Článek
Ve středu začnou v Česku platit nová pravidla pro zaměstnávání cizinců. Na rozdíl od dosavadní praxe budou firmy muset Úřadům práce hlásit nástup cizince do práce ještě tím, než skutečně nastoupí. Dosud platilo, že nástup cizince do zaměstnání bylo možné oznámit nejpozději v den nástupu.
Povinnost se týká všech cizích státních příslušníků, tedy nejen osob ze zemí mimo Evropskou unii, ale také občanů zemí EU, Švýcarska a Norska i osob, kterým byla v ČR udělena dočasná ochrana.
„Tato nová povinnost se vztahuje na všechny formy zaměstnání od pracovního poměru přes dohody až po krátkodobé brigády,“ upozorňuje Jaroslav Zeman z advokátní kanceláře Spring Walk. Pokud firmy povinnost nesplní, hrozí jim pokuta ve výši až tří milionů korun.
Firmy mohou pracovníky krajským pobočkám Úřadu práce hlásit buď prostřednictvím formuláře na webových stránkách Ministerstva práce a sociálních věcí (MPSV), zasláním hlášení v předepsaném formátu datovou schránkou nebo pomocí přímého propojením interního informačního systému zaměstnavatele se systémem MPSV.
Pokud dojde k výpadku systému na straně MPSV, doporučuje ministerstvo firmám, aby si uchovaly doklad o výpadku (například printscreen obrazovky) a po vyřešení problému co nejdříve pracovníky dohlásili.
„Pokud firma zaměstnaného cizince nahlásí zpětně do pěti dnů a v mezidobí neproběhne kontrola, bude sice nesplnění povinnosti považováno za nehlášenou práci, ale nebude postihována jako přestupek. Pokud k dohlášení dojde ještě později a kontrola ani do té doby nedorazí, pokuta nastat může, ale zohlední se v ní dobrovolné dohlášení,“ popisuje možné sankce výkonný manažer Asociace poskytovatelů personálních služeb Ivan Dzido.
Jak ale podotýká advokát Zeman, toto ustanovení může vést k paradoxním situacím. „Když ve firmě začne pracovat člověk původem například ze Slovenska, kterého firma nahlásí například až hodinu po nástupu, kdy měla jistotu, že opravdu přišel, a za pět dnů přijde na kontrolu inspektorát, dostane pokutu. Důvod? Nahlásila zaměstnance až po jeho nástupu. Kdyby ovšem inspektorát přišel až šestý den, vše je v pořádku,“ říká Jaroslav Zeman.
Jestliže firma zahraničního zaměstnance nahlásí, ten ale do práce nakonec nenastoupí, měl by zaměstnavatel do deseti dnů na Úřad práce odeslat storno hlášenky. „Pokud to neudělá, hrozí mu pokuta až 100 tisíc korun. Zaměstnavatel by měl rovněž Úřad práce informovat, pokud dojde k ukončení výkonu práce dříve,“ doplňuje Dzido.
Kolik cizinci zaplatí na daních
Vláda od změny v hlášení očekává především vyšší výběr daní a odvodů. „Legalizace zaměstnání zvyšuje daňové příjmy státu, neboť jak zaměstnanci, tak i zaměstnavatelé jsou povinni platit daně a sociální pojištění. To má za následek zvýšení státních příjmů, které lze investovat do veřejných služeb a infrastruktury,“ uvádí důvodová zpráva k novele zákona o zaměstnanosti.
Nejvyšší kontrolní úřad letos v létě odhadl, že kvůli nelegálnímu zaměstnávání přišel státní rozpočet v letech 2019 až 2022 až o 92 miliard korun.
Odhady počtu nelegálně zaměstnaných cizinců v Česku nejsou dostupné. Státní úřad inspekce práce provedl v roce 2022 přes 6,5 tisíce kontrol, při nichž odhalil více než 2,5 tisíce případů nelegálního zaměstnávání. Kontroly se ale často zaměřují na firmy, u nichž mají inspektoři podezření, že cizince zaměstnávají nelegálně.
Celkem žilo v Česku k letošnímu poslednímu červnu podle statistik Ministerstva vnitra 1,09 milionu cizinců. Většina z nich - přes 53 procent - pochází z Ukrajiny, zhruba desetina ze Slovenska a více než šest procent z Vietnamu. Nejnovější data o počtu zaměstnaných cizinců jsou ke konci roku 2023, kdy jich v Česku podle Českého statistického úřadu pracovalo 942 tisíc.
