Článek
Čína zůstává jednou z posledních velkých ekonomik, která dosud nezavedla celostátní daň na nápoje slazené cukrem. To se ale může brzy změnit. Jen pár dní před výročním zasedáním čínského parlamentu zvažují úředníci návrh na zdanění nápojů s nejvyšším obsahem cukru. Deníku Financial Times to řekli lidé obeznámení s probíhající politickou diskusí. Tento krok by přinesl dvojí užitek: pomohl by řešit prohlubující se rozpočtový schodek a zároveň by cílil na narůstající problémy v oblasti veřejného zdraví.
„Mnoho zemí, včetně Indie, již taková opatření zavedlo a je nepravděpodobné, že by se tomu Čína vyhnula,“ uvedl Jang Č'-jung, prezident Čínské akademie fiskálních věd, think-tanku přidruženého k ministerstvu financí. Návrh je podle něj v souladu s globálním trendem a je „v zásadě veden vážnými zdravotními výzvami, kterým dnes čelíme“.
Podle Světové zdravotnické organizace (WHO) zavedlo do poloviny roku 2024 daň ze slazených nápojů na národní úrovni nejméně 116 zemí. Česko zatím takovou daň nezavedlo, v odborných kruzích se o ní ale dlouhodobě diskutuje.
Vysoký příjem přidaných cukrů, například v nealkoholických nápojích, zvyšuje riziko obezity a souvisejících onemocnění, jako jsou kardiovaskulární choroby, cukrovka 2. typu a některé druhy rakoviny, varuje WHO. Organizace opakovaně vyzývá vlády, aby zavedly daně z cukru a omezily tak jeho spotřebu. Loni v červenci WHO apelovala na všechny země, aby zavedly daň odpovídající alespoň 20 procentům maloobchodní ceny sladkých nápojů, s cílem zvýšit ceny o 50 procent do roku 2035.
Zachráněné životy i finanční injekce
V Číně se půllitrová láhev Coca-Coly obvykle prodává za přibližně 3,5 jüanu (cca 11 Kč), zatímco místní značky, jako je energetický nápoj Super Drink od společnosti Eastroc, stojí zhruba tři jüany. Nejnovější čínská výživová doporučení z roku 2025 stanovují cíl snížit průměrný denní příjem přidaného cukru pod 25 gramů na osobu do roku 2030. Čínské úřady odhadují, že současný průměrný příjem činí 30 gramů.
Výzkum zveřejněný Pekingskou univerzitou a Čínskou akademií sociálních věd v časopise The Lancet Public Health v listopadu odhadl, že dvacetiprocentní daň na sladké nápoje by mezi lety 2026 a 2050 mohla odvrátit přibližně 130 tisíc předčasných úmrtí a během těchto 24 let vygenerovat příjmy ve výši 295,5 miliardy jüanů (887 miliard Kč). Studie vyčíslila širší ekonomické přínosy na úrovni 0,0016 procenta čínského HDP.
Čínský trh se slazenými nápoji má podle poradenské společnosti iiMedia Research Institute hodnotu přibližně 700 miliard jüanů. Ačkoli popularita nápojů bez cukru nebo s nízkým obsahem cukru roste, jejich roční tržby činí zhruba 61,5 miliardy jüanů, což je méně než desetina trhu s klasickými slazenými nápoji.
Společnost iiMedia Research odhaduje, že Coca-Cola ovládá zhruba polovinu čínského trhu s nápoji slazenými cukrem, následují Pepsi, Master Kong, Uni-President a domácí značka Eastroc Beverage.
Jeden z lidí, kteří se v minulosti pohybovali v čínském průmyslu nealkoholických nápojů, uvedl, že v diskusích s regulátory byla vždy ve hře možnost zavedení tzv. semaforového značení. To by znamenalo červené obaly pro výrobky s vysokým podílem přidaného cukru a zelené pro ty bez cukru.
Daň s malou šancí na úspěch
Přesto mohou mít tvůrci politik problém přesvědčit spotřebitele, aby se svých sladkých nápojů vzdali. Během přísných covidových restrikcí v Číně mladí lidé překřtili sladké nápoje na „šťastnou tučnou vodu“ – výraz, který vystihoval útěchu, kterou jim tyto nápoje poskytovaly uprostřed stresu a sociální izolace.
Pokud nebude zavedena velmi vysoká daň, bude mít opatření pravděpodobně „jen omezený dopad na konečný prodej sladkých nápojů, jako je Coca-Cola“, domnívá se Čang I, generální ředitel institutu iiMedia Research. „Naše studie ukazují, že lidé sice tvrdí, že chtějí výrobky bez cukru, ale při nákupu většina z nich stále sahá po těch slazených.“
„Spotřebitelé uvažují střízlivě,“ dodal. „Ale jejich chutě nelžou.“
