Článek
Přinášíme vám přehled informací o nové dávce státní sociální pomoci. Kdo na ni dosáhne, jak a kde žádat a na co si dát pozor? Co musíte udělat hned teď a co počká.
Dobrá zpráva je, že většina lidí má na žádost dostatek času. Špatnou naopak je to, že si nemůžete spočítat, kolik peněz dostanete. Orientační kalkulačka superdávky bude zveřejněna ve druhé polovině října.
Co je superdávka?
Superdávka je dávka státní sociální pomoci, která od 1. října nahrazuje čtyři dosavadní dávky. Dvě z nich patřily k těm nejvyužívanějším - příspěvek na bydlení ještě v září čerpalo skoro 300 tisíc domácností a přídavek na dítě mířil k více než 320 tisícům dětí. Dále v sobě bude nová dávka zahrnovat i doplatek na bydlení, o který v září žádalo skoro 24 tisíc domácností, a příspěvek na živobytí. Ten dostalo minulý měsíc asi 65 tisíc domácností.
Proč se poskytování dávek mění?
Revizi dávek připravilo Ministerstvo práce a sociálních věcí (MPSV) proto, aby státní pomoc lépe cílila na ty občany, kteří ji skutečně potřebují. Nemělo by tedy docházet k situacím, kdy dávky, zvláště příspěvek na bydlení, čerpají i lidé s vysokými příjmy.
Zároveň má jedna žádost místo čtyřech ulehčit práci zaměstnanců úřadu práce, kteří dávky schvalují a vyplácejí. A stejně tak ubude papírování žadatelům, kteří dosud žádali o více dávek najednou. Místo několika budou vyplňovat jen jeden formulář.
Podle odhadů MPSV by nově na sociální pomoc státu měla dosáhnout zhruba pětina lidí. Doposud to byla skoro třetina. Přijdou o ně zejména ti, kteří mají velký majetek a ti, co dlouhodobě odmítají pracovat.
Kdo může o novou dávku žádat?
Každý zletilý a svéprávný člověk, který se nevyhýbá práci (to znamená, že je buď zaměstnaný, nebo vedený na úřadu práce). Žádá se vždy za celou domácnost, jejíž celková finanční situace musí projít takzvaným majetkovým testem.
Žádat mohou také takzvané zranitelné osoby, kterými jsou:
- osoby starší 68 let,
- poživatelé starobního důchodu,
- osoby invalidní ve druhém nebo třetím stupni,
- osoby pobírající peněžitou pomoc v mateřství nebo nemocenské poskytované v souvislosti s porodem,
- rodiče pečující o dítě mladší 4 let věku nebo osamělí rodiče pečující o dítě mladší 7 let věku,
- poživatelé příspěvku na péči ve stupni II. nebo vyšším,
- nezaopatřené dítě,
- osoby osobně pečující o dítě ve věku do 10 let závislé na pomoci jiné osoby ve stupni I. nebo osoby osobně pečující o osobu závislou na pomoci jiné osoby ve stupni II. nebo vyšším, a to pokud v žádosti o příspěvek na péči byli uvedeni nebo po přiznání příspěvku na péči příslušnému orgánu ohlášena jako osoby poskytující pomoc,
- pozůstalý/á manžel/ka nebo partner/ka, a to po dobu 12 kalendářních měsíců od měsíce následujícího po měsíci, kdy manžel/ka nebo partner/ka zemřel/a.
Co je majetkový test?
Majetkový test je úplná novinka v systému státní pomoci. Zkoumá počet nemovitostí, osobních motorových vozidel a výši úspor u žadatelů o superdávku. Můžou mít:
- maximálně jednu vlastní nemovitost určenou k trvalému bydlení a případně jednu další nemovitost, například chalupu, ve které minimálně tři roky trvale nebydleli,
- jedno dvoustopé motorové vozidlo na dospělou osobu v domácnosti,
- finanční prostředky na bankovních účtech ve výši maximálně 200 000 Kč, s každou další osobou žijící v domácnosti se limit zvýší o 50 tisíc korun až do maximální výše 400 tisíc korun. Pokud bude mít domácnost na účtech více než je tento limit, na dávku nedosáhne.
