Článek
Článek si také můžete poslechnout v audioverzi.
Jednání mezi městem Kladno a energetickou skupinou Sev.en, která patří miliardáři Pavlu Tykačovi, o dodávkách tepla v příštích letech a jejich ceně skončila bez dohody. To znamená, že Sev.en přestane teplo pro Kladno vyrábět v březnu 2026.
Během patnáctiměsíčních jednání s distributorem tepla, městskou společností Tepo, ani s městem Kladno se nepodařilo shodnout na žádném z navrhovaných řešení - mimo jiné na výměně hnědého uhlí za plynové kotle či kogenerační jednotky.
Teplárna proto v pátek vyzvala Energetický regulační úřad (ERÚ), aby od dubna vybral pro město nového dodavatele tepla. Úplně zavřít nemůže, neboť by přes 18 tisíc domácností a dále firem, škol a úřadů přišly o dodávky tepla. Město je zatím nemá čím nahradit, i když připravuje náhradní plynový zdroj. Obyvatelům slibuje, že nezůstanou bez tepla a cena se jim také razantně nezvýší.
Uzavřením teplárny skupina Sev.en hrozila už v roce 2024. Město proto rozhodlo o výstavbě vlastního zdroje, do něhož investuje 150 až 200 milionů korun. „Na novém městském plynovém zdroji tepla probíhají projekční práce, zcela reálný předpoklad uvedení nového zdroje do provozu činí maximálně 2,5 roku,“ uvedl mluvčí města Kladna Vít Heral.
Teplárna Kladno už však nemůže dál vyrábět za cenu, na které město trvá. „Cena, za kterou dlouhodobě teplo dodáváme, nepokrývá výrobní náklady. Na výrobu tepla tak ročně doplácíme desítky milionů korun,“ řekl ředitel Teplárny Kladno Michal Hons.
Za současných podmínek může teplárna teplo vyrábět jen do 31. března. Do té doby však nový plynový kotel, který má teplo z teplárny podnikatele Pavla Tykače nahradit, nevznikne. „Provoz teplárny musí zůstat zachován do doby, než budou dodávky tepla zajištěny jiným způsobem. A o tom rozhodne ERÚ,“ říká Heral.
Levné teplo za vysokou cenu
O cenu tepla se Teplárna Kladno a město přely delší dobu. Aktuálně tamní domácnosti platí za gigajoule tepla 819 korun včetně DPH, což je jedna z nejnižších cen v republice. Meziročně cena tepla vzrostla o jednotky procent.
Od uzavření kontraktu na dodávky tepla mezi teplárnou a městem však dramaticky vzrostla cena emisní povolenky. Firma Tepo, tedy městská firma, přes kterou Teplárna Kladno dodává teplo, však tento nárůst odmítala zohlednit v ceně odebíraného tepla, i když na to teplárna opakovaně upozorňovala.
„Za teplo zaplatí v současné době konečný odběratel v Kladně o desítky procent víc, než za kolik prodává Teplárna Kladno teplo společnosti Tepo. Rozdíl je marže pro společnost Tepo, reálně tedy zůstává městu. I po mírném zvýšení ceny by teplo v Kladně zůstalo jedním z nejlevnějších v rámci centrálních zdrojů tepla v celé ČR,“ říká Hons.
Cílem města bylo podle primátora Kladna Milana Volfa zachování příznivé ceny tepla, která byla daná ve smlouvě, město tak jednalo v souladu s právem a veřejným zájmem. „Při jednáních jsme byli připraveni hledat kompromisní řešení. Přesto to ze strany zástupců Teplárny Kladno bylo málo a stylem ‚hlava nehlava‘ chtěli víc a opakovaně se snažili prosazovat své požadavky bez ohledu na dopady na město a jeho obyvatele. Dokonce nás v této souvislosti dvakrát neúspěšně napadli u soudu,“ říká Volf.
