Článek
Článek si také můžete poslechnout v audioverzi.
Kandidátkou na ministryni financí v další vládě Andreje Babiše je nepřekvapivě jedna z hlavních tváří hnutí ANO Alena Schillerová. Resort vedla už v letech 2017 až 2021.
Zkušenosti z vedení ministerstva i předešlé kariéry podle ekonoma Davida Klimeše na postu pomohou. „Alena Schillerová je jistě kompetentním kandidátem. Můžeme k ní mít lecjaké politicky motivované výhrady, ale po ministrech-politicích bychom měli chtít minimálně orientaci v oboru, znalost ministerstva a schopnost vysvětlit své záměry v daném resortu. To vše jistě paní Schillerová splňuje,“ řekl Klimeš.
Zkušenosti z finančního úřadu
Nyní jedenašedesátiletá Alena Schillerová vystudovala ve svém rodném Brně právnickou fakultu Masarykovy univerzity, odsud má titul JUDr. i PhD. Před nástupem do politiky se věnovala finanční a daňové problematice, v devadesátých letech působila jako právnička na Finančním úřadě Brno-venkov a následně i jako zástupkyně ředitele.
Mezi lety 2006 až 2012 finanční úřad vedla, poté byla rok a půl také zástupkyní ředitele a vedoucí odboru metodiky a výkonu daní jihomoravského krajského finančního úřadu. Rok a půl působila také na Generálním finančním ředitelství jako ředitelka odboru právního a daňového procesu.
Velký problém pro budoucí ministryni spočívá v tom, že pokud navýší schodek o údajně nutné výdaje v jednotlivých kapitolách, bude mít sice reálnější rozpočet, ale poruší zákon o pravidlech rozpočtové odpovědnosti, který stanovuje maximální deficit.
Schillerová mimo jiné dodnes spolupracuje s Masarykovou univerzitou, kde přednáší a je i spoluautorkou množství odborných publikací na téma daní.
Na ministerstvo si ji přivedl Babiš
Na Ministerstvo financí Alena Schillerová nastoupila v roce 2016, kdy se stala náměstkyní pro daně a cla tehdejšího šéfa resortu Andreje Babiše. Později došlo k vládní krizi kvůli nejasnostem ohledně Babišova majetku, přičemž Schillerová byla do funkce ministryně navrhována v případě odvolání šéfa ANO.
Tehdejší premiér Bohuslav Sobotka (ČSSD) ale tuto nominaci zamítl s tím, že je Schillerová zodpovědná za pomalý přístup ke kontrolám firem, které vydaly jednokorunové dluhopisy, mezi nimiž byl i Agrofert. Kritizoval také její prosazování silně represivního přístupu ke správě a výběru daní. Schillerová všechny výtky odmítla. Ministrem se ale stal Ivan Pilný.
Vedení ministerstva se tedy Alena Schillerová ujala až poté, kdy se na konci roku 2017 stal premiérem Andrej Babiš. Původně působila jako nestraník, do hnutí ANO vstoupila v roce 2021.
Státní kasu vedla Schillerová i v době covidové pandemie, kdy státní kasa zaznamenala rekordní schodky rozpočtu - v roce 2020 to bylo přes 360 miliard korun, o rok později téměř 420 miliard. Vládní politici to tehdy zdůvodňovali přijatými opatřeními právě v souvislosti s pandemií.
Poté, co Babišovu vládu vystřídal kabinet Petra Fialy, se stala předsedkyní poslaneckého klubu hnutí ANO a místopředsedkyní rozpočtového výboru Sněmovny.
Schillerová je rovněž místopředsedkyní hnutí ANO a šéfkou jihomoravské krajské organizace, kde se v posledních měsících řeší otázka setrvání hnutí v sedmičlenné koalici na brněnském magistrátě. Schillerová od místních členů dlouhodobě požaduje, aby kvůli bitcoinové kauze koalici vypověděli.
Jednotné inkasní místo budujeme už 20 let a zatím ho nikdo nedotáhl, tak by bylo záhodno, aby se to už někomu podařilo.
Návrat EET a změny daní
Schillerová je spoluautorkou volebního programu hnutí ANO. V oblasti financí z něj vyplývá několik zásadních bodů, které chce hnutí ve vládě prosadit. Jednou z priorit je například znovuzavedení elektronické evidence tržeb v nové a jednodušší podobě.
Dále ANO slibuje boj proti šedé ekonomice a daňovým únikům, vyšší efektivitu výběru daní, snížení daně z příjmů právnických osob nebo sjednocení DPH na stravovací služby a nealko nápoje. Negativně se ANO staví k přijetí eura.