Zůstatek na účtu, vlastnictví nemovitosti a počet aut bude muset žadatel uvést v čestném prohlášení, které přiloží k žádosti o superdávku.
Do majetkového testu se nepočítají finanční produkty podporované státem, tedy stavební spoření, důchodové spoření, dlouhodobý investiční produkt, pojištění dlouhodobé péče a životní pojištění. A nepočítají se ani peníze ze sbírek.
Kde se o superdávku žádá a jak?
Ideálně online v klientské zóně Jenda, a to na webu i v mobilní aplikaci. Stačí se přihlásit pomocí identity občana, například bankovní identitou nebo mobilním klíčem eGovermentu. Lidé, kteří identitu občana nemají, si ji mohou zřídit u své banky nebo na České poště.
Při vyplňování online formuláře se nabízejí varianty odpovědí a u pojmů, které by mohly být nejasné, naleznou lidé vysvětlivky.
Dokumenty, které bude potřeba k žádosti přiložit, je možné jen vyfotit mobilním telefonem a nahrát je, nebo případně naskenovat. Pokud bude něco chybět, ozve se žadateli pracovník úřadu práce.
Žádost je možné podat i na pobočce úřadu práce. Vyplatí se domluvit si telefonicky předem schůzku. Úřad práce nyní oznámil, že právě kvůli přechodu statisíců lidí na superdávku, rozšíří od 1. října dočasně otevírací dobu na pobočkách, a to o devět hodin týdně.
Co se musí k žádosti o superdávku doložit?
- doklad totožnosti (v případě osobní návštěvy na úřadu práce) a rodná čísla všech členů domácnosti,
- souhlasy jednotlivých osob členů domácnosti, tedy takzvaný souhlas člena domácnosti s pokračováním řízení o přiznání dávky státní sociální pomoci (formulář lze stáhnout na webových stránkách úřadu práce),
- nájemní smlouvu nebo smlouvu o ubytování, v případě vlastnictví nemovitosti si údaje úřad zjistí z katastru nemovitostí,
- doklady o uhrazených nákladech na bydlení (výpis z účtu, SIPO) za nájemné, služby a energie za poslední tři měsíce před kalendářním měsícem podání žádosti, pokud tedy bude člověk žádat v říjnu 2025, dokládá platby za období červenec, srpen, září 2025,
- potvrzení o studiu u osob nad 15 let do 26 let,
- čestné prohlášení o celkové výši finančních úspor všech členů domácnosti (dohromady za všechny bankovní účty), o počtu aut, počtu nemovitostí a o orientační výši příjmů všech členů domácnosti.
Doložení dalších podkladů závisí na individuální situaci, jde například o potvrzení o nutnosti dietního stravování, rozhodnutí o přiznání důchodu z důchodového pojištění, rozhodnutí o invaliditě, rozsudky soudu o stanovení výživného, o svěření dětí do péče, do náhradní rodinné péče, o rozvodu.
Co musí udělat lidé, kteří už dávky pobírají?
Klienti, kteří už jednu ze čtyř dávek pobírali, musí v období od 1. října do 31. prosince 2025 podat novou žádost o superdávku.
„Rozhodnutí o přiznání nároku na tuto dávku pak obdrží v průběhu přechodného období, nejpozději do konce dubna 2026. Rozhodnutí bude doručeno poštou, do datové schránky či do klientské zóny Jenda,“ uvádí tisková mluvčí úřad práce Kateřina Pavlíková.
Pokud jim úřad superdávku schválí, budou ji dostávat od května 2026 (za duben). Datum podávání žádosti o novou dávku u stávajících klientů nebude mít na termín jejího vyplacení žádný efekt.
