Článek
Národní bezpečnostní úřad (NBÚ) odebral bezpečnostní prověrku předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) Petru Mlsnovi. Napsal to Deník N s odkazem na čtyři zdroje z bezpečnostní komunity a úřadu vlády.
Podle serveru Mlsna nemá od minulého týdne platnou bezpečnostní prověrku na stupeň tajné, kterou při svém nástupu sám zdůrazňoval jako jednu ze záruk důvěryhodnosti. Tím fakticky padly Mlsnovy šance na obhajobu funkce v zahájeném výběrovém řízení, napsal web. Šestiletý mandát mu končí k 2. prosinci.
Vláda výběrové řízení na předsedu antimonopolního úřadu vyhlásila v úterý, uzávěrka přihlášek je 18. listopadu. Zákon sice bezpečnostní prověrku od šéfa ÚOHS přímo nevyžaduje, podle serveru je však problém s prověrkou u tak významné pozice signálem o nespolehlivosti.
O zrušení platnosti Mlsnova osvědčení pro přístup k utajovaným informacím rozhodl NBÚ podle Deníku N na základě podnětu Bezpečnostní informační služby (BIS). Bezpečnostní úřad rozhodnutí nekomentoval. „Bez ohledu na tento či jakýkoli jiný dotaz se NBÚ k žádným okolnostem konkrétních bezpečnostních řízení nemůže vyjadřovat,“ sdělil serveru mluvčí NBÚ Milan Radosta.
Mlsna potvrdil, že mu Národní bezpečnostní úřad prověrku nepravomocně odebral. „Pro výkon funkce ji nepotřebuji. Důvody neznám, budu se proti tomu bránit. Považuji to za nefér a nespravedlivé. Spekulovat o načasování má smysl. Náš úřad nesedí v koutě, chráníme spotřebitele, narovnáváme trh, trestáme tvrdě kartely. Za posledního půl roku úřad uložil pokuty přes 2,5 miliardy a spoustě lidem a firmám šlápl na kuří oko. Akce vyvolává reakci,“ uvedl Mlsna. Dodal, že svou přihlášku do výběrového řízení na další funkční období zvažuje.
Dodal, že úřad pod jeho vedením nikdy nebude v područí vlivových skupin a bude vždy sloužit spotřebitelům a chránit férovou soutěž. „To je jeho a moje poslání. Kandidaturu do výběrového řízení zvažuji,“ uvedl.
V rozhovoru pro Ekonomický deník uvedl, že odebrání prověrky těsně před vyhlášením výběrového řízení považuje za účelové s cílem jej diskreditovat. Uvedl také, že dosud s jeho prověrkou nebyl žádný problém a NBÚ mu ji před rokem prodloužil na dalších deset let. „Všechno proběhlo bez problémů. Neměl jsem žádný pohovor ani nic podobného. Poslali mi rovnou dokument, že mi obnovují prověrku na stupeň tajné na dalších deset let. Žádný problém tehdy nebyl,“ řekl Mlsna deníku.
Po Mlsnově odchodu z funkce dlouhodobě volají některé nevládní organizace, včetně Transparency International, které usilují o reformu úřadu. Podle neziskových organizací Mlsna koncentruje velkou část pravomocí. Kromě rozhodování v druhostupňovém řízení má také zvláštní pravomoci v hospodářské soutěži, ovlivňuje podobu kontrolní činnosti nebo výši sankcí. „Přijde nám nepřijatelné, aby Mlsna pokračoval v dalším mandátu,“ uvedl v září Jan Dupák z Transparency International. Problematické je i to, že Mlsna podle něj udržuje kontakty s politiky.
Odebrání bezpečnostní prověrky je podle ředitele české pobočky Transparency International (TI) Davida Kotory dalším závažným signálem, který zpochybňuje Mlsnovu důvěryhodnost. Kotora to dnes uvedl na dotaz ČTK. Transparency International podle něj dlouhodobě upozorňuje mimo jiné na Mlsnovy soukromé vazby na aktéry, o jejichž záležitostech následně rozhoduje. Aktuální vyjádření Mlsny ČTK zjišťuje.
„Transparency International dlouhodobě upozorňuje na pochybnosti o integritě Petra Mlsny, jeho rizikové soukromé vazby na aktéry, o jejichž záležitostech následně rozhoduje, a také na jeho sporná rozhodnutí, která jdou proti metodice jím vedeného úřadu. Příkladem je kauza snížení pokuty pro společnost AŽD,“ řekl ČTK Kotora.
Seznam Zprávy v minulosti upozorňovaly například na Mlsnovu spolupráci s podnikatelem obviněným z dotačních manipulací.
Výběr nového předsedy Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) musí být podle iniciativy Česko funguj! otevřený, odborný a důvěryhodný. Iniciativa uvítala vypsání otevřeného výběrového řízení. Vláda ale podle organizace nechala výběr na poslední chvíli, podmínky výběrového řízení podle ní navíc vyvolávají pochybnosti. Iniciativa to dnes uvedla v tiskové zprávě.
Iniciativa uvedla, že pozice předsedy ÚOHS je jednou z nejvlivnějších funkcí ve státě. „Jen loni předseda ÚOHS samostatně rozhodoval o veřejných zakázkách za 187 miliard korun. Z jeho pozice se rozhoduje také o kartelech a fúzích velkých firem. Výběr člověka s tak rozsáhlými pravomocemi proto musí být otevřený, odborný a důvěryhodný. Zveřejněné podmínky však vyvolávají zásadní pochybnosti,“ napsali zástupci organizace.
Iniciativa upozornila, že výběrové řízení na nového předsedu vyhlásil premiér Andrej Babiš (ANO) v úterý odpoledne a přihlášky musí uchazeči doručit do 18. listopadu. Předpokládaný nástup nového předsedy je pak k 1. prosinci. Krátká lhůta může podle organizace odradit kvalitní odborníky. Zásadní otázkou také podle iniciativy je, kdo bude kandidáty hodnotit. Organizace proto požaduje, aby vláda zveřejnila jména členů komise, hodnotící kritéria i pravidla pro řešení případného střetu zájmů.
„V souladu s doporučeními Transparency International ČR požadujeme také zveřejnění koncepcí finalistů, jejich veřejné slyšení a srozumitelné odůvodnění konečného výběru. Veřejnost musí mít možnost posoudit, jak chtějí kandidáti úřad vést, chránit jeho nezávislost a nakládat s rozsáhlými pravomocemi předsedy,“ doplnila iniciativa
Klíčovými kompetencemi ÚOHS jsou od roku 1991 ochrana hospodářské soutěže, od roku 1995 dohled nad zadáváním veřejných zakázek, od roku 2000 veřejná podpora, od roku 2010 významná tržní síla a od roku 2024 přístup k dopravní infrastruktuře. Úřad, který byl v 90. letech čtyři roky i ministerstvem, za 35 let vedlo pět různých předsedů a vystřídalo se v něm zhruba 900 zaměstnanců. ÚOHS má od svého vzniku sídlo v Brně.