Priority by mělo mít Ministerstvo financí podle Daniela Münicha jasné. „Jednoznačně je potřeba dotáhnout informační systém o celonárodních dotacích tak, aby bylo možné v něm manažersky vyhodnocovat efektivnost dotací, a to včetně neúspěšných žadatelů. Je to naprostý blackbox, do kterého teď nikdo nevidí, ani žádný ministr, a vláda je pak nešťastná, že sype peníze do něčeho, o čem ani neví,“ popsal Münich.
Za zásadní pak považuje také zavedení jednotného inkasního místa, skrze které by mohl zaměstnavatel posílat všechny odvody. „Jednotné inkasní místo budujeme už 20 let a zatím ho nikdo nedotáhl, tak by bylo záhodno, aby se to už někomu podařilo,“ řekl Münich.
Alena Schillerová je jistě kompetentním kandidátem. Můžeme k ní mít lecjaké politicky motivované výhrady, ale po ministrech-politicích bychom měli chtít minimálně orientaci v oboru, znalost ministerstva a schopnost vysvětlit své záměry v daném rezortu. To vše jistě paní Schillerová splňuje.
Důležité je podle něj i zavedení systému vratných studentských grantů, zásadní chybou dle něj bylo zrušení superhrubé mzdy. „Tato změna připravila státní rozpočet až o 150 miliard, což jsou přesně ty peníze, které teď chybí,“ dodal. Velké sousto podle něj bude i daňová reforma včetně změn u sociálních odvodů.
Roli Ministerstva financí podobně popisuje i hlavní ekonom společnosti Deloitte David Marek. „Veřejné finance by měly v ideálním případě zvládnout financování nezbytných investic, podporovat klíčové priority pro dlouhodobý rozvoj ekonomiky, tedy zvýšit výdaje na školství, vědu a výzkum, a zároveň dokončit fiskální konsolidaci, tj., stabilizovat veřejný dluh v relaci k HDP,“ uvedl.
Klimeš pak upozorňuje na to, že velkou výzvou bude na postu sestavení státního rozpočtu na příští rok. „Velký problém pro budoucí ministryni spočívá v tom, že pokud navýší schodek o údajně nutné výdaje v jednotlivých kapitolách, bude mít sice reálnější rozpočet, ale poruší zákon o pravidlech rozpočtové odpovědnosti, který stanovuje maximální deficit,“ vysvětlil Klimeš.
Jednoduché pro ministryni podle Klimeše nebude ani splnění slibů hnutí ANO, ať už zavedení elektronické evidence tržeb během jednoho roku nebo zavedení daňových a dávkových úprav. „Úplně největší výzvou pro ministryni je ale nepochybně příprava dalšího konsolidačního balíčku, ač to nikdo nyní z nastupující vlády nepřizná. Státní rozpočet je v tak výrazné nerovnováze a má před sebou tak obrovské investice, že ideálně by bylo třeba trvale snížit výdaje státu o nějakých 50-100 miliard ročně a navýšit příjmy o 150-200 miliard,“ dodal Klimeš.
Kontroverzní focení na sociální sítě
V minulosti na sebe Schillerová upozornila také svou sebeprezentací na sociálních sítích. V mediálním odboru Ministerstva financí v době, kdy post zastávala, působili fotograf a kameraman, jejichž prací byla výroba obsahu na sociální sítě ministryně.
Policie tehdy řešila podezření, že příspěvky na svých soukromých sociálních sítích Schillerová financovala z veřejných peněz, nezahájila ale úkony trestního řízení a věc uložila.
Jednoznačně je potřeba dotáhnout informační systém o celonárodních dotacích tak, aby bylo možné v něm manažersky vyhodnocovat efektivnost dotací, a to včetně neúspěšných žadatelů. Je to naprostý blackbox, do kterého teď nikdo nevidí, ani žádný ministr, a vláda je pak nešťastná, že sype peníze do něčeho, o čem ani neví.
Do politiky se zapojila i její dcera Petra Rusňáková (ANO), mezi roky 2014 a 2018 byla zastupitelkou a radní Brna. Její manžel a zeť Schillerové David Rusňák stojící za investiční skupinou DRFG figuroval v kauze úniku informací z policejních spisů. Byl stíhán za to, že si u policistů objednával lustrace vlastního jména v tajných databázích policie, žalobci ale jeho stíhání zastavili. Rusňák byl dříve členem a sponzorem ANO, hnutí jeho dar ale podle Babiše nepřijalo.