Do doby, než bude žadateli nová dávka přiznána, bude dostávat stejné peníze od státu, jako dostává teď. Pokud už nebude mít na novou dávku nárok, skončí výplata peněz po vydání rozhodnutí úřadu.
Co když zapomenou současní žadatelé novou žádost podat?
Bez podané žádosti o superdávku zanikne nárok na původní dávky ke konci roku 2025. Mohou ale o superdávku požádat jako noví klienti od ledna 2026. Rozhodnutí o přiznání či nepřiznání nároku dostanou pravděpodobně do 30 dnů od podání žádosti.
Kdy mohou žádat noví klienti?
Lidé, kteří dosud nepobírali žádné dávky, mohou požádat o superdávku od 1. října. Žádosti podané do konce letošního roku úředníci vyřídí do 90 dní. U žádostí podaných od 1. ledna 2026 bude rozhodnutí doručeno do 30 dní. Nová dávka začne být vyplácena po uplynutí správního řízení a přiznání nároku.
Jak se určí výše dávky?
Nová dávka se bude skládat ze čtyř složek, které určí její konečnou výši. Půjde o složky bonus na dítě, složka na bydlení, složka živobytí, a pracovní bonus. Po sečtení všech složek, které u žadatele bude možné uplatnit, se spočítá konečná výše superdávky.
Bonus na dítě
Pomáhá s náklady, které souvisejí s péčí o nezaopatřené děti.
Započítá se rodinám s příjmem do čtyřnásobku životního minima.
Pro rodiny s příjmy do 1,43násobku životního minima bude činit 500 Kč na každé dítě. Jestliže jsou všichni členové domácnosti zranitelnými osobami, činí částku 1000 Kč. Pro rodiny s příjmy ve výši 1,43 až 3násobku životního minima bude částka vyšší - 1000 Kč na každé dítě. Pro rodiny s příjmy ve výši tří- až čtyřnásobku životního minima bude bonus individuální podle příjmu.
Podmínkou je pravidelná školní docházka dětí na základní školy a poslední rok školy mateřské. O bonus přijdou ti, komu byl za neposílání dětí do školních zařízení uložen přestupek.
Bonus se nezapočítá, pokud některá z osob v domácnosti, která může pracovat, nepracuje nebo není vedená na úřadu práce.
Složka na bydlení
Pomáhá s vyššími náklady na bydlení podobně, jako doposud příspěvek na bydlení. Složka se do nové dávky započítá, pokud náklady na bydlení překročí část příjmu a tato část nebude vyšší než uznatelné náklady na bydlení. Zjednodušeně řečeno: stát pomůže lidem, kteří platí za bydlení zhruba více než třetinu z příjmů domácnosti. Ale jen do určité výše, kterou si sám stanoví.
U nájemného pokryje výše dávky maximálně výši nájemního normativu. Ten stanoví vždy vláda na další kalendářní rok a určuje ho podle počtu osob v domácnosti a podle velikosti obce. Zákon o superdávce počítá s tříděním jako u příspěvku na bydlení: Praha a Brno, obce s a nad 70 tisíc obyvatel a obce do 69 999 obyvatel. Normativy budou vycházet z nákladů, které uváděli příjemci současných dávek úřadu práce.
Vlastníkům domů, družstevníkům a lidem bydlícím na základě věcného břemena bude vyměřen vlastnický paušál ve výši 30 procent nájemního normativu.
Domácnosti s příjmem 1,43násobku životního minima a vyšší dostanou energetický paušál. Tato novinka pokryje náklady na energie. U jednočlenné domácnosti bude 2300 korun a s počtem osob se bude zvyšovat o pětistovku až na maximálních 4300 korun pro pěti a vícečlennou domácnost. Pokud budou všichni členové v domácnosti zranitelnými osobami, dostanou 1,4násobek energetického paušálu.
Domácnosti s příjmem do 1,43násobku životního minima dávka zaplatí skutečně uhrazené náklady na energie, maximálně ale do 1,2násobku výše energetického paušálu.
