Článek
Komentář si také můžete poslechnout v audioverzi.
Ve středu 11. června vrátil Senát Poslanecké sněmovně návrh zákona známý pod zkratkou lex plyn s pozměňovacími návrhy. Fakticky existuje velké riziko, že zákon vinou politických bojů nebude současnou Sněmovnou přijat, což nebude mít příznivé důsledky pro tuzemskou energetiku. Pro přehlasování senátních změn, vedoucích ke zrušení individuálních kontrol nadměrné kompenzace dotování solárních elektráren, by totiž musela hlasovat většina poslanců. Boj o kontrolu výdělečnosti fotovoltaik tak může zmařit jiné změny, které jsou pro energetickou soustavu podstatné.
Co tedy může energetice bez lex plyn chybět? Zákon má především urychlit a zefektivnit přechod energetiky na méně emisní, a to pomocí několika návrhů. Připomeňme si ty nejzásadnější.
- Kontrolovaný odchod uhelných zdrojů
České energetice bude chybět nástroj kontroly nad provozem odstavovaných uhelných bloků v situaci, kdy jejich výkon může být potřebný, ale ekonomika jejich provozu zdrojům neumožní komerční provoz. V takovém případě by podle návrhu zákona mohl Energetický regulační úřad nařídit další provoz za kompenzaci prokázané ztráty a přiměřeného zisku. Pro soustavu to může znamenat nižší stabilitu a spolehlivost, ale také vyšší cenu silové elektřiny.
- Zrychlení výstavby nových plynových zdrojů
Česká energetika bude objektivně potřebovat nový výkon nejen v malých kogeneračních, ale také ve větších paroplynových zdrojích. Realizace větších plynových zdrojů je přitom mimořádně riskantní už jen z pohledu budoucí ekonomiky provozu. Když se k tomu přidá agenda povolování a kroků nezbytných ke schválení výstavby, činí to jakékoliv investice do plynových zdrojů nemožnými. Zákon by přinesl znatelné úlevy právě pro toto povolování, a otevřel by tak cestu k realizaci mnohem méně emisních zdrojů. Plynové zdroje budou potřebné nejen pro samotnou výrobu elektřiny, především v zimních měsících, ale také pro poskytování velkého objemu levné flexibility, zejména kladné, tedy navýšení výkonu v situacích, kdy například obnovitelné zdroje nebudou vyrábět.
- Uvolnění kapacity pro připojování nových technologií do sítí
Velkým problémem rozvoje nové energetiky je obrovské množství zablokované kapacity v žádostech o připojení nových zdrojů, ale i spotřeb. Objem nového výkonu k připojení, jenž je zasmluvněn s distributory, kteří nemají jinou možnost než v případě technické způsobilosti smlouvu uzavřít, převyšuje aktuální instalovaný výkon všech stávajících zdrojů. Je jasné, že jen zlomek této blokace bude využit k realizaci. Neexistuje ovšem páka, jak spekulativní žádosti eliminovat. Problémem je, že nové připojování je touto blokací znemožněno i vážně míněným projektům. Toto je velký problém současného rozvoje nové elektroenergetiky a bez lex plyn bude i nadále trvat.
- Zabránění destabilizace distribučních sítí
Lex Plyn má přinést možnost provozovatelům sítí odmítnout takové manipulace s výkonem například fotovoltaik, ale i baterií či jiného prostředku flexibility. Může jít i o spotřebič, který by škodil sítím, destabilizoval jejich chod nebo nutil provozovatele do přijetí nákladných a neekonomických nápravných opatření. Tím, jak se energetika stává více decentrální, začíná chybět a tento fakt bude stále zřetelnější. Dohled nad skupinovým řízením například malých zdrojů a mikrozdrojů, jenž prakticky neexistuje, může v mnoha oblastech sítí způsobit kolize a výpadky. Bez lex plyn budou provozovatelé sítí v této oblasti jen „hasit požáry“ namísto kontrolovaného řízení rizik a ekonomického řešení pro co největší welfare.
Přál bych si, aby politikaření nad jednou částí navrhovaného zákona nezpůsobilo nenávratné škody v několika dalších oblastech. Apeluji proto na odpovědné politiky, aby tomu zabránili, ať už to bude přijetím senátní verze, nebo přehlasováním Senátu.
