Hlavní obsah

NKÚ: Ministerstvo dalo miliony na podporu start-upů, nesledovalo ale dopady

Foto: Martin Tesař, Mapy.com

Ministerstvo průmyslu a obchodu.

Stamiliony korun bez řádné kontroly výsledků. Nejvyšší kontrolní úřad zjistil, že ministerstvo průmyslu u dotací pro start-upy za více jak devět set milionů nesledovalo skutečné přínosy firem.

Článek

Ministerstvo průmyslu poskytlo 914 milionů korun vládní agentuře CzechInvest na podporu start-upů. Peníze měly sloužit například k zakládání nových firem, jejich vstupu na zahraniční trhy nebo testování nových technologií. Ministerstvo ale u většiny projektů nesledovalo, jestli se podařilo splnit uvedené cíle, a místo skutečných dopadů sledovalo pouze počet podpořených projektů nebo se spokojilo s neúplnými údaji. Zjistil to Nejvyšší kontrolní úřad (NKÚ) při kontrole peněz na podporu start-upů v letech 2021 až 2025. Vyjádření ministerstva ČTK zjišťuje.

V roce 2021 byl ministrem průmyslu Karel Havlíček (ANO), kterého po tehdejších volbách vystřídal nynější eurokomisař Jozef Síkela a poté poslanec Lukáš Vlček (oba STAN).

Peníze na podporu směřovaly jak ze státního rozpočtu, tak z evropských zdrojů. Šlo o Národní plán obnovy a operační program Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost. V případě podpory z Národního plánu obnovy za 276 milionů korun sledovalo ministerstvo podle zjištění NKÚ pouze počet podpořených subjektů. NKÚ uvádí, že jde o ukazatel, který o účincích podpory nic nevypovídá a neříká, zda podpora vedla k rozvoji podnikání nebo úspěšné zahraniční expanzi.

„Ministerstvo u těchto projektů nenastavilo ukazatele, které by umožnily vyhodnotit skutečné přínosy podpory. NKÚ upozorňuje, že bez následného monitoringu nebude možné průkazně ověřit hospodárnost, efektivnost ani účelnost vynaložených prostředků,“ stojí v tiskové zprávě úřadu.

V případě projektu Podpora start-upů byl sice systém sledování dopadů podpory nastaven, ale vycházel z údajů od méně než poloviny podpořených start-upů, zjistil NKÚ. „Přínosy podpory prezentované agenturou CzechInvest jsou proto podle NKÚ zkreslené a uváděné údaje nemohou být považovány za plně průkazné,“ uvedli kontroloři. Z operačního programu podnikání a inovace získal tento projekt 195 milionů korun.

NKÚ také zjistil, že CzechInvest po příjemcích peněz nevymáhal důsledně poskytování povinných dat, i když měl k dispozici sankce. „Část start-upů své povinnosti neplnila, aniž by to pro ně mělo jakékoliv důsledky,“ konstatuje zpráva. Ministerstvo následně schvalovalo neúplné souhrnné zprávy zpracované CzechInvestem a nepožadovalo doplnění chybějících údajů.

Jediným kontrolovaným projektem, u kterého ministerstvo sleduje přínosy, je projekt Technologická inkubace. Do konce roku 2025 získal 443 milionů korun ze státního rozpočtu. CzechInvest podle zjištění kontrolorů dlouhodobě zajišťoval klíčové činnosti projektu převážně prostřednictvím zaměstnanců agentury práce, kteří tak nahrazovali standardní pracovní poměr stálých zaměstnanců CzechInvestu. Tím se projekt dodatečně prodražil o 21 milionů korun.

„NKÚ tyto výdaje vyhodnotil jako nehospodárné. Navíc využívání zaměstnanců přidělených agenturou práce vykazovalo podle NKÚ znaky dlouhodobého nahrazování pracovního poměru agenturní formou a obcházení pravidel odměňování ve veřejné správě,“ stojí ve zprávě.

Doporučované