Článek
Brněnské výstaviště, konec května. Areál žije mezinárodním veletrhem obranné a bezpečnostní techniky IDET. Venku před pavilonem označeným písmenem P stojí, na dohled tankům či bojovým vozidlům, polní kuchyně. Přívěsný vozík se zelenou nástavbou, kterou lze rozložit, a vytvořit tak zastřešené místo pro přípravu jídla.
„Tahle kuchyně měla zatím jedinou premiéru na přehlídce ve Vyškově. Česnečku si z ní dával prezident Petr Pavel,“ představuje redaktorům „exponát“ přítomný voják.
Přívěsnou vývařovnu dodala armádě společnost 4 Army někdejšího vlivného jihomoravského politika ODS a exsenátora Vlastimila Sehnala. Jeho „schránková“ firma se v posledních letech prosadila v armádním byznysu. Co se týče veřejných peněz, má zakázky výhradně od Ministerstva obrany. Za šest let získala tendry přes půl miliardy korun.
Jak už Seznam Zprávy popsaly: 4 Army má „virtuální“ adresu, oproti konkurenci nedisponuje zaměstnanci ani oficiálními výrobními prostory, přesto svou první smlouvu se státem uzavřela již několik týdnů po svém založení. Šlo o kontejnery na vodu za necelých 26 milionů korun. Další zakázky následovaly. Kontejnerové kuchyně, umývárny, mobilní výdejny jídla pro vojáky, boxy na vodu či třeba právě přívěsné polní kuchyně…
Podle údajů z armádních zakázek vyplývá, že klíčové komponenty kontejnerových souprav firmě 4 Army dodává konkurence, s níž přitom často o stejné zakázky v tendrech soutěží. „Všechno funguje, pane. Vše vyvíjíme,“ odmítá to Vlastimil Sehnal.
Podle zjištění Seznam Zpráv má 4 Army do konce letošního června dodat vojákům celkem 16 přívěsných kuchyní. Rámcová smlouva s plněním ve výši až 101 milionů korun chybí v registru smluv. „Není v registru smluv, protože se jednalo o užší řízení – pořízení vojenského materiálu,“ reaguje právnička ministerstva Barbora Krejčí Stoklasa. Jiné smlouvy i z užších tendrů přitom ministerstvo zveřejňuje.
Užší tendr z července 2023 ovládla firma Vlastimila Sehnala mimo jiné i proto, že ministerstvo jako zadavatel vyloučil ze soutěže druhého uchazeče - firmu Agados z Velkého Meziříčí.
Pojízdnou kuchyni s názvem PK 4 Army tvoří vozík na dvou kolech o rozměrech zhruba 4,5 x 2,3 x 2,7 metru, varné moduly, komín a sklápěcí střecha. Zvládne navařit plnohodnotné menu až pro 250 strávníků.
Z veřejných dodatků smluv plyne, že ministerstvo jednu vývařovnu pořizuje za 4,7 milionu korun. Podobné armádní kuchyně se na specializovaných webech prodávají od 500 tisíc do 2,5 milionu korun. Za pět milionů lze v Česku zaplatit stavbu průměrného menšího rodinného domku (bez pozemku).
V přívěsu jsou zabudované čtyři varné moduly - nerezové nádoby na pečení, smažení či tlakové vaření s hořáky napájené naftou. „Jednotlivé varné části můžeme vysunout na kolečkách ven z vozíku a pak z nich vydávat uvařené jídlo,“ ukazuje armádní kuchař na brněnském výstavišti.
Právě tuto část výrobku - čili varné zařízení – naceňuje Sehnalova 4 Army nejdráž: na 2,4 milionu korun. „Když nacením to nejdražší na trhu a přístroje budou fungovat na naftu, jak si armáda přeje, tak je to stále jednou tak drahé,“ vypočítává odborník na gastro vybavení, kterého Seznam Zprávy oslovily. Jméno nechce zveřejnit, aby neohrozil svoji firmu, redakce ho zná.
Klíčové položky vybavení přitom dodává - podobně jako v jiných armádních tendrech na kuchyně či kontejnery -, německý Kärcher (kuchyně) a již zmíněná firma z Velkého Meziříčí Agados (vozík).
Česká jednička na trhu s přívěsy v oficiální dokumentaci jako subdodavatel chybí, přestože ji armáda uvádí i jako „dodavatele“ na svém webu.
