Článek
Skupina poslanců z vládní koalice a ODS navrhla změny sněmovního jednacího řádu s cílem snížit možnost obstrukcí. Novela zástupců ANO, SPD, Motoristů a předsedy klubu občanských demokratů Marka Bendy například omezuje řečníky při navrhování změn programu schůze a dává Sněmovně širší pravomoc v omezení řečnické doby při projednávání předloh. V minulém období vyvolávaly diskuze o neefektivním fungování Sněmovny obstrukce tehdy opozičních ANO a SPD, časté mimořádné schůze i jednání do pozdního večera.
O změnách sněmovních pravidel pro účelnější poslanecká jednání se mluví několik volebních období. V minulém období k úpravám jednacího řádu vznikla komise, k dohodě nedospěla. Dolní komora dostala dvě novely se změnami pravidel jednání, s říjnovými volbami ale takzvaně spadly pod stůl. V tomto volební období už podali úpravu jednacího řádu opoziční Piráti, bývalá vláda Petra Fialy (ODS) se k ní postavila záporně.
„Navrhované úpravy jsou nezbytné pro zajištění efektivního, transparentního a moderního fungování Poslanecké sněmovny, což je klíčové pro důvěru veřejnosti v legislativní proces a demokratické instituce,“ napsali předkladatelé nynějšího návrhu v čele s Radkem Vondráčkem (ANO). Proti některým změnám se postavilo opoziční hnutí STAN.
Na začátku řádných sněmovních schůzí nyní mohou poslanci přednášet návrhy změn programu bez omezení. Nově by každý poslanec měl podle novely právo na jedno až pětiminutové vystoupení a řečník s přednostním právem na nejvýše půlhodinové. V dalších dnech by poslanci musely stačit k představení navrhované změny programu dvě minuty místo nynějších pěti minut a poslanci s právem přednostního vystoupení deset minut.
Při projednávání předloh by o omezení řečnické doby rozhodovala jako teď Sněmovna hlasováním. Zůstalo by také pravidlo nejméně dvou poslaneckých vystoupení s délkou aspoň deseti minut pro každé z nich. Omezení by se podle novely nově vztahovalo i na poslance s přednostním právem, zpravodaje předlohy a na zákonodárce, který přednáší stanovisko klubu. Jejich první vystoupení by ale mohlo trvat až půl hodiny. Poslanci STAN kritizují to, že výjimku z restrikce by měl předseda Sněmovny.
Počet vystoupení poslanců prostřednictvím krátkých poznámek, které mohou trvat nejvýše dvě minuty a mají přednost před běžnými projevy, by mohlo plénum omezit podle novely až na dvě. Zrušila by se navíc možnost odpovědi. Poslanci STAN ale poukazují na to, že debata v krátkých poznámkách je nejzajímavější a nejživější, proto by se podle nich omezovat neměla. Podle předkladatelů poslanci mohou krátkými poznámkami obcházet řečnická omezení běžné debaty a v podstatě k ní vést paralelní diskuzi.
Novela jednacího řádu by prodloužila dobu pro závěrečná schvalování návrhů zákonů o středách do 19 hodin. Na finální projednávání zákonů by tak poslanci mohli mít o pět hodin víc času než teď. Finální hlasování o zákonech by při splnění určitých podmínek bylo navíc možné i mezi 19. a 21. hodinou. Zákony vrácené Senátem a prezidentem by Sněmovna mohla projednávat i na mimořádných schůzích.
Návrh upravuje rovněž třeba procedurální hlasování a současný název výboru pro mediální záležitosti mění na výbor pro kulturu a mediální záležitosti kvůli změně jeho působnosti. V minulém období měl kulturu na starosti školský výbor.
