Sdílejme rejstřík chuligánů, apelují kluby. Na vstupenkách na jméno není shoda

Zběžné prošacování a pípnutí čtečky, která u brány naskenuje vytištěnou vstupenku. Rutina českých prvoligových stadionů. Kluby tak často netuší, jací návštěvníci vstupují do ochozů. Ministr sportu Boris Šťastný (Motoristé) po sobotním skandálním derby avizuje změny.

Po jednáních se zástupci Úřadu pro ochranu osobních údajů (ÚOOÚ) i zástupci ministerstva vnitra chce změnit zákon, aby mohli pořadatelé živě zjistit, kdo má zákaz vstupu na stadion. Změna legislativy pro lepší bezpečí na stadionech je nutná i podle klubů.

Shodla se na tom většina oslovených prvoligových týmů, které zareagovaly na dotazy Seznam Zpráv. Naopak se rozcházejí v názorech na zavedení vstupenek na jméno.

Už teď mají mnohé kluby na stadionech propracované kamerové systémy, za něž zaplatily desítky milionů korun. „V tuto chvíli nám legislativa neumožňuje naplno využít vylepšený kamerový systém, do kterého jsme v posledních letech investovali,“ zdůrazňuje mluvčí Slovanu Liberec Tomáš Čarnogurský.

Podobně to vidí ve Slavii. „Mě hrozně bolí, když máme tenhle systém nainstalovaný za 16 milionů korun, mohli bychom ho pustit a hned vědět, kdo to udělal. Bohužel žijeme v Evropské unii, která právo na ochranu osobních údajů nadřazuje bezpečnosti návštěvníků stadionu. Politici nám opakovaně slibovali řešení, ale nedaří se nám prosadit zákonnou úpravu,“ sdělil slávistický šéf Jaroslav Tvrdík v pořadu Tiki-Taka s tím, že se zákonodárci pravidelně řeší systémová řešení.

Na stadionech Chance Ligy platí od roku 2022 povinnost vylepšených kamerových systémů, které však v současnosti technologii rozpoznávání obličejů nezahrnují. Kluby zároveň dostaly od Ligové fotbalové asociace (LFA) doporučení, aby byly na případné budoucí zavedení této funkcionality připraveny.

O možnostech využití technologie rozpoznávání obličejů na fotbalových stadionech už několika měsíců jednají zástupci klubů s ministerstvem vnitra a Úřadem pro ochranu osobních údajů. „Cílem je najít takové legislativní řešení, které by jasně nastavilo pravidla pro případné využití těchto technologií, a to při plném respektování ochrany osobních údajů,“ říká mluvčí LFA Pavel Jahoda.

ÚOOÚ se problematikou používání technologie rozpoznávání obličejů zabýval v roce 2019. Tehdy došel k závěru, že za současného právního stavu „nelze najít dostatečný právní důvod ke zpracování biometrických osobních údajů návštěvníků fotbalového utkání technologií face recognition vlastníkem sportovního zařízení v postavení správce osobních údajů“.

Od té doby se stanovisko nezměnilo. „Stále platí,“ potvrzuje mluvčí úřadu Josef Štípský.

Využití kamer s rozpoznáváním obličejů je podle něj legální, pokud tak stanoví právní předpis, kterým je v současnosti zákon o ochraně osobních údajů. „Týká se ale jen zpracování osobních údajů prostřednictvím vzdálené biometrické identifikace v reálném čase na mezinárodních letištích, a nikoliv na jiných místech, třeba na stadionech,“ vysvětluje Štípský.

Slavia po nedělních výtržnostech přijala už i vlastní opatření a ústy Tvrdíka zakázala zakrývání obličeje i pyrotechniku na tribunách v Edenu. Klub navíc podle něj navzdory možným pokutám spustí kamerový systém na rozpoznávání obličejů, který zatím nemá oporu v legislativě.

„Bude to pro nás drastické, bude nás to bolet, bude nás to stát desítky milionů. Ale jestli to nejde dialogem a porozuměním, tak to musí jít represí. V tuto chvíli chci říct veřejný závazek, že u nás už si nikdo kuklu nenavleče a ‚pyro‘ nerozsvítí,“ řekl Tvrdík v pořadu Tiki-Taka televize Oneplay Sport.

Právě v této oblasti avizuje změny i ministr sportu Boris Šťastný. Zdůrazňuje, že stát maximálně ochrání osobní údaje. „Sportovní kluby by měly možnost vytvořit registr hříšníků a informace si anonymně mezi sebou sdílet,“ uvádí.

Kluby by tak mohly problémové fanoušky „vystopovat“, i když se budou účastnit zápasů na různých místech. Šťastný změny řešil ve středu ve Sněmovně s předsedou Úřadu pro ochranu osobních údajů Jiřím Kauckým.

„Nechceme, aby bylo možné plošně například skenovat pomocí umělé inteligence a rozpoznávání biometrických údajů celé stadiony,“ doplnil Šťastný ve středu pro Radiožurnál.

