Článek
Článek si také můžete poslechnout v audioverzi.
Vláda dosud neschválila pokračování takzvaného navazujícího Programu Ukrajina, který měl zajistit financování expertní pomoci pro Ukrajinu a další země východního partnerství. Kvůli tomu hrozí, že šest odborníků z programu, kteří působí na ambasádách v Kyjevě, Tbilisi a Varšavě, budou muset své mise předčasně ukončit.
Ministerstvo zahraničí podle informací Seznam Zpráv už zastupitelské úřady upozornilo, že bez schválení programu a uvolnění peněz nebude možné po 31. říjnu 2025 garantovat pokrytí platů těchto zaměstnanců. Zároveň doporučilo zahájit proces ukončení pracovních smluv.
„Odbor rozvojové spolupráce žádá dotčené zastupitelské úřady, aby zahájily jednání s expertními místními silami a dohodly se na ukončení jejich pracovních smluv v souladu s místní legislativou a podmínkami sjednanými ve smlouvách,“ stálo v e-mailu, který obdržely české ambasády od odboru pod vedením Petra Gandaloviče (ODS).
Jen v Kyjevě se to týká čtyř zaměstnanců.
Pokud se program neschválí, podle nejmenovaných zdrojů redakce na ministerstvu hrozí, že Česko přestane humanitárně podporovat Ukrajinu a čeští podnikatelé se nebudou moct zapojit do rekonstrukčního programu Evropské komise.
„Vládní Program Ukrajina v letech 2023 až 2025 posílil dobré jméno Česka jako spolehlivého a aktivního partnera. Je v našem bezpečnostním i ekonomickém zájmu, aby program pokračoval. Nabízí velký potenciál pro další zapojení českých firem a odborníků, a co je klíčové – navazuje na práci, která už byla odvedena. Pokud by se přerušil, ztratíme cenné zkušenosti, kontakty i kontinuitu,“ řekl redakci mluvčí ministerstva zahraničí Daniel Drake.
Seznam Zprávy proto oslovily patřičné úřady s otázkami, proč zatím nedošlo ke schválení programu, zda byl připraven návrh na přidělení prostředků a zda je vláda o situaci informována.
Mluvčí vlády Lucie Ješátková uvedla, že kabinet Petra Fialy si je vědom důležitosti a přínosu Programu Ukrajina. „Vláda vnímá program jako klíčový nástroj zahraniční pomoci a meziresortní jednání o jeho budoucnosti stále probíhají,“ dodala s tím, že rozhodnutí bude záviset na výsledné podobě státního rozpočtu.
Ministerstvo financí odmítlo situaci blíže komentovat, o dalším pokračování programu podle něj rozhodne vláda v návaznosti na rozpočtové priority. „V současné době probíhá v souvislosti s tímto materiálem meziresortní komunikace,“ sdělila redakci Šárka Pavlasová z oddělení komunikace resortu.
Co je Program Ukrajina?
Program Ukrajina je souhrnný název pro několik iniciativ zaměřených na pomoc Ukrajině v oblasti stabilizace, rekonstrukce a ekonomického rozvoje. Tyto aktivity probíhají jak v rámci bilaterální spolupráce Česka s Ukrajinou, tak v rámci evropských programů reagujících na dopady válečného konfliktu.
Jedním z hlavních je Program Ukrajina (2023–2025), který spravuje Ministerstvo zahraničních věcí. Jeho cílem je podporovat jak základní potřeby obyvatel, tak i dlouhodobou obnovu země.
Navazující Program Ukrajina měl být podle původních plánů pokračováním vládního rámce schváleného v říjnu 2022. Aby mohl fungovat dál, je třeba schválit program na další období.
Resorty běžně počítají s pokračováním existujících programů – zvláště pokud mají oporu v dřívějším vládním usnesení. Současná situace je však jiná. Ačkoliv program zatím formálně „nebyl schválen ani zamítnut“, ministerstvo zahraničí už zaslalo zastupitelským úřadům pokyn, aby začaly jednat s expertními pracovníky o ukončení smluv.
Podle nejmenovaných zdrojů ve vládě naznačuje současný krok, že ministerstvo zatím nepovažuje pokračování programu za jisté a připravuje se i na variantu, kdy na něj nebudou přiděleny finance.
„Pokud by šlo skutečně jen o standardní rozpočtový proces, nebylo by obvyklé, aby se už nyní plánovalo ukončení pracovních pozic přímo v terénu,“ uvedl jeden z nich pro Seznam Zprávy.
V souvislosti s válkou Česko na Ukrajině průběžně poskytuje pomoc hrazenou z rozpočtu Ministerstva zahraničních věcí a dalších rezortů. Tato pomoc je zaměřena především na humanitární podporu a zajištění základních potřeb vnitřně vysídlených osob na Ukrajině a ukrajinských uprchlíků v Moldavsku. Konkrétně se jedná o dodávky zdravotnického materiálu, zajištění ubytování, potravinové zabezpečení a další základní potřeby pro oběti války a uprchlíky.
České firmy přitom patří mezi průkopníky při rekonstrukci Ukrajiny. Podílejí se například na úpravně pitné vody, která zásobuje přes 130 tisíc lidí v Dnipropetrovské oblasti, na dodávkách kogeneračních jednotek do Charkova či na výstavbě větrné elektrárny v Orvivu. Mezi nejnovější projekty patří také vybavení šesti nemocnic za téměř 100 milionů eur.
„Česko je v podstatě jedinou zemí, která realizuje projekty přímo na východě Ukrajiny, velmi blízko frontové linie. Pokud by se poslanci rozhodli program přestat financovat a nepodporovat ho dál, šlo by o nepříjemný zásah, který by poškodil nejen ekonomické, ale i reputační zájmy České republiky v zahraniční politice. Mluvíme většinou o dlouhodobých projektech, například o výcviku ukrajinských pilotů, který by bez financování nemohl pokračovat,“ zdůraznil pro Seznam Zprávy vládní zmocněnec pro rekonstrukci Ukrajiny Tomáš Kopečný.