Článek
Česká republika bude do konce letošního roku dočerpávat peníze z fondu obnovy, který Evropská unie zřídila na podporu oživení ekonomiky po koronavirové pandemii. Dohromady by měl stát získat kolem 200 miliard korun. Musí ale plnit podmínky v podobě daných reforem.
Evropská komise už dříve pohrozila vládě Andreje Babiše (ANO), že problém by mohl nastat třeba kvůli chystanému nahrazení služebního zákona nebo kvůli úpravám stavebního zákona a zákona o podpoře bydlení.
Úředníci Ministerstva průmyslu a obchodu tento týden vládě poslali materiál s názvem X. zpráva o realizaci Národního plánu obnovy. V něm na riziko upozorňují.
„Evropská komise může pozastavit výplatu prostředků z poslední platby,“ napsali úředníci Babišovu kabinetu a rovnou přišli i s řešením: „Jakékoliv změny je proto vhodné začít připravovat až po 1. lednu 2027 a dále.“
Znamenalo by to, že Česko by už dříve zavedené reformy nechalo v platnosti a teprve po získání miliard eur z evropské kasy by je změnilo podle přání vládnoucí koalice. Že by to nebylo úplně v pořádku, upozorňují i sami úředníci z Ministerstva průmyslu a obchodu.
„V takovém případě zvrácení reforem může přinést přinejmenším reputační riziko ČR a obnovení požadavků na ně coby podmínek v příštím programovém období fondů EU,“ varují.
Vláda se materiálem zabývala toto pondělí. Předloženou zprávu schválila. Ministr průmyslu a obchodu Karel Havlíček (ANO) označil návrh zaměstnanců svého rezortu za pochopitelný.
„Pokud končí Národní plán obnovy na konci srpna, je logické, že úředníci doporučují dělat minimum změn, protože by se nemusely projednat v EU a mohlo by to ohrozit čerpání,“ uvedl pro Seznam Zprávy Karel Havlíček. Zároveň prohlásil, že vláda nemění zákony kvůli podpoře EU, ale proto, „že to pozitivně dopadne na lidi či firmy“.
Opozice navrhovaný přístup kritizuje. „Takhle se chová sňatkový podvodník. Takhle se nechová respektovaný partner,“ myslí si místopředsedkyně Pirátů Olga Richterová.
Návštěva z Komise
Před rizikem, že by Česká republika mohla o zbytek peněz z fondu obnovy přijít, varovala začátkem března i generální ředitelka Evropské komise Céline Gauerová při návštěvě Prahy. Bylo to v souvislosti s chystaným návrhem na zrušení služebního zákona. Gauerová upozornila, že zachování vysoké kvality a stability české státní služby je klíčovou prioritou.
Vládní koalice chce prostřednictvím poslaneckého návrhu služební zákon nahradit zákonem o státních zaměstnancích, který má například zjednodušit propouštění úředníků a zavést třeba i to, že se na hodnocení práce státních tajemníků a vrchních ředitelů budou podílet přímo ministři. Dosud to dělají přímí nadřízení.
Kritici namítají, že by tak politici získali nástroj, kterým by na úředníky mohli tlačit, aby vyhověli jejich požadavkům. Tedy že by státní správa přestala být chráněna před politickými zásahy.
Návrh zákona o státních zaměstnancích už prošel v Poslanecké sněmovně prvním čtením, poslanci ho projednávali v Ústavně-právním výboru a brzy by o něm mohli hlasovat. Zda vládní koalice vyslyší radu úředníků a schvalování odloží, nechtěl ministr průmysl Havlíček sdělit. „Chápu doporučení úředníků, ale směrodatné je programové prohlášení,“ řekl pouze.
Od Evropské komise už stát od roku 2021 v rámci fondu obnovy získal více než 150 miliard korun. Peníze šly například na rozvoj pokrytí 5G sítěmi nebo na zateplování budov, zalesňování krajiny, modernizaci železnic či rozvoj rehabilitační péče.
