Článek
Po letech jistoty přichází vystřízlivění. Ministerstvo životního prostředí (MŽP) potvrdilo, že dotační podpora energeticky úsporných renovací z programu Nová zelená úsporám (NZÚ) nebude tak štědrá, jak byly domácnosti zvyklé.
Motorem programu už nebudou dotace. Podle ministra životního prostředí Igora Červeného (Motoristé) musí být program udržitelný, aby pomáhal společnosti. „Je to stabilní a předvídatelný program. Už nechceme ohrozit stabilitu této oblasti v ČR,“ říká Červený.
Pilířem NZÚ budou nově bezúročné úvěry. „Počítáme s tím, že my za vás rádi zaplatíme úroky, které nějakým způsobem vznikly. Budeme hradit veškeré peníze navíc, které si musíte zaopatřit skrze ten daný úvěr,“ říká Červený.
Podle něj dlouhodobý závazek v podobě úvěru motivuje domácnosti, aby si vybíraly co nejefektivnější řešení.
Úvěr až na 25 let
„Pro lepší představu nové podpory můžeme uvést příklad renovace rodinného domu. Za úvěr ve výši jednoho milionu korun při splátkách na 15 let by žadatel při současné výši úrokových sazeb zaplatil celkem 1 519 000 korun. Podpora z NZÚ bude ve výši 519 tisíc korun, žadatel tedy na úrocích nezaplatí ani korunu navíc a bance vrátí pouze ty prostředky, které si půjčil, a zaplatí minimální náklady spojené s vedením úvěrového účtu,“ vysvětluje Červený.
Počítá s tím, že se do programu zapojí banky i stavební spořitelny. „Zapojení bank a stavebních spořitelen umožní domácnostem realizovat energeticky úsporné renovace i v situaci, kdy nemají dostatek vlastních prostředků. Bankovní sektor podporuje nový program a banky a stavební spořitelny jsou připraveny se aktivně zapojit, protože kombinace veřejné podpory a bankovního financování je efektivní cestou, jak urychlit modernizaci českého bydlení a snížit energetické výdaje domácností,“ uvedl prezident České bankovní asociace a generální ředitel Komerční banky Jan Juchelka.
Maximální doba splácení úvěru je 25 let. Půjčky s nulovými úroky si mohou sjednat lidé žijící jak v rodinných domech, tak v bytových, tedy společenství vlastníků jednotek a bytová družstva.
Program má být financován z Modernizačního fondu. „Pro letošní rok počítáme se 30 až 40 miliardami korun,“ říká Červený a dodává, že do roku 2029 počítá s částkou 230 miliard korun. „Podmínky musí být udržitelné pro stát i pro žadatele,“ říká Červený.
Příjem žádostí o schválení projektu renovace pro čerpání bezúročného úvěru ministerstvo spustí v červnu letošního roku, banky začnou nabízet bezúročné úvěry od září.
Dotace zdržují, tvrdí ministerstvo
Podle vedení ministerstva dotace často způsobují rychlé vyčerpání peněz, zastavování programu a zdržování prací. Přesto budou zachovány dotace pro domácnosti s nižšími příjmy. „Co je novinkou, je energetické poradenství zdarma,“ říká Červený s tím, že Státní fond životního prostředí bude hned nápomocný s vyřizováním žádostí.
MŽP ještě stále proplácí žádosti o dotace z loňského roku, které byly podány ještě před uzavřením žádostí v listopadu. „V dnešní době chybí cca 550 žádostí z listopadu, kde bude částka ještě doplacena,“ uvedl Červený.
Za obratem ohledně dotací stojí i ideová změna na ministerstvu, které je nyní pod taktovkou strany Motoristé sobě. „Považuji tento program za levicový. Rozdávat peníze na renovace není nic, s čím bychom jako jediný pravicový subjekt souhlasili, ale byli jsme dotlačeni k tomu, abychom v tom pokračovali,“ říká zmocněnec pro Green Deal Filip Turek (Motoristé).
Program NZÚ Light bude opět spuštěn od června 2026 pouze pro nízkopříjmové domácnosti. „Pokud ta domácnost už nyní splňuje parametry, že si může zažádat o superdávku, ještě navíc ke zvýhodněným úvěrům jsme schopni je podpořit až 250 tisíci korun na zateplení a až 150 tisíci korun na výměnu neúsporného zdroje vytápění nebo instalaci vhodného obnovitelného zdroje,“ říká Červený.
Ministr uvedl, že během letošního roku Modernizační fond na dotace z NZÚ Light uvolní přes čtyři miliardy korun. Dotace půjdou na zateplení domu a výměnu oken a dveří, nové tepelné čerpadlo, kotle na biomasu či solární systém na ohřev vody.
