Šéf komory auditorů: Na Babišovo řešení střetu zájmů jsem opravdu zvědavý

V centru pozornosti debaty o budoucím premiérovi stále zůstává střet zájmů Andreje Babiše. V něm zdaleka nejde jenom o dotace, ale třeba také o změny v zákonech slibované v programovém prohlášení, které by měly na Babišovy firmy vliv. Možný budoucí premiér přitom stále veřejně nevysvětlil, jak chce situaci vyřešit. A to přesto, že ho k tomu vyzval prezident Petr Pavel i zástupci opozice.

Ani téměř dva měsíce po sněmovních volbách, které vyhrálo hnutí ANO, není jasné, jak jeho šéf a také možný budoucí premiér Andrej Babiš vyřeší svůj střet zájmů. Jde přitom o zásadní otázku. Nejenže veřejné vysvětlení chce po Andreji Babišovi prezident Petr Pavel a opozice, zároveň dosavadní stav odporuje současné legislativě.

Kromě zákona o střetu zájmů jde také o rozhodnutí Ústavního soudu z roku 2020, které říká, že při zvažování, koho jmenovat předsedou vlády, má prezident přihlížet k tomu, zda může vzniknout (zejména neřešitelný) střet zájmů. Že se zákonodárci budou chovat v zájmu lidu a ne svém, pak předpokládá i česká Ústava. A současný stav, kdy Andrej Babiš vlastní a řídí Agrofert, jeden z největších konglomerátů v zemi, a zároveň aspiruje na post šéfa exekutivy, navíc odporuje i evropským normám.

Babišovi tak nezbývá nic jiného než střet zájmů řešit, mluvit o tom ale nyní nechce. Během mimořádné čtvrteční schůze Sněmovny svolané z těchto důvodů nejprve hodinu a půl popisoval, jak holding Agrofert vybudoval, ale poté odmítl odpovídat na otázky poslanců.

Nicméně kandidát na ministra školství Robert Plaga (ANO) v neděli v pořadu Partie řekl, že Babiš chce oznámit svůj plán po ukončení prezidentových konzultací s kandidáty na ministry. Ty začaly v pátek a mají trvat zhruba do 10. prosince. Pavel už dříve uvedl, že je připraven jmenovat Babiše premiérem do týdne po zveřejnění způsobu řešení jeho střetu zájmů. Přesné datum ani bližší informace veřejnost stále nezná.

Politická reportérka Seznam Zpráv Lucie Stuchlíková přitom v nejnovějším vydání podcastu 5:59 popisuje, že Andrej Babiš stále odmítá své řešení představit veřejně možná i proto, že nad ním sám dlouho nepřemýšlel. Dlouho se podle informací ze zákulisí domníval, že se s prezidentem nějak dohodne. „Zdroje z Hradu i z hnutí ANO popisují, že až na nedávné schůzce pochopil, že prezident to opravdu myslí vážně a že se tomu nevyhne,“ popisuje.

Jaké možnosti tedy v tuto chvíli možný budoucí premiér má? „Ta odpověď není úplně jednoduchá. Je to takové klubko hadů,“ říká druhý host podcastu 5:59, proděkan Fakulty financí a účetnictví Vysoké školy ekonomické v Praze Ladislav Mejzlík s odkazem na změť legislativních norem, jež se ke střetu zájmů vztahují. „Rychlou a schůdnou“ variantou by podle něj bylo, kdyby firmy Andreje Babiše jednoduše přestaly přijímat dotace od státu.

Z údajů, které třeba Agrofert sám zveřejňuje, vyplývá, že by pro něj takový krok sice byl bolestivý, ale přežil by ho. „Jsou to částky, které jsou srovnatelné s ročním hospodářským výsledkem, se ziskem. (…) To není příjemné, ale podle mě je to zvládnutelné,“ vysvětluje.

Babiš sám ale nejspíš uvažuje o jiných variantách. Podle Stuchlíkové jsou pravděpodobná hned dvě řešení: Babiš převede svůj rozsáhlý byznys na rodinného příslušníka, nejspíše na dceru Vivien, která jej uloží do svěřenského fondu, a nebo jej vloží do slepého fondu.

„České právo nicméně (pojem) slepý fond nezná, takže by se musela přijmout nějaká velice rychlá zákonná novela, která by to umožnila. A my si upřímně nejsme jistí, jestli by to Petru Pavlovi stačilo, když v tuto chvíli zákon neexistuje,“ říká Stuchlíková, která je zároveň spoluautorkou podcastu Vlevo dole.

To zmiňuje i proděkan FFÚ VŠE Mejzlík, další varianty řešení pak považuje za „čistě akademické“. Například je v tuto chvíli už v zásadě nemožné, aby Andrej Babiš svůj byznys skládající se z více než 200 podniků z různých odvětví prodal. „Obecně není moc kupců, kteří by byli ochotni takovou firmu koupit. Nejenom proto, že je specifická z hlediska předmětu činnosti, ale také z hlediska způsobu řízení. V podstatě je to rodinná firma, protože on (Andrej Babiš) je jediný vlastník. (…) A kdybyste to chtěli prodat, tak kdo to koupí?“ popisuje Mejzlík, který také působí jako prezident Komory auditorů České republiky.

Právě spletitost Babišova byznysu přitom obloukem opět navazuje na to, jak daleko může sahat jeho střet zájmů. Jak poznamenává reportérka Seznam Zpráv, zdaleka totiž nejde jenom o dotace.

„Ono se často mluví o dotacích a veřejných zakázkách, ale to je jenom jedna část problému. Ta, řekla bych, možná větší a skrytější je, že kabinet ve spoustě oblastí podnikání nastavuje pravidla a může třeba velkým hráčům, jako je Agrofert, buď pomoct, anebo uškodit,“ vysvětluje Stuchlíková.

Vysvětleme si to na příkladu: Programové prohlášení vlády například říká, že bude prosazovat v zemědělství tzv. předkupní právo. Díky tomu by se při prodeji měla pole nejdříve nabídnout zemědělcům, kteří na nich hospodaří. Kritici přitom říkají, že to může pomoct zejména velkým firmám, jako je Agrofert, které většinu půdy, již využívají, nevlastní. Podobná změna zákona by mu tak mohla pomoct pojistit si své zájmy do budoucna.

Další příklady možného střetu zájmů Andreje Babiše týkající se třeba jeho firem podnikajících ve zdravotnictví nebo v chemickém průmyslu vysvětluje reportérka Stuchlíková v zevrubné analýze.

I z tohoto úhlu pohledu tak pro Babišův střet zájmů bude náročné najít řešení. „Já jsem opravdu osobně zvědavý a chtěl bych už vědět, (jak to vyřeší). Už se těším, že se to dozvím. (…) A pokud bych si měl tipnout, tak ať to řešení bude jakékoliv, musíme se připravit na to, že bude z jedné strany obhajováno a z druhé strany napadáno. Ten problém se úplně nevypaří, pořád budou lidé, kteří to budou zpochybňovat. Je to prostě problém,“ říká Ladislav Mejzlík z VŠE.

V podcastu 5:59 se také dozvíte, jaká další slibovaná rozhodnutí nadcházející vlády mohou mít vliv na firmy patřící Andreji Babišovi nebo jestli se podle reportérky Lucie Stuchlíkové může stát, že prezident Petr Pavel ustoupí a jmenuje Andreje Babiše premiérem i bez toho, aby řešení střetu zájmů veřejně vysvětlil. Poslechněte si v přehrávači na začátku článku.