Článek
Článek si také můžete poslechnout v audioverzi.
Lidé se živí všelijak, o svérázné profesi Karla Vopičky vědí jen znalci. Už dvacet let objíždí evropská města, prohledává odpadkové koše a pro tabákové firmy skládá z nalezených vzorků statistické zprávy, co se kde kouří.
V Česku Vopičkova firma Ultex provádí toto terénní šetření dvakrát za rok a časová řada z posledních let vypadá jednoznačně. Výrazně přibývá dovážených a padělaných cigaret na úkor těch, které se vyrábějí a zdaňují doma.
Data se potkávají s jiným průzkumem. V něm auditorská firma KPMG každoročně skládá z nejrůznějších zdrojů mozaiku prodejů, daňových výběrů a přeshraničních toků cigaret po celé Evropě. Nová data KPMG za rok 2024 potvrzují, že v Česku nezdaněný trh roste.
Totéž říkají i výrobci a naznačují to i data o výběru spotřební daně z tabákových výrobků. Daňové inkaso sice zvolna roste, ale loni i předloni zůstalo hluboko pod plánem a zdaleka nedrží krok s postupným navyšováním daňových sazeb ani s inflací.
Poslední prohledávání odpadků loni na podzim navíc překvapilo tím, že v pohraničí s Polskem už jsou domácí značky v těžké defenzivě. V Karviné vyskočil výskyt cizích krabiček a padělků na 74 procent, v Jablonci nad Nisou na 64 procent. Součet za 30 největších měst vystoupal za poslední dva roky z 10,5 na 17,4 procenta.
„Analýza odpadků je v marketingovém výzkumu běžnou metodou,“ říká Vopička ke své práci, která tabákovým firmám slouží i k měření tržních podílů, v posledních letech ale i jako zdroj argumentů pro lobbing u státu, aby s potíráním šedé konkurence něco dělal.
„Začíná to být neudržitelné. Prodej cigaret u některých našich partnerů je u hranic s Polskem poloviční než ve vnitrozemí,“ namítá Fabio Costa, šéf české pobočky Philip Morris. Data podle něj ukazují, že vedle přirozených individuálních dovozů v pohraničí nejspíš funguje i organizovaný dovozový průmysl ve velkém a že také roste výskyt padělků.
Firmy z oboru podle Costy na problém upozorňují dlouhodobě a rády by viděly od státu kroky, které situaci vylepší. Třeba větší nasazení celníků a víc namátkových kontrol. Potíž Česka je podle Costy také v tom, že cigarety lze koupit všude, a že se tím pádem koncoví prodejci hůř kontrolují oproti zemím, jako je Francie nebo Itálie, kde je k prodeji kuřiva potřeba státní licence.
„Už to opravdu vidíme jako zásadní problém a snažíme se k jeho řešení nějak přispět,“ přidává se Tomáš Zima z British American Tobacco. Prohrabávání košů možná může podle něj působit jako důkaz „srandovně“, ale data z Ultexu považuje za dlouhodobě spolehlivá a v souladu s tím, co výrobci vidí v oficiálních tržbách.
Trend je jasný
Terénní průzkum probíhá vždy tak, že tabákové firmy si zadají ve městech lokalitu nebo rovnou trasu, kudy se proškolený tým sběračů z Ultexu vydá. V každém vytipovaném koši hledají tak dlouho, dokud nenajdou první krabičku. Celkem jich loni na podzim posbírali po republice 10502. Každá pak projde u výrobců analýzou původu.
„K těm absolutním číslům je potřeba přistupovat trošku s rezervou. Netvrdím, že 74 procent nutně platí pro všechno, co se v Karviné vykouří. Něco lidé vykouří a vyhodí doma, odpadkové koše na ulicích ukazují jen vzorek,“ říká v rámci interpretace dat Vopička po telefonu z Nizozemska, kde má aktuálně stejnou zakázku.
