Velká míra chaosu. Jak podle experta vypadá česká zahraniční politika

Tradiční spor české politiky se opět rozhořel. Vláda Andreje Babiše odmítla poskytnout předsedovi Senátu Miloši Vystrčilovi (ODS) vládní letadlo pro cestu na Tchaj-wan. Premiér zároveň kritizoval tzv. hodnotovou zahraniční politiku, která podle něj poškodila české obchodní zájmy. Vystrčil vnímá krok vlády jako „podraz“ a s Babišovým pojetím vnější politiky nesouhlasí. Škodí opravdu českým zájmům vyznávání hodnot, jako jsou svoboda, demokracie a lidská práva?

Vláda, Senát a prezident se stále častěji dostávají do střetu ohledně zahraniční politiky Česka. Naposledy tento spor vyhřeznul v minulých dnech, kdy premiér a šéf hnutí ANO Andrej Babiš ve videu oznámil, že předsedovi Senátu Miloši Vystrčilovi „(kabinet) neschválil vládní letadlo na výlet na Tchaj-wan“. Prý kvůli vztahům Česka s Čínou. Ta ostrov vnímá jako svou vzbouřenou provincii, přestože ho nikdy neovládala.

Cesty nejvyšších státních činitelů (z řad současné opozice) na Tchaj-wan navíc podle Babiše Česku nepřinesly žádné zásadní nové příležitosti, jen měly poškodit český byznys v Číně. „My budeme dělat pragmatickou zahraniční politiku. Já navštívím Ázerbájdžán, Kazachstán, Uzbekistán - pro naše firmy, aby dělaly byznys. Ne tu hodnotovou (politiku), která víceméně nic nepřinesla, jen poškodila naše firmy,“ vysvětloval Babiš, proč vláda Vystrčilovi letadlo nepřiklepla.

S takovým hodnocením šéf Senátu nesouhlasí. Podle jeho úterního vyjádření může být i pragmatická politika hodnotová, což prý ukázalo rozhodnutí předešlé vlády nepřizvat k tendru na Dukovany Rusko. Vystrčil pak uvedl, že rozhodnutí kabinetu Andreje Babiše týkající se vládního letadla je „podraz“ a „nůž do zad“ podnikatelům a zástupcům vědy, výzkumu a kultury, kteří měli spolu se senátory misi podniknout a jejichž účast je nyní nejistá. Sám šéf Senátu prý poletí pravidelnou linkou z Prahy do Tchaj-peje.

Vraťme se ale ke zmíněné „pragmatické“ zahraniční politice státu, kterou podle Babišových slov chce nyní Česko pěstovat. Podrobnosti k tomuto plánu totiž předseda vlády nesdělil. A podle výkonného ředitele Asociace pro mezinárodní otázky (AMO) Víta Dostála to není jasné ani z dosavadního působení jeho kabinetu.

„Za pragmatismus se často schovává jakákoliv politika a je to termín, který řada lidí má ráda, protože si za tím představuje nějakou praktickou, užitečnou politiku, ale je skutečně důležité jít k tomu obsahu,“ popisuje v nejnovějším vydání podcastu 5:59 expert, který se dlouhodobě věnuje české zahraniční politice.

Jako příklad je podle experta možné použít programové prohlášení vlády, které by mělo mimo jiné právě zahraniční priority vymezovat. Dostál upozorňuje, že v něm není řada klíčových témat - z nich se část podrobněji řešila až po jeho podepsání a o některých se jedná dodnes.

Ostře sledovaná byla například debata o muniční iniciativě, která v prohlášení vůbec nefigurovala. Ještě před volbami ji Andrej Babiš označoval za „netransparentní“, v měsících po volbách ale postupně obrátil. Programové prohlášení zároveň nezmiňovalo Rusko jako jednu z hrozeb, což kritizoval třeba prezident Petr Pavel. Mezi další otázky, které v dokumentu chybí, podle Dostála patří třeba podpora Ukrajiny nebo postoj k nákupu stíhaček F-35.

„Neřekl bych, že je (česká zahraniční politika) jasná, neřekl bych, že je dobře čitelná. Myslím si, že je v ní velká míra chaosu a že řada klíčových politických aktérů, když nastoupila do vlády, tak neměla nějaký ‚master plán‘ ohledně české zahraniční politiky, nebo se na něm nedomluvili,“ shrnuje šéf AMO.

Dostál zároveň podotýká, že jasná v tuto chvíli není ani koncepce české zahraniční politiky vůči Číně. K dispozici jsou jen kusé informace. Jak by se chtěla nová vláda k asijské velmoci stavět, například už začátkem roku poodhalil pro iDnes.cz poradce premiéra pro národní bezpečnost Hynek Kmoníček.

„Je nesmysl, abychom chyběli na čínském trhu. Musíme tam ovšem jít tak, aby to pro nás byla bezpečná verze, která se nám vyplatí,“ řekl zkušený diplomat, který ještě loni působil jako velvyslanec ČR ve Vietnamu. Oficiální návštěvu českého premiéra v Číně nicméně Kmoníček ve zmiňovaném rozhovoru nevyvrátil ani nepotvrdil. Teď Babiš v souvislosti se zamítnutím vládního letadla pro Vystrčila řekl, že se do Číny nechystá.

Jasnou vizi podle Dostála nicméně nemá - nebo přinejmenším navenek neprezentuje - ani další výrazný aktér české zahraniční politiky: šéf české diplomacie Petr Macinka (Motoristé sobě). „Z vystoupení Petra Macinky mám dojem, že je to kombinace obdivu k MAGA politice a stylem je to často prostě trolling,“ popisuje jeho přístup šéf AMO.

Vidět to prý bylo začátkem roku, když oznamoval zásadní změnu v přístupu Černínského paláce k rozvojové spolupráci ve světě. Tehdy Macinka řekl, že v tomto odvětví nezůstane „kámen na kameni“. A skutečně v této oblasti dochází v rámci Ministerstva zahraničních věcí k nebývalým škrtům.

Vláda například koncem března v rozpočtu škrtla půlmiliardovou pomoc Ukrajině zakotvenou právě v kapitole resortu zahraničí. Začátkem dubna pak Petr Macinka snížil i pomoc nejchudším zemím planety: České rozvojové agentuře, která pomoc zprostředkovávala, ubral třetinu rozpočtu.

Dostál takové kroky vnímá jako nepragmatické a upozorňuje, že nejde jen o to, aby Česko fungovalo v bezpečnějším a stabilnějším světě. Podobné škrty podle něj mohou poškodit i zájmy českých firem.

„Když se podíváme na pomoc s nějakou transformační spoluprací pro země, a můžou to být zrovna ty, do kterých zamíří premiér nebo podnikatelé, kteří tam chtějí investovat, a podnikatelé, kteří nechtějí žít v korupčním prostředí - možná, že to někomu vyhovuje - ale ti, kteří nechtějí žít v korupčním prostředí, chtějí dobrý právní stát a prostor pro investice,“ popisuje expert.

V podcastu 5:59 také uslyšíte, jak vypadal odklon od havlovské hodnotové politiky za působení ministra zahraničí Lubomíra Zaorálka (dříve ČSSD, teď SOCDEM) a jeho náměstka Petra Druláka. A co výsledek voleb v Maďarsku znamená pro Česko a spolupráci v rámci Visegrádské čtyřky. Poslechněte si v přehrávači na začátku článku.