Článek
Europoslanci v úterý schválili dva předpisy, které by měly urychlit a zefektivnit azylová řízení pro lidi, kteří nemají nárok na ochranu v Unii. Nařízení o bezpečné třetí zemi a nařízení o bezpečné zemi původu mají doplnit migrační a azylový pakt přijatý před dvěma roky. Evropský parlament tak odsouhlasil vytvoření historicky prvního celoevropského seznamu bezpečných zemí původu.
Pro nařízení o bezpečné zemi původu hlasovalo 408 europoslanců, 184 se postavilo proti a 60 se zdrželo hlasování. Členové Evropského parlamentu hlasovali také o nařízení o bezpečné třetí zemi. Pro se vyslovilo 396 europoslanců, proti bylo 226. Hlasování se zdrželo 30 členů EP. Oba návrhy nyní musí schválit ještě Rada EU, která zastupuje členské státy Unie.
„Vše vychází z postupů, které jsou efektivní, pragmatické a flexibilní, aby mohly být využívány,“ uvedla zpravodajka jednoho z textů Lena Düpontová z nejsilnější frakce Evropské lidové strany (EPP). „Unie se nemůže stát pevností bránící se proti lidem prchajícím před hladomorem nebo válkou,“ uvedla před hlasováním europoslankyně Cecilia Stradaová ze socialistické frakce (S&D). Nařízení označila za morální degradaci, která ohrožuje hodnoty evropské demokracie.
Jeden z textů předkládá konkrétní seznam zemí, které lze označit jako bezpečné země původu. Do této skupiny byly zařazeny státy se statusem kandidátské země s určitými výjimkami a dále Kosovo, Bangladéš, Kolumbie, Egypt, Indie, Maroko a Tunisko. Evropská komise uvedla, že v případě změny situace v jakékoliv zemi bude reagovat. Členské státy si mohou určit další bezpečné země původu.
Společný unijní seznam bezpečných zemí původu má přispět k rychlejšímu vyřizování neodůvodněných žádostí o mezinárodní ochranu. Seznam by měl rovněž snížit pohyb migrantů mezi členskými státy EU. Žádosti o azyl občanů těchto zemí budou moci státy EU vyřídit ve zrychleném řízení a bude na žadatelích, aby prokázali, že by se v jejich případě nově přijaté ustanovení nemělo uplatnit například kvůli obavě z pronásledování či vážné újmy při návratu do země.
Bezpečná země původu je podle mezinárodního práva taková země, která je obecně považována za bezpečnou pro své vlastní občany, neboť tam nedochází k politickému pronásledování a neexistuje hrozba vážné újmy kvůli ozbrojenému konfliktu, mučení či trestu smrti.
Koncept bezpečné třetí země umožňuje členským státům EU zamítnout žádost o azyl jako nepřípustnou (tedy bez přezkoumání její věcné podstaty), pokud žadatelé mohli požádat o mezinárodní ochranu v zemi mimo EU, která je pro ně považována za bezpečnou. Žádosti o azyl budou moci na základě tohoto textu zamítnout úřady také v případě, že má žadatel v této bezpečné zemi rodinné či jiné vazby.