MŽP také podpoří tvorbu projektových dokumentací částkou až 50 tisíc korun pro rodinné domy a až 100 tisíc korun pro bytové domy. Tyto kompenzace přípravy projektů jsou určeny těm, kteří kvůli předčasnému ukončení programu nestihli svou žádost podat, ale už měli připravený projekt. Tato možnost se otevře 25. března a bude se týkat jen nákladů na projektovou přípravu uhrazených od září 2025 do konce února 2026.
Ministerstvo také chystá rozsáhlou síť certifikovaných poradců, kteří domácnostem pomohou projekt renovace naplánovat a vystaví jim takzvaný renovační pas, na jehož základě bude možné plánovat renovaci a využít podporu ze strany státu. Renovační pas bude v podstatě plán, který žadateli o podporu řekne, jaký je současný stav jeho domu, jaká opatření se mu vyplatí a v jakém pořadí je vhodné renovaci provést.
Proměna uvažování o úsporách
V programu, který byl postaven na dotacích od roku 2009, jde o zásadní obrat. Ten pocítí jak domácnosti, tak firmy, které žijí ze zateplování domů, instalací solárních elektráren či tepelných čerpadel.
„Bezúročné úvěry v rámci nové podoby NZÚ mohou výrazně proměnit způsob, jak domácnosti uvažují o energetických úsporách. Namísto jedné technologie budou častěji řešit celý energetický systém domu a jeho dlouhodobou ekonomiku. Nový model podpory tak může přirozeně omezit instalace motivované jen výší dotace a naopak posílit projekty, které dávají skutečný ekonomický smysl,“ říká Pavel Rek, ředitel divize energetických řešení Tedom energie.
Podle Marcely Kubů, ředitelky Asociace výrobců minerální izolace, jsou zvýhodněné úvěry posunem správným směrem. „Otázkou je, zda budou vlastníci ochotni se kvůli renovaci dlouhodobě zadlužit, byť za výhodných podmínek, a zda stát bude mít vůli i zdroje program udržet v případě většího zájmu. Náklady na úrokové dotace se totiž v horizontu 20 let mohou vyšplhat do řádu nižších stovek miliard korun,“ upozorňuje Kubů.
Trh s renovacemi domů zhruba tři měsíce stál právě kvůli nejistotě ohledně dotační podpory. Firmy nyní doufají, že se konečně rozhýbe.
„Přímá dotační podpora byla přece výrazně větší výzvou a dokladem o tom, že stát podporuje přechod domácností k energeticky efektivním zdrojům a tvorbě energetických úspor. Je jisté, že s koncem přímých dotací bude tento stimul domácnostem chybět. Přesto je velmi dobře, že stát podpoří ty, kdo o tvorbu úspor zájem mají,“ říká Radek Červín z Asociace pro využití tepelných čerpadel.
Většinou domácnosti volily začátek jara a léto jako vhodný čas pro renovování. Tento termín už letos nestihnou, pokud chtějí zvýhodněného úvěru využít, protože banky odstartují nabídku půjček s podporou NZÚ až v září, tedy před začátkem topné sezony.
„Oceňujeme snahu nastavit opravdu dlouhodobě funkční a udržitelný systém, který pomůže zastavit propad instalací solárních elektráren na střechách rodinných a bytových domů. Energetická krize v předchozích letech ukázala, že výroba vlastní energie na místě je nejlepší formou, jak občané i stát mohou zvýšit svou odolnost vůči růstu ceny energie. Jsme také rádi za jasný harmonogram programu,“ uvedl Jan Krčmář, výkonný ředitel Solární asociace.
Podle programového ředitele Svazu moderní energetiky Martina Sedláka je hlavní, že vláda vytvořila jasný rámec programu do roku 2030. „Důležité je také zachování dotační podpory pro nízkopříjmové domácnosti a bonusu pro zranitelné domácnosti v bytových domech. Každé nainstalované tepelné čerpadlo, solární panel nebo zateplený dům jsou odpovědí, která chrání rodinné rozpočty a ve svém důsledku i státní kasu – stát sníží částky, které musí vynakládat na příspěvcích za bydlení,“ hodnotí Sedlák.
Jen loni bylo vyčleněno na dotace z NZÚ 32 miliard korun. Díky podpoře z programu Zelená úsporám a Nová zelená úsporám se během 16 let jejich fungování ušetřilo více než 42 tisíc terajoulů energie, respektive přibližně 11,7 terawatthodiny, což odpovídá zhruba 36 procentům roční výroby energie v českých jaderných elektrárnách.
Do konce roku 2025 NZÚ pomohla s financováním celkem 555 tisíc projektů, přičemž žádosti o dotace odpovídaly hodnotě téměř 137 miliard korun. Systém pro podávání žádostí o dotace je zavřený od loňského listopadu, kdy domácnosti vyčerpaly veškeré prostředky.