„Není možné, aby se někdo tímto způsobem choval vůči městu a zároveň se snažil zneužívat jeho obyvatele jako nástroj nátlaku! Jednání Teplárny Kladno považuji dlouhodobě za krajně neseriózní a její dnešní vyjádření navíc obsahuje tvrzení, která jsou snadno vyvratitelná. V této chvíli proto nepovažuji za smysluplné se k nim podrobněji vyjadřovat,“ dodává primátor.
Do ceny tepla značně vstupuje cena emisní povolenky, která za poslední roky dramaticky rostla. Navíc je její další vývoj těžko předvídatelný.
„Především je třeba zdůraznit, že společnost Tepo má s Teplárnou Kladno nadále platnou dlouhodobou smlouvu na dodávky tepla, která je řádně plněna a která je uzavřena ještě na dalších pět let. Teplárna Kladno je smlouvou zavázána, její platnost opakovaně potvrdily soudy. Každopádně Teplárna Kladno nemůže ‚zavřít‘ a přestat vyrábět teplo. S ERÚ probíhají konzultace pravidelně, stejně tak i s případnými zájemci o převzetí provozu teplárny,“ říká Heral.
Strany se podle Sev.en nakonec na ceně nedohodly a Teplárna Kladno proto odeslala dopis ERÚ, v němž žádá o výběr nového dodavatele tepla.
„Podle energetického zákona by měl nyní ERÚ rozhodnout o novém dodavateli nad rámec licence, kterým ovšem nemůže být Teplárna Kladno, ale jiný dodavatel, který využije technologie teplárny a teplo bude dodávat za cenu nákladů. V dopise pro ERÚ jsme upozornili na skutečnost, že dodávky tepelné energie nelze v dané lokalitě zajistit z alternativního zdroje. Přerušení dodávek by mělo významné dopady na odběratele, je tedy nutné rozhodnout o dodavateli tepla nad rámec licence co nejdříve,“ uvádí Hons.
ERÚ preferoval, aby se strany dohodly, protože opatření nad rámec licence funguje spíš jako „záchranná síť“ pro zákazníky. „Jde o nouzové opatření (rozhodnutí ERÚ), které má zabezpečit dodávky tepla odběratelům na překlenovací období, než jsou znovu zajištěny standardním způsobem,“ uvedl mluvčí ERÚ Michal Kebort.
Toto opatření energetický zákon umožňuje pro případ, že držitel licence na provoz zařízení přestane služby zajišťovat, nebo tím do budoucna hrozí. Bude tak určen jiný subjekt, který dodávky tepla zajistí.
Zákon umožňuje toto opatření vydat na dobu 12 měsíců a poté jej prodloužit. Úřad jej však nepovažuje za vhodné dlouhodobé řešení kvůli jeho dopadům na spotřebitele.
„Je nutné upozornit, že opatření nad rámec licence nikdy nebylo aplikováno u takto velkého provozu, na kterém jsou závislé desetitisíce odběratelů, a současně technicky složitého zařízení. To může mít samozřejmě vliv na celé řízení, na jeho složitost i délku,“ popisuje Kebort.
Provoz teplárny v rámci opatření nad rámec licence sice zajistí dodávky tepla, ale už ne jejich cenu. Navíc jde o dotovaný způsob výroby, když bude teplárnu provozovat jiný subjekt, zřejmě se to dotkne cen tepla pro koncové zákazníky. „Provozovatel, nový nebo jiný licencovaný subjekt, má ze zákona nárok na úhradu oprávněných nákladů a přiměřeného zisku,“ vysvětluje Kebort. Přiměřený zisk by měl být v jednotkách procent. Tyto náklady navíc zaplatí spotřebitelé v cenách tepla.
Po přechodu na nový plynový zdroj tepla by cena pro spotřebitele neměla podle Herala skokově narůst a nemá se dostat přes tisíc korun za GJ.
Teplárna Kladno navíc loni informovala provozovatele přenosové soustavy ČEPS o plánovaném ukončení výroby elektřiny, k němuž má dojít v prosinci 2026, nejpozději v březnu 2027. ČEPS však vyhodnotil situaci tak, že elektřinu z této teplárny v síti nepotřebuje a Sev.en ji tak může ukončit.