„Důležitý je trend a ten je jasný,“ dodává k růstu ilegálního trhu v Česku. Závěry z podzimního šetření vyšly v lednu, mezitím Ultex letos na jaře vyrazil do terénu znovu a výsledky jsou prý „o trošičku nižší, ale hodně podobné“.
V Česku se podle KPMG ročně prodá 12 miliard cigaret. Toto číslo dlouhodobě klesá, stejně jako počet lidí, kteří se v průzkumech veřejného mínění ke kouření hlásí. Podle každoročního šetření Státního zdravotnického ústavu klesl počet pravidelných a příležitostných kuřáků v Česku za poslední dekádu z 31 na 22 procent.
Dalším důvodem poklesu je přechod velkého množství lidí k novým náhražkám, jako jsou elektronické cigarety nebo nikotinové sáčky. Philip Morris už má podle Costy v Česku větší tržby právě z těchto produktů než z klasických cigaret.
Celý trh s tabákem se zmenšil také proto, že kvůli růstu daní se přiblížily ceny k Německu a Rakousku. Nákupní turistika z těchto zemí proto opadla, vývoz legálně zdaněných českých cigaret klesl podle KPMG od roku 2016 z 6,4 na 1,9 miliardy kusů.
Dva tisíce za čtyři kartóny
Opačná turistika – z levnějšího Polska směrem do Česka – ale naopak kvete. Polsko drží spotřební daně níž, stejnou krabičku lze koupit zhruba o padesát korun levněji. „Na čtyřech kartónech ušetříte dva tisíce korun. A to už je částka, která člověka donutí se kousek projít,“ vtipkuje Zima na adresu propojených příhraničních oblastí, kde jsou přejezdy za levnějším nákupem čehokoli součástí každodenního života.
V Česku podle KMPG stoupl výskyt „legálních“ cigaret, vyrobených a zdaněných jinde, násobně – z 0,2 miliardy v roce 2016 na 1,1 miliardy loni. V tomto čísle se mísí jak individuální dovozy po pár krabičkách či kartónech, tak organizované převozy většího množství. Ty legální nejsou, v otevřené Evropě se ale těžko kontrolují.
Současně ale roste výskyt padělaných cigaret, jejichž výroba funguje v Evropě jako organizovaný průmysl, nebo se tyto padělky pašují ve velkém do EU z třetích zemí. V Česku se podle KMPG loni takových cigaret vykouřila miliarda, dvakrát víc než před osmi lety.
Tabákové firmy dávají vzestup dovozů a padělků do souvislosti s rychlým zvedáním spotřebních daní v Česku, které má podle už schválených zákonů ještě pokračovat, a to dvakrát o pět procent v letech 2026 a 2027.
Ministerstvo financí, pod které spadá daňová politika a také celní správa coby kontrolor padělků a ilegálních dovozů, problém nepopírá, ale hájí se tím, že výběr spotřebních daní pořád stoupá. Předloni sice zůstal 18 procent pod rozpočtovým plánem a loni o osm procent, v obou letech ale množství vybraných peněz rostlo.
„Polsko navíc v letošním roce zvýšilo sazby spotřební daně z tabákových výrobků, a to rovněž na základě víceletého plánu, tedy logicky bude v dalších letech nastávat snížení cenového rozdílu,“ uvádí mluvčí ministerstva financí Anna Vasko.
Výhledově by podle ní mohla pomoci revize unijní tabákové směrnice, kterou chystá Evropská komise už delší dobu a Česko ji podporuje. Revize by měla zavést vyšší minima pro spotřební daně, a tím prostor pro cenové rozdíly omezit. Na růstu daně v letech 2026 a 2027 se nic měnit nemá.
„Současný čtyřletý plán navyšování spotřební daně z tabákových a souvisejících výrobků je nastavený a schválený pro období let 2024–2027. Po skončení tohoto období bude k dispozici dostatečně dlouhá časová řada pro vyhodnocení dopadů nastavení sazeb spotřební daně a zvážen další postup při zdaňování těchto komodit,“ uvádí mluvčí.