Jahoda z LFA dodává, že by pak kluby s lepší technologií mohly postihovat problematické fanoušky. „Tento přístup vychází z dlouhodobé snahy posilovat bezpečnost na stadionech, zejména ve vztahu k osobám, kterým byl uložen zákaz vstupu na utkání, a zajištění účinné kontroly dodržování tohoto opatření,“ říká.

„Přínosné by bylo zavedení jednotné evidence problematických osob na ligové úrovni, která by klubům umožnila lépe pracovat s rizikovými fanoušky napříč soutěží,“ míní mluvčí FC Hradec Králové Petr Šatalík.

„Zásadní by bylo schválení zákona o bezpečnostních službách, který by jasně definoval pravidla pro nakládání s citlivými údaji a umožnil vznik zmíněné sdílené databáze,“ doplňuje mluvčí pražských Bohemians Petr Koukal.

Podle ministra Šťastného by se úprava dala uskutečnit poslaneckým návrhem, a to do konce roku. „Naším úkolem je na mém úřadu a ve Sněmovně připravit poslanecký návrh, protože to je nejrychlejší řešení. Cílem je věc nezdržovat, to znamená v nějakých následujících měsících to připravit, abychom ji do konce roku přijali, “ nastínil.

Zákazy vstupu na stadion nyní mohou sice kluby udělovat, ale jejich vynucování je problematické, říká advokát Petr Hanzel z advokátní kanceláře Arrows. „Je to klasický soukromoprávní vztah a kluby mají právo vědět, komu tu vstupenku prodávají. Ale zákaz jako takový bude samozřejmě uplatnitelný velmi těžko, pokud jedince neznají osobně. Potrestaný si může třeba změnit účes,“ vysvětluje Hanzel.

Efektivní by byl podle advokáta pouze soudní zákaz vstupu na stadion, jehož porušením by se divák dopouštěl trestného činu. Ani ten však nemá oporu v současné legislativě.

Nicméně jak také vyplývá z ankety, k zákazům kluby sahají zřídka. Slavia po sobotním incidentu oznámila, že jednomu z diváků, kteří vnikli na hřiště, uložila doživotní zákaz vstupu na stadion. Před rokem ke stejnému kroku přistoupila i Sparta, která potrestala fanoušky, jež se v centru Olomouce fotili v duchu Kukluxklanu v bílých kápích.

„Aktuálně evidujeme šest fanoušků s časově omezeným zákazem vstupu na stadion,“ doplňuje mluvčí královéhradeckého klubu Šatalík.

S tím souvisí úvahy o prodeji vstupenek na jméno. Takzvaný adresný ticketing je využíván při olympiádách, velkých sportovních akcích, ale také v některých velkých klubech. S jeho zavedením souhlasí například fotbalový Zlín.

Pražská Sparta ale upozorňuje na další legislativní okénka. „Musíme si upřesnit, kdo je pořadatelská služba. Ve své podstatě tato instituce může proti druhému člověku jednat jen ve dvou případech, a to když dojde na nutnou sebeobranu nebo v krajní nouzi. V jiných případech nejsou oprávněni vystupovat. Třeba ztotožnit nebo vyvést ze stadionu,“ zdůrazňuje mluvčí klubu Ondřej Kasík.

V otázce adresného ticketingu se však kluby neshodnou. „Rozumíme trendu digitalizace, jako je například model ‚no PDF‘ nebo personalizované vstupenky vázané na konkrétní osobu prostřednictvím mobilních aplikací. Tyto systémy však typicky využívají kluby s vysokou poptávkou, kde je potřeba přísnější regulace distribuce vstupenek,“ míní královéhradecký mluvčí Šatalík.

Podle něj v menších klubech současný systém „běžných lístků“ nepřináší výraznější potíže. „O případných změnách proto musíme vždy uvažovat i s dopadem na dostupnost a uživatelský komfort pro běžné fanoušky,“ dodává.

„Z našeho pohledu může být zpřísnění prodeje vstupenek jednou z variant v případě rizikových utkání. Je to jedna z možností, jak v takovém případě posílit bezpečnost na stadionu,“ míní mluvčí olomoucké Sigmy Jiří Fišara.

V klubech s nižší návštěvností, kde bojují o každého fanouška, jsou k větším opatřením skeptičtí. „Zmíněné změny v tuhle chvíli dávají smysl pro větší kluby, a ne pro kluby s podobnou kapacitou a návštěvností, jako je Jablonec. Systém, který zde máme nastavený, funguje, s disciplínou fanoušků problémy nemáme,“ popisuje mluvčí jabloneckých fotbalistů Ondřej Belák.

Co svým fandům u hřiště dovolí, si každý prvoligový klub v první lize řeší po svém. I při sobotním derby pronesli slávisté stovky kusů světlic, přestože jejich užívání ligové řády zapovídají. „Bohužel se to často děje i s tichým souhlasem klubů,“ říká ministr Boris Šťastný.

Třeba podle zlínského klubu může bezpečnost na stadionech posílit plošné nařízení ze strany LFA. Na stadionech by pak platila jednotná pravidla pro fandy. „Navrhujeme vydání nového jednotného návštěvního řádu, který bude postihovat jednotlivce i za pyrotechniku zákazem vstupu,“ říká mluvčí zlínských fotbalistů Zuzana Molková.