Článek
Poslanecká sněmovna dnes měla ve třetím čtení projednat balík zákonů, kterým chce vláda Andreje Babiše ve velkém změnit pravidla, podle nichž se sestavuje státní rozpočet. Ministryně financí Alena Schillerová našla cestu, jak udělat legálně vyšší deficit i dluh. Podle dnešních pravidel to možné není.
Opozici, která změnu pravidel kritizuje, se ale ve středu povedlo pomocí obstrukcí zamezit tomu, aby se vůbec ve Sněmovně zahájilo schvalování sporné vládní novely. Ke třetímu čtení novely se Sněmovna vrátí ve středu 13. května.
Babišův kabinet rozpočtové „obezličky“ potřebuje kvůli tomu, aby dokázal splnit své předvolební sliby a zároveň udržel tempo investic do armády, výstavby dopravní infrastruktury nebo nových elektráren.
Koalice ANO, SPD a Motoristů opustila klasický způsob, kterým to řešily předchozí vlády. Tedy buď škrty některých stávajících výdajů, nebo navýšením příjmů státu, tedy zvýšením některých daní. Místo toho zavádí „únikové doložky“, jak říká výdajům, jež nebude počítat do rozpočtu.
„Díky těmto výjimkám si vláda otevírá cestu k rozpočtu se schodkem přesahujícím 400 miliard korun. A to je přiznání, že vláda neumí šetřit, že neumí konsolidovat veřejné finance a že raději volí jednodušší cestu,“ řekl poslanec Jan Jakob z opoziční TOP 09.
U pultíku se po něm střídali i další opoziční poslanci s přednostním právem, kteří vládě bránili v prohlasování dané novely. Program schůze se kvůli tomu pak podařilo schválit až krátce před 16. hodinou. Poslanci se nyní budou zabývat druhým čtením senátní novely o rozšíření pravomocí Nejvyššího kontrolního úřadu tak, aby mohl prověřovat hospodaření České televize a Českého rozhlasu.
Dalším druhým čtením jsou úpravy sněmovního jednacího řádu namířené proti obstrukcím. Ve večerních hodinách by měla Sněmovna pokračovat v debatě o pořádání sjezdu Sudetoněmeckého krajanského sdružení v Brně, kterou přerušila dnes v časných ranních hodinách.
Neprojednali jsme nic, zlobí se ministr na opozici
Vystoupení opozičních představitelů k návrhu programu mimořádné schůze svolané z koaličního podnětu během odpoledne přesáhla hraniční hodinu pro finální schvalování předloh.
Obstrukce ale využívali v minulém období i členové současné vlády, když byli v opozici. Špičky hnutí ANO a SPD například dlouhými projevy tehdejší koalici Petra Fialy (ODS) blokovaly projednávání korespondenční volby.
Opoziční postup ve středu na schůzi rozlítil některé tváře koalice. „Víte kolik je hodin? 15:44. Došla mi trpělivost s opozicí, která dostala hodně prostoru, aby se vyjádřila. Od voleb je toto schéma konstantní. Začali jsme tuto schůzi v devět ráno, neprojednali jsme nic,“ prohlásil například ministr sportu a šéf klubu Motoristů Boris Šťastný.
Místopředseda Sněmovny Jan Skopeček z ODS ještě předtím ve svém projevu k rozpočtu ohlásil, že vláda „vypíná“ rozumná fiskální pravidla, která by dokázala brzdit deficity.
„Schodek 310 miliard je neadekvátní, ale samotný schodek pro letošní rok považuji za mnohem menší problém pro veřejné finance než to, co se chystá schválit vláda v souvislosti s novelizací rozpočtových pravidel,“ řekl Skopeček.
Nepřímo pak varoval i před řeckou cestou. „Řecko se před mnoha lety dostalo do potíží s financemi a de facto ohrozilo přežití celé eurozóny, musely tam proběhnout výrazné fiskální transfery směrem k Řecku,“ poznamenal.
