla rozhodování a kontroly výplat tak, aby se předcházelo střetu zájmů a pochybením při vyplácení podpor, považuje za správné i Zemědělský svaz ČR. „Pokud rada nese odpovědnost za pochybení, na která upozornil NKÚ, je její obměna podle nás namístě,“ sdělil ČTK mluvčí svazu Michal Procházka.
