Článek
„Proč Chmara? Protože má lepší plán? Lepší vizi?“ ptal se krátce před středečním hlasováním parlamentu v rozhovoru pro server Censor.NET poslanec Jaroslav Železňak.
Jeden z nejlépe informovaných poslanců, který patří k důležitým zdrojům informací z ukrajinského parlamentního zákulisí, s červencovou výměnou Mychajla Fedorova nesouhlasil.
Prezident Volodymyr Zelenskyj podle něj odvolání dostatečně nevysvětlil, nebylo proto jasné, co má jeho nástupce nabídnout navíc.
Sám Železňak oznámil, že pro nového ministra hlasovat nebude. Předpovídal však, že většina jeho kolegů nominaci podpoří. A skutečně: Jevhenij Chmara získal 312 hlasů, tedy výrazně více, než potřeboval.
Do funkce vstupuje po měsíci, kdy Ukrajina neměla ministra obrany. Fedorov byl ve funkci pouhého půl roku a jeho odchod vyvolal v zemi neobvyklou vlnu protestů. Důvodem byly mimo jiné jeho spory s vrchním velitelem Oleksandrem Syrským.
Fedorov tvrdil, že mu Syrskyj blokoval některé iniciativy; Zelenskyj později připustil, že mezi oběma muži dlouhodobě nefungovala komunikace a prezident se nakonec rozhodl spor vyřešit personální změnou.
Nového ministra ale Zelenskyj představil jako člověka, který má pro současnou fázi války jiný typ zkušeností.
Zatímco Fedorov byl symbolem technologické modernizace ukrajinské armády, Chmara přichází z prostředí bezpečnostních složek a speciálních operací.
Do speciálních jednotek SBU nastoupil v roce 2011. V dubnu 2023 se stal velitelem Centra speciálních operací A, později známého jako Alfa, a v červnu 2024 získal hodnost generálmajora. Jeho kariéra je tak úzce spjatá s typem války, který Ukrajina v posledních letech stále více rozvíjí: S operacemi hluboko za frontovou linií, využíváním dronů a útoky na ruské vojenské cíle daleko od ukrajinských hranic.
Personální změny ukážou
„Jevhenije Chmaru znám jako dobrého a odvážného vojáka,“ říká pro Seznam Zprávy vojenský stratég Valerij Borovyk. „Bude to pro něj ale velká výzva.“
Jeho zkušenosti oceňují i další lidé, kteří se věnují ukrajinské bezpečnosti a obraně. „Víme, že přichází ze speciálních operací a má za sebou velmi dobrou bilanci,“ řekl stanici RFE/RL Tymofij Mylovanov, šéf Kyjevské ekonomické školy. Nového ministra popsal jako přímého, otevřeného a velmi technokratického člověka.
Podle vojenského analytika Ivana Stupaka Chmara dobře zná fungování moderního bojiště. „Ví, jak překročit kontaktní linii, dostat se na okupovaná území, provést operaci a vrátit se. Ví také, jak fungují dronové jednotky,“ popsal jeho zkušenosti pro RFE/RL.
Borovyk má za to, že klíčové nyní bude něco jiného: Zda si dokáže kolem sebe sestavit vlastní tým. „Pokud si jmenuje vlastní tým, bude schopen realizovat své plány. Pokud ne, nebude realizovat svůj vlastní program,“ dodává s tím, že nezbývá než Chmarovi popřát úspěch a dodat mu odvahu.
Na ministerstvu obrany skutečně stále působí řada lidí, kteří se na jeho fungování podíleli za Fedorova. Jedním z nich je vojenský analytik Mychajlo Samus, kterého Seznam Zprávy oslovily po Chmarově jmenování. I on nyní čeká, jak se nový ministr k současnému týmu postaví.
„Bude na jeho rozhodnutí, jestli mě tu bude chtít nechat,“ řekl Samus. Chmarovo první personální rozhodnutí tak může napovědět, nakolik chce na Fedorovovu práci navázat – a nakolik hodlá ministerstvo přestavět podle vlastních představ.
Jak již bylo zmíněno, Jevhenij Chmara má zkušenost s vedením elitní jednotky a operacemi proti Rusku. Nyní ale musí řídit celý obranný resort, od zbrojních nákupů přes financování armády až po vztahy s jejím velením a zahraničními partnery.
Nelehký úkol
Na ministerstvo navíc přichází v době, kdy se musí řešit nejen samotná válka, ale i její stále vyšší cena.
Poslanec Železňak odhadl současný nedostatek peněz na vojenské platy na 200 miliard hřiven. Podle údajů ukrajinského účetního dvora může být skutečný výpadek ještě vyšší – až 365 miliard hřiven. I zajištění dostatečného financování armády tak bude jedním z klíčových úkolů nového ministra.
Další zkouškou mohou být vztahy s vojenským velením. Právě spory s generály stály za částí napětí, které předcházelo Fedorovovu odvolání. A podle expertů nemusí Chmarovi jeho vlastní vojenská minulost v případném střetu s generály nutně pomoci.
„Ke konfrontaci mezi nimi nevyhnutelně dojde,“ řekl novinářům bývalý místopředseda ukrajinské vlády a dnes šéf think tanku Center for Joint Action Oleh Rybačuk. Podle něj se v podobných mocenských intrikách mohou stát oběťmi i čestní lidé a politici, kteří se snaží vyčistit systém od korupce.
Proč tedy právě Chmara? Podle bývalého slovenského diplomata a politického analytika Balázse Jarábika sehrály roli tři věci: jeho zkušenosti z bezpečnostních složek, relativní politická neutralita a zároveň loajalita k prezidentovi. „Je to vyznamenaný příslušník bezpečnostních složek a bývalý příslušník speciálních jednotek SBU, který zodpovídal za speciální operace,“ popisuje.
Hlavní je ale loajalita k prezidentovi. Odborníci se shodují, že právě ta bude po zkušenosti s Fedorovem pro Zelenského důležitá. Fedorov si během působení ve vládě vybudoval výraznou popularitu i vlastní politický kapitál a postupně se stával samostatnějším hráčem. „To Chmara není, je politicky neutrální,“ podotýká Jarábik.
Sám Chmara už při svém vystoupení před poslanci nastínil, co chce jako ministr prosazovat. Za své tři hlavní priority označil frontu a posílení armády, lidi a rozvoj ukrajinského obranného průmyslu.
U samotné války podle něj musí Ukrajina znovu získat strategickou iniciativu, a to na zemi, na moři, ve vzduchu i v informačním prostoru. Zdůraznil také potřebu rychlejšího přenosu informací mezi frontou a ministerstvem, aby se požadavky vojáků dostávaly přímo do rozhodování vedení resortu.
Velkou část svého projevu věnoval také zbraním a jejich nákupu. Armáda podle něj musí dostávat potřebnou techniku v dostatečném množství a včas. Zbrojní zakázky mají být transparentní, bez zbytečné byrokracie a především podřízené tomu, co skutečně potřebuje fronta. Systém zásobování se podle něj musí přizpůsobit tempu současné války.
Třetí prioritou je „lidský kapitál a životy a zdraví vojáků“. I tady podle něj hrají zásadní roli technologie: Jejich smyslem má být nejen získat nad Ruskem převahu, ale také co nejvíce omezit riziko pro životy ukrajinských vojáků.
„Mým úkolem je přímo komunikovat s našimi obránci, naslouchat velitelům, vojákům i raněným,“ řekl Chmara poslancům. Ze své vlastní zkušenosti prý ví, že vojáka motivuje především pocit respektu, kvalitní výcvik a férové podmínky služby.