Přestože Česko není členem eurozóny, musí podle poslance některá pravidla uplatňovat.
Schillerová kritizovala Fialovu vládu
Vláda své kroky obhajuje tím, že jinak to nejde kvůli tomu, v jakém stavu převzala zemi a veřejné finance po předchozím Fialově kabinetu.
„Ti před námi se pokusili budoucnosti Česka svázat ruce. Zanechali za sebou takovou potřebu výdajů do veřejných investic, jako je bezpečnost, zdravotnictví, bydlení, do růstu nebo do energetiky, že kdybychom je nerealizovali, tak to budou první kritizovat,“ řekla dnes ministryně Schillerová.
Opozice i ekonomové upozorňují, že Alena Schillerová chystá jen papírový trik – výdaje na výjimku rozpočtový deficit i dluh samozřejmě zvýší. Ministryně změnou zákonů jednoduše jen legalizuje to, co podle dnešních pravidel legální není.
„Nápady ministryně Schillerové zásadně narušují udržitelnost veřejných financí, hrozí rapidní a nekontrolované zvyšování dluhů,“ zlobil se poslanec Jiří Havránek z ODS. „Vy, kteří jste si tady čtyři roky pomocí lží a rozpočtových fíglů hráli na papírové snižování deficitů, mě tady dneska nebudete mistrovat,“ reagovala Alena Schillerová.
Babišův kabinet má pro půjčky na své výdaje argument, že Česko si to může dovolit, protože v mezinárodním srovnání tradičně patří k rozpočtově odpovědným zemím. Nemá tak velké dluhy ani schodky jako řada jiných států.
„Pořád zůstaneme jednou z rozpočtově nejodpovědnějších zemí v EU. A nebudeme se stydět za deficit blízko třem procentům HDP, když řada zemí v EU má rozpočtové schodky daleko vyšší,“ argumentovala ministryně Schillerová a vyjmenovala konkrétně Rakousko, Německo, Slovensko, Estonsko nebo Finsko. „Nespácháme ale ekonomické harakiri jenom proto, že předchozí vláda nastavila nereálná fiskální pravidla. Proto je měníme,“ dodala.
Opozici také vadí, že vláda si do balíku rozpočtových změn dala i paragrafy, které posilují roli Ministerstva financí. Nově si chce vzít právo, že bude moci samo měnit rozpočty pro Kancelář prezidenta republiky, Poslaneckou sněmovnu, Senát, Ústavní soud, Nejvyšší kontrolní úřad či ombudsmana.
„Tady se oslabuje parlamentní kontrolní role a rozpočtová transparentnost. Poslanecká sněmovna je odsunuta na vedlejší kolej, aby nepřekážela,“ podotkla poslankyně Lucie Sedmihradská z hnutí STAN.
Nenecháme se vystrašit hysterickým cirkusem, vzkázala Schillerová
Ministryně financí Alena Schillerová nakonec během svého sněmovního projevu za pultíkem ujišťovala opozici, že navržené změny neznamenají otevírání cesty k bezbřehému zadlužování.
„Naopak jdeme stejnou cestou jako například Německo. Německo má stejný postup,“ prohlásila ministryně s tím, že trvá na uvolnění rozpočtových pravidel: „Nenecháme se vystrašit hysterickým cirkusem, který spustila opozice, ať už z prosté nevědomosti, nebo vykutálené vypočítavosti.“
Opoziční strany oponují argumenty, že dnešní půjčky budou muset v budoucnu splácet populačně slabší ročníky.
„Přichází obrovská a neblahá demografická změna. Její důsledky dopadnou za několik let ještě relativně mírně, ale do zhruba deseti let jsou odhady už velice drsných dopadů. Odpovědností nás je myslet na roky dopředu. Jenže to, co zavádí hnutí ANO, nás akorát nezodpovědně zadluží na roky dopředu, tedy na desetiletí, a to se týká právě našich dětí,“ varuje Pirátka Olga Richterová.
