Článek
V polovině října po setkání amerického prezidenta Donalda Trumpa s ukrajinským prezidentem Volodymyrem Zelenským ve Washingtonu Rusové předali americkým představitelům dokument, který nastiňoval podmínky, za jakých je Moskva ochotna ukončit válku na Ukrajině. Šlo o neoficiální sdělení, kterému se v diplomacii říká non-paper.
Dokument obsahoval body, které ruská vláda už dříve předložila u jednacího stolu a které Ukrajinci odmítli. Například požadavek, aby se Ukrajina vzdala významné části svého území na východě země.
Podle zjištění agentury Reuters se právě tento dokument stal základem pro 28bodový mírový plán, který představil Bílý dům. Americké ministerstvo zahraničí ani ruské a ukrajinské velvyslanectví ve Washingtonu na žádost o komentář nereagovaly.
Bílý dům se k neoficiálnímu ruskému dokumentu přímo nevyjádřil, místo toho citoval Trumpova vyjádření o tom, že je optimistický v tom, jak probíhají jednání o jeho 28bodovém plánu.
„V naději, že se tento mírový plán dokončí, jsem pověřil svého zvláštního vyslance Stevea Witkoffa, aby se setkal s prezidentem Putinem v Moskvě, a zároveň se náměstek ministra obrany Dan Driscoll setká s Ukrajinci,“ uvedl Trump.
Proč se Trumpova administrativa spoléhala na ruský dokument při tvorbě vlastního mírového plánu, není jasné. Zdroje uvedly, že někteří vysocí američtí představitelé, kteří jej prostudovali, včetně ministra zahraničí Marca Rubia, se domnívali, že požadavky Moskvy Ukrajinci pravděpodobně rovnou odmítnou.
Skepticismus vůči ruskému vlivu
Zdroje uvedly, že po předložení dokumentu Rubio telefonicky hovořil s ruským ministrem zahraničí Sergejem Lavrovem a o dokumentu s ním hovořil. Rubio tento týden v Ženevě při rozhovoru s novináři přiznal, že obdržel „četné písemné neoficiální dokumenty“, podrobnosti ale neuvedl.
Od doby, kdy o mírovém plánu minulý týden poprvé informoval server Axios, mezi americkými úředníky a zákonodárci sílí skepse, z nichž mnozí plán vnímají jako seznam ruských postojů, a nikoli jako seriózní návrh. Spojené státy nicméně vyvíjejí na Ukrajinu tlak a varují, že by mohly omezit svou vojenskou pomoc, pokud Ukrajina dohodu nepodepíše.
Plán byl alespoň zčásti sestaven minulý měsíc v Miami během setkání Trumpova zetě Jareda Kushnera, zvláštního vyslance Stevea Witkoffa a šéfa ruského investičního fondu Kirilla Dmitrijeva, který je vyjednavačem a zmocněncem ruského prezidenta. O tomto setkání vědělo na ministerstvu zahraničí a v Bílém domě jen málo lidí, uvedly agentuře Reuters dva zdroje obeznámené s touto záležitostí.
Agentura Bloomberg v úterý informovala, že Witkoff nabídl Putinovu poradci Juriji Ušakovovi rady, jak by měl Putin mluvit s Trumpem. Podle přepisů hovorů, které agentura získala, Ušakov a Witkoff naráželi na možný „20bodový plán“ již 14. října. Rozsah tohoto plánu se během následných rozhovorů s Dmitrijevem zřejmě rozšířil, dodala agentura.
Přečtěte si celý původní Trumpův mírový plán pro Ukrajinu:
Prezident Spojených států připravil plán o 28 bodech na ukončení války na Ukrajině. Jeho plné znění zveřejnil web Axios. Bílý dům v noci na pondělí uvedl, že spolu s Ukrajinci mírový plán upravil a zpřesnil. Jak konkrétně, však není jasné.
- Bude zaručena suverenita Ukrajiny.
- Mezi Ruskem, Ukrajinou a Evropou bude uzavřena komplexní dohoda o neútočení. Všechny nejasnosti za posledních 30 let budou považovány za vyřešené.
- Očekává se, že Rusko nenapadne sousední země a že NATO se nebude dál rozšiřovat.
- Mezi Ruskem a NATO proběhne dialog zprostředkovaný USA. Jeho cílem bude vyřešit všechny bezpečnostní otázky a vytvořit podmínky pro deeskalaci, aby byla zajištěna globální bezpečnost a zvýšeny možnosti spolupráce a budoucího ekonomického rozvoje.
- Ukrajina dostane spolehlivé bezpečnostní záruky.
Plán revidován po nevoli Evropy
Americký návrh, který zaskočil představitele ve Washingtonu a Evropě, vyvolal vlnu nesouhlasu. Původní plán se pak dramaticky změnil. Devět z původních 28 bodů bylo po jednáních mezi vysokými představiteli USA a Ukrajiny zrušeno, uvádí ABC News.
Skupina amerických senátorů, v níž jsou republikáni i demokraté, v sobotu uvedla, že jim Rubio řekl, že 28bodový plán není americkým plánem, ale spíše ruským seznamem přání, ačkoli Bílý dům a ministerstvo zahraničí důrazně popřely, že by ho Rubio takto charakterizoval.
V následných diskuzích s evropskými a ukrajinskými představiteli v Ženevě se americká delegace, jejíž součástí byl i Rubio, dohodla na vypuštění nebo úpravě některých nejvíce proruských částí plánu.
Americký náměstek ministra obrany Driscoll momentálně jedná s ruskou delegací v Abú Dhabí. Ve Spojených arabských emirátech je také ukrajinská delegace, která jedná s Američany.
Ukrajinští představitelé v úterý uvedli, že podporují upravený plán mírové dohody, který vzešel z posledních rozhovorů, ale zdůraznili, že nejcitlivější otázky – územní ústupky jsou obzvláště sporné – je třeba vyřešit na případné schůzce mezi Zelenským a Trumpem.
