Článek
Lidem ohroženým bytovou nouzí by mohl pomoci nový zákon o podpoře bydlení, který měli dnes na programu senátoři. Hlasování o něm ale po zhruba dvouhodinové debatě nakonec přerušili a znovu o něm budou jednat ve čtvrtek.
Opoziční senátoři zákonu vyčítají řadu nedostatků. „Hrozí, že vzniknou státní realitní kanceláře, které budou narušovat zákon o obcích. Pro ně bude následovat zvýšení administrativní zátěže. Zároveň vzniknou další úřednická místa a s tím porostou také výdaje státu,“ komentoval senátor Martin Bednář (ANO), který navrhoval zamítnutí zákona.
Také podle senátorky Hany Kordové Marvanové (SPOLU) by mohl zákon, konkrétně možnost nabízet garantované pronájmy, narušovat tržní vztahy. „Celý princip se zdá nedomyšlený. Garantované pronájmy jsou součástí celého zákona a není možné je z celé koncepce vyjmout, uvidíme tedy, zda o to budou mít soukromí majitelé zájem,“ dodala s tím, že i přes výhrady zákon podpoří.
Tři pilíře zákona
Zákon stojí na třech základních pilířích, které mají ochránit více než milion obyvatel před bytovou nouzí. Počítá se se vznikem kontaktních míst v obcích s rozšířenou působností, která budou poskytovat poradenství směřující k prevenci ztráty bydlení.
Zároveň bude kontaktní místo ověřovat, zda je domácnost opravdu v bytové nouzi, bude provádět majetkový test a zjišťovat, jestli nelze pomoci např. dávkami nebo hledáním bytu na volném trhu.
Původní vládní návrh se vznikem celkem 205 kontaktních míst, z důvodu vysokých nákladů ale poslanci jejich počet nakonec snížili na 115.
„Otevřít kontaktní místo ale mohou dobrovolně i další obce s rozšířenou působností, které na něj také získají finanční prostředky ze státního rozpočtu. Bude záležet na rozhodnutí obcí, jestli nabídnou obyvatelům poradenství a další osvědčené nástroje zákona. My jim k tomu dáme veškerou podporu. V desítkách měst fungují kontaktní místa už teď a jejich činnost se velmi osvědčila,“ řekl ministr pro místní rozvoj Petr Kulhánek (STAN).
Kromě kontaktních míst má podle návrhu zákona vzniknout také dobrovolný systém garancí pro soukromé majitele bytů, takzvané bydlení s ručením, a systém finančních příspěvků pro obce a správce, které pronajmou své byty lidem v bytové nouzi.
Na základě přijatého pozměňovacího návrhu Jiřího Havránka (ODS) bude takto možné pomáhat pouze domácnostem s příjmy do 1,43násobku životního minima. Někteří opoziční řečníci kritizovali toto zúžení jako nepřiměřené. Zákon podle nich tak pomůže jen malému okruhu lidí. Podle nich se změna dotkne hlavně matek samoživitelek, které takto na podporu nedosáhnou.
Náklady zákona o podpoře v bydlení
| Roční náklady zákona o podpoře bydlení | |
|---|---|
| Opatření financovaná dle zákona | Roční náklady v 5. roce |
| Kontaktní místa v obcích | 483 mil. Kč |
| Krajské úřady a resorty | 65 mil. Kč |
| Garance pro majitele bytů | 227 mil. Kč |
| Obecní podporované byty | 182 mil. Kč |
| Asistence v bydlení | 611 mil. Kč |
| IT systém | 20 mil. Kč |
| Celkem | 1,588 mld. Kč |
| Zdroj: výpočet MMR | |
Podle výpočtu Platformy pro sociální bydlení by za těchto podmínek mohlo mít nárok na garantovaný pronájem zhruba 24 tisíců osob. Už v úvodních přípravách zákona však kabinet mířil s podporou na více než 160 tisíc osob v bytové nouzi.
Výměnou za svěřenou nemovitost bude stát vlastníkům bytů garantovat, že v okamžiku, kdy nájemník způsobí škody nebo nezaplatí nájem, vyplatí mu za něj náhradu.
Norma dále předpokládá asistenci v bydlení, která bude mít za úkol podpořeným domácnostem pomoci udržet si bydlení a zároveň minimalizovat rizika pro majitele a sousedy.