Není tak jasné, jaký přídavek výrobku zajišťuje Sehnalova 4 Army. „Samozřejmě to dělala naše firma. Žádný spoludodavatel tam nebyl,“ reaguje bývalý senátor na dotaz Seznam Zpráv.
Konstrukci přívěsu podle dokumentace 4 Army účtuje na 850 tisíc korun. Zbytek prodejní ceny tvoří ostatní příslušenství či elektroinstalace.
Za kolik vozík společnost Agados firmě 4 Army prodává, nechce obchodní ředitel firmy Ivo Uchytil říct s odkazem na podpis mlčenlivosti. Nicméně na brněnském veletrhu společnost Agados srovnatelné přívěsné vozíky se silnějším opláštěním v katalogových cenách nabízí za 100 až 200 tisíc korun, jak potvrzuje její pracovnice ve výstavním stánku.
Jak už bylo řečeno výše, právě Agados přitom o armádní tendr před dvěma lety rovněž stál. Ostatně své přívěsné kuchyně Aga Help, nápadně podobné Sehnalově PK4 Army, nabízí i jiným evropským armádám.
V tendru tehdy firma Agados neuspěla. „Byla vyloučena, protože údaje a doklady předložené tímto účastníkem zadávacího řízení nesplňovaly zadávací podmínky,“ napsalo ministerstvo v Národním elektronickém nástroji pro zadávání veřejných tendrů. „Mrzí nás, že jsme nevyhráli, protože jsme náš přívěs dlouhodobě vyvíjeli,“ říká dnes Uchytil za firmu se 190 zaměstnanci a více než 30letou sériovou výrobou.
„Asi jsme nedodali přesnou specifikaci. Bohužel jsme nesplnili některou z podmínek,“ reaguje po chvíli mlčení na dotaz, proč si firma podmínky pro účast v tendru neohlídala. Zároveň tvrdí, že by Sehnalově cenové nabídce na necelou dvacítku kuchyní stejně nemohli konkurovat a cenu 4,7 milionu korun za jeden vozík nepovažuje za předraženou. „Je to v nějaké plus minus relaci,“ tvrdí.
„Ten dodá, ten účtuje“
Přívěsnou polní kuchyni dodal Agados rok předtím jihomoravské policii za 1,8 milionu korun. „Byl to zcela jiný model, nemá výměnné varné moduly. Záleží na specifikaci,“ namítá obchodní ředitel. Nicméně zmíněná policejní kuchyně zvládne až 1200 porcí teplého jídla denně, varné jednotky rovněž napájí nafta. Obsahuje například dvouplášťovou varnou nádobu na 150 litrů, dvě pánve s poklicí - každou na 25 litrů – i 20litrovou ohřevnou nádobu na vodu. Některé z částí lze hydraulicky vysunout.
Pro srovnání: za 4,7 milionu korun lze na specializovaných webech koupit i dva větší kamiony se zabudovanými kuchyněmi.
Ministerstvo obrany opakuje, že zákon o veřejných zakázkách neporušuje a do zakázek se může hlásit kdokoli. Podle resortu rozhoduje nejlevnější nabídka. „Účelem je, aby se nám tam přihlásily firmy, které objednávku mohou splnit, ale také abychom současně nedostávali podněty na diskriminační kritéria. Musíme to opravdu velmi pečlivě posuzovat. Nechceme, aby se nám hlásila jedna, dvě firmy. Zakázky dáváme do věstníku Evropské unie, mohou se přihlásit firmy z celé Evropy,“ namítá vrchní ředitel sekce vyzbrojování a akvizic na ministerstvu Lubor Koudelka.
Možnost, že by uchazeči o stejný typ zakázek a zároveň konkurenti, kteří však nakonec na dodávce pro armádu spolupracují, mohli případně nabídkovou cenu uměle navyšovat, Ministerstvo obrany nevylučuje. „S tím nemůžeme nic dělat,“ shodují se úředníci sekce vyzbrojování na společném setkání s redaktory. Koudelka dodává, že si zadavatelé prověřují ceny na trhu.
Vojenský kuchař, který komponenty kuchyně dobře zná, o vývařovně na veletrhu glosuje stručně: „Kärcher dodává kuchyni, Agados přívěs a pak je tu jakási 4 Army, která to celé vyúčtuje.“
