Článek
Článek si také můžete poslechnout v audioverzi.
Ministerstvo financí navrhuje zavedení systému EET 2.0 s plánovaným spuštěním od ledna 2027, nejprve v pilotním režimu. Systém má evidovat platby uskutečněné při osobním kontaktu, tedy zejména hotovostní platby, platby kartou a prostřednictvím QR kódů.
Na rozdíl od dřívějšího režimu EET, zrušeného během covidu, už nebude povinnost tisknout papírovou účtenku. Vydávat se bude pouze na vyžádání zákazníka. Evidovat se nebudou jednotlivé položky nákupu, ale pouze základní údaje, jako jsou identifikace obchodníka, datum a čas transakce, celková částka a místo nákupu.
EET nebude platit jen pro gastronomii, ale – jak vyplývá z materiálů ministerstva financí – pro všechny platby realizované při osobním kontaktu se zákazníkem nebo v provozovně. „Evidovat se nebude pouze tam, kde by EET nedávalo smysl, například v letecké dopravě, bankovnictví nebo prodejních automatech,“ uvedla ministryně financí Alena Schillerová. A stejně jako v první verzi EET má platit, že pokud někdo fakturuje a přijímá platby na účet, tak se ho evidence netýká, neboť faktury a platby za ně lze dohledat.
„Evidovat tržby je normální,“ říká k návrhu ministryně a od návratu evidence si slibuje dodatečný výběr DPH a daně z příjmů v objemu 14 až 15 miliard ročně. Tento odhad označila za „konzervativní“. „Tato částka podle nás není konečná,“ uvedla ministryně a dodala, že EET bude mít dopad na omezení toku šedých peněz použitelných pro výplatu nezdaněných výplat pracovníkům.
„Myslet si, že nejvíce daňových nedoplatků je u malých podnikatelů a živnostníků, je naivní. Ještě naivnější je doufat, že EET přinese významné výnosy, které zaplatí populistické sliby hnutí ANO za stamiliardy,“ odmítl na síti X nové EET místopředseda poslanecké sněmovny za ODS Jan Skopeček.
Součástí návrhu bude výjimka označovaná jako „EET OFF“ určená pro nejmenší podnikatele. Nebudou muset tržby evidovat, pokud fungují v prvním pásmu paušální daně, kam se lze přihlásit už teď s ročními příjmy do jednoho milionu korun. O výjimku z EET se však bude muset takový malý podnikatel aktivně přihlásit – a v rámci EET OFF zaplatit na paušální dani navíc 1400 korun.
Když poplatník nakonec překročí v tržbách milion korun, tak zůstane v režimu až do konce zdaňovacího období a pak po jeho skončení buď podá běžné přiznání nebo přejde do jiného pásma.
Technické řešení má umožnit využití a aktualizaci stávajících zařízení z první vlny EET. Systém má být provozovatelný prostřednictvím mobilních telefonů, tabletů i dosavadních pokladních zařízení. Finanční správa plánuje nabídnout nejmenším podnikatelům bezplatnou aplikaci.
Návrh zároveň počítá s jednorázovou slevou na dani ve výši 5000 korun na pořízení pokladního zařízení.
Nová zákonná úprava zatím není k dispozici v paragrafech ani jako věcný záměr. Podle Schillerové však odejde do připomínkového řízení pravděpodobně ve čtvrtek.
Základní parametry představila ministryně na tiskové konferenci spolu se stručným čtyřstránkovým shrnutím. Podle něj má systém vyhovět i výhradám Ústavního soudu. Ten nařídil před covidem zastavit evidenci bezhotovostních plateb s argumentem, že tyto platby už mají jednu auditní stopu v bankách a finanční správa si je může vyžádat i jinak. Jak se nový režim EET 2.0 vyhne těmto námitkám, zatím není jasné.
„Jsme v úplně jiné situaci, dnes máme celou řadu jiných možností plateb. A posunuli jsme se i z pohledu struktury daňových úniků. Ve světle toho, že se EET spustí 2027, tak to neobstojí tento argument. Stojíme si za tím, že aby finanční správa mohla dělat poctivou analytickou práci, tak musí mít tyto informace k dispozici,“ uvedla Alena Schillerová.
Šéfka finanční správy Simona Hornochová dodala, že se z nálezu Ústavního soudu poučili. „Věříme, že vyvážený přístup v rámci režimu EET 2.0 bude přínosný úplně pro všechny.“ Zároveň zdůraznila, že budou shromažďovat méně dat.
„Může se stát, že jedna restaurace bude evidovat jinak než jiná, a kontrola si přijde ověřit anomálie, které nám budou ze systému vypadávat. Proto finanční správa potřebuje, aby šlo evidovat online a aby nedocházelo k diskriminaci různých forem placení,“ vysvětlila Hornochová.
Materiály ministerstva přibližují ve stručnosti také doprovodná daňová opatření. Dobrovolné spropitné v gastronomii má být osvobozeno od daně i pojistného, a to do výše sedmi procent měsíčních tržeb celé restaurace, tedy pro všechny zaměstnance dohromady, nikoli pro každého číšníka či každou servírku.
„Spropitné činí od 20 30 až po 50 procent příjmů zaměstnanců v gastronomii,“ uvedla Schillerová. „Můžeme si buď dál lhát a tvářit se, že dýška nejsou a nechat je v šedé zóně. Anebo si je přiznáme jako přirozenou součást výdělku v gastronomii. Ale jiný způsob, než je osvobodit v nějaké výši od daní a odvodů, jsme nevymysleli,“ řekla ministryně.
„Stane se to oficiálním příjmem zaměstnanců. Dnes je to vše v šedé zóně. Otevře to těmto zaměstnancům cestu k hypotékám a k bankovní bonitě, kterou dnes nemají,“ dodala. Zároveň zdůraznila, že tato úleva platí pro opravdové zaměstnance, nikoliv pro samotného provozovatele, fungujícího v režimu OSVČ, nebo pro samotné podniky fungující jako právnická osoba.
U nealkoholických nápojů podávaných v restauracích se navrhuje snížení sazby DPH na 12 procent. V rámci novely daňových předpisů chce ministerstvo také prosadit další body z programu vlády – obnovení daňového zvýhodnění na umístění dítěte v předškolním zařízení a slevy na dani pro pracující studenty.
„Poctiví podnikatelé na EET 2.0 jedině vydělají,“ slibuje Schillerová.
Aktulizace: Do textu jsme doplnili citace ministryně financí Aleny Schillerové a šéfky finanční správy Simony Hornochové.
