Článek
Článek si také můžete poslechnout v audioverzi.
Plošná cla na většinu světa, jež Donald Trump slavnostně představil na zahradě Bílého domu v rámci „Dne osvobození“, pozastavil americký soud pro mezinárodní obchod. Jako reakce na postup tarifní válku šéfa Bílého domu přiletělo k americkému obchodnímu soudu nejméně sedm žalob, které tvrdí, že Trump uvaloval podle žalobců cla v rozporu s americkým zákonem.
„Rozhodnutí amerického soudu potvrzuje to, jak amatérská je současná americká administrativa. Zároveň to v dlouhodobé perspektivě opět zvyšuje nejistotu. Donald Trump se odvolá, budeme čekat na výsledek, pak se odvolá protistrana. Teď bude důležité, aby se nezastavilo vyjednávání mezi EU a USA, ale abychom využili této příležitosti ke zjednodušení obchodu. Při nevypočitatelnosti US administrativy to přitom bude těžké,“ komentuje současné dění Prouza pro SZ Byznys.
Soud tak pozastavil tarify, které prezident zavedl na základě Zákona o mezinárodních mimořádných hospodářských pravomocích (IEEPA) určeného k řešení hrozeb v době národní nouze. To se týká výše zmíněných tarifů i řady dalších odvetných cel, která Trump uvalil již dříve. Prezident totiž nemůže až na výjimečné případy podle legislativy USA zvyšovat tarifní poplatky bez souhlasu Kongresu. To se přesně stalo, protože Trump rámoval uvalení cel jako ohrožení národní bezpečnosti i v případech, kde tarify podle právníků sloužily především jako politická páka.
„Kongres má dle Ústavy hlavní pravomoc v oblasti cel a mezinárodního obchodu. Nicméně postupně ji z části delegoval na prezidenta prostřednictvím zákonů, jako je Trade Expansion Act z roku 1962 a Trade Act z roku 1974. Trump proto mohl uvalovat cla prakticky jednostranně s využitím ustanovení o „ochraně národní bezpečnosti“ či na základě šetření o „nekalých praktikách“, aniž by k tomu potřeboval souhlas Kongresu,“ vysvětlil postup pro SZ Byznys advokát z kalifornské kanceláře Fellow Miloš Poplar.
Amatérismus
Trump si ohrožení národní bezpečnosti vyložil po svém. Jeho interpretace byla ve zkratce taková, že s kým má USA obchodní deficit, ten ohrožuje národní bezpečnost Spojených států, a tím pádem má prezident pravomoc uvalit cla. Devátého dubna na „Den osvobození“, uvalil tarify na většinu světa.
„V době, kdy v Bílém domě sedí chaotik Donald Trump, je dobrou zprávou nejen pro Ameriku, že v USA funguje nezávislé soudnictví. Zbrklá opatření kolem Trumpových cel a neustálá nejistota škodí všem. Snad kromě - jsem čím dál víc přesvědčen – informovaných spekulantů. Po všech přemetech jsou totiž oni ti jediní, kdo může vítat turbulentní vývoj a patřičně na něm přitom vydělat,“ komentuje pro SZ Byznys rozhodnutí soudu europoslanec a právník Jan Farský (STAN).
Prezident Svazu obchodu a cestovní ruchu Tomáš Prouza kauzu zase interpretuje jako potvrzení amatérismu Trumpovy administrativy.
„Rozhodnutí amerického soudu potvrzuje to, jak amatérská je současná americká administrativa. Zároveň to v dlouhodobé perspektivě opět zvyšuje nejistotu. Donald Trump se odvolá, budeme čekat na výsledek, pak se odvolá protistrana. Teď bude důležité, aby se nezastavilo vyjednávání mezi EU a USA, ale abychom využili této příležitosti ke zjednodušení obchodu. Při nevypočitatelnosti US administrativy to přitom bude těžké,“ komentuje současné dění Prouza pro SZ Byznys.
Po rozhodnutí soudu okamžitě pookřály asijské a evropské akcie. Panevropský index STOXX Europe 600 na začátku obchodování rostl o 0,4 procenta na více než 551 bodů. Zisky si připisovaly i regionální indexy. Německý index DAX 40 se pohyboval ráno v blízkosti rekordního maxima.
Náladu na trhu rovněž zlepšily výsledky amerického výrobce čipů Nvidia, které překonaly očekávání analytiků. Posílily také akcie evropských firem napojených na umělou inteligenci, jako ASML a Schneider Electric a rostly i evropské automobilky, které jsou citlivé na celní tlaky. Zisky akcií společností Stellantis, Porsche a Volkswagen se pohybovaly v rozmezí od jednoho procenta po 2,5 procenta. Podle investičního analytika Jakuba Rochlitze z eToro ČR, by ale lidé neměli slavit předčasně.
„Investoři by měli zachovat chladnou hlavu, protože celní politika se mění téměř denně. Na Wall Street se v této souvislosti ujalo označení TACO trade – „Trump Always Chickens Out“, tedy „Trump vždy ustoupí“. Letos trh opakovaně spadl po ohlášení nových cel, aby následně prudce vzrostl, jakmile Trump svá vyjádření zmírnil. Administrativa USA se nyní bude muset zaměřit na interní právní bitvy a lze tak očekávat, že USA do jisté míry ztratí vyjednávací sílu a autoritu, zejména vůči Číně a EU,“ říká expert.
Na soudní rozhodnutí reagují i představitelé dalších zemí. Podle těch čínských by měly Spojené státy zrušit i zbývající tarify. Mluvčí tamního ministerstva zahraničí Mao Ning na tiskové konferenci řekla, že v celní válce nejsou žádní vítězové. Peking tak vyzývá Washington ke zrušení cel.
Mluvčí britské vlády k rozhodnutí amerického soudu řekl, že o těchto záležitostech si musí USA rozhodnout vnitrostátně a Británie rozhodnutí vzala na vědomí. Zdůraznil, že Británie byla první zemí, která si zajistila obchodní dohodu s USA, a nyní pracuje na tom, aby podniky mohly z dohody co nejrychleji těžit.