Domácnosti, které topí tuhými palivy (uhlím, briketami, peletami či dřívím) a s čistým příjmem do výše 1,43násobku životního minima, si započítají do měsíčních nákladů na energie částku 1500 korun u jednočlenné domácnosti. S počtem osob se bude částka zvyšovat o pětistovku až do 3500 korun pro domácnost s pěti a více členy. I zde platí, že zranitelné osoby budou mít dávku vyšší.
Složka živobytí
Pomáhá s úhradou nákladů na základní životní potřeby jako je jídlo, oblečení nebo hygienické potřeby.
Výše podpory závisí na příjmu a na snaze členů domácnosti zapojit se do pracovního procesu, tedy pracovat nebo být vedený na úřadu práce. Pracovní aktivita se nevyžaduje u zranitelných osob.
Dostanou ji rodiny s příjem pouze do 1,43násobku životního minima.
Výše složky se bude rovnat částce, o kterou převyšuje částka na životní potřeby rodiny její příjem, od kterého se odečte 30 procent na bydlení.
Částku je možné ještě navýšit, a to když žadatelé budou plnit cíle obsažené v takzvaném podpůrném plánu. Podpůrný plán jim má pomoci z nouze a vypracuje ho pracovník úřadu práce do tří měsíců po podání žádosti o dávku.
Pracovní bonus
Jedná se o finanční odměnu pro domácnosti, kde alespoň jeden člen pracuje.
Její výše bude závislá na výši příjmů z práce. Pro domácnosti s příjmem do 1,6násobku životního minima bude činit 40 procent z celkových příjmů z pracovní aktivity, od této výše příjmu se částka postupně snižuje.
Bude náležet také lidem, kteří pobírají rodičovský příspěvek. Jako příjem se bude počítat i dávka nemocenského pojištění, která byla vyplacena za celý kalendářní měsíc a stejně tak měsíční odměna pěstouna.
Je možné si orientačně spočítat výši dávky?
Ne. Zatím není k dispozici orientační kalkulačka superdávky. MPSV ji má zveřejnit ve druhé polovině října.
Kolik je životní minimum a jak se změní?
U sociálních dávek hraje zásadní roli výše životního minima. To se od května 2026 zvýší u jednočlenné domácnosti na 5500 korun ze současných 4860 korun. Dále částka životního minima pro osobu, která žije s dalšími osobami a je posuzována jako první v pořadí, by měla být měsíčně 5000 Kč (nyní je to 4470 korun).
Částka životního minima osoby, která je posuzována jako druhá nebo další v pořadí, by měla činit měsíčně:
- 3750 Kč u osoby od 15 let věku, která není nezaopatřeným dítětem (nyní 4040 korun)
- 3490 Kč u nezaopatřeného dítěte od 15 do 26 let věku (zůstává stejné)
- 3050 Kč u nezaopatřeného dítěte od 6 do 15 let věku (zůstává stejné)
- 2480 Kč u nezaopatřeného dítěte do 6 let věku (zůstává stejné)
Jak je to s dalšími dávkami?
Reforma se netýká dalších dávek jako jsou například porodné, pohřebné, rodičovský příspěvek. Ty zůstávají v systému státní sociální podpory.
V hmotné nouzi zůstane jen mimořádná okamžitá pomoc, takzvaná MOPka. Tu bude možné čerpat i k superdávce pro velmi nízkopříjmové rodiny, a to až do výše 40násobku životního minima, tedy až do necelých 200 tisíc korun.
Kolik lidí pobíralo v září 2025 čtyři dávky, které se mění na superdávku?
- příspěvek na bydlení pobíralo 288,5 tis. domácností (s celkem 542,7 tis. členy)
- přídavek na dítě pobíralo 321,2 tis. nezaop. dětí (v celkem 164,8 tis. rodinách)
- doplatek na bydlení 23,6 tis. domácností (s celkem 46,3 tis. členy)
- příspěvek na živobytí 64,8 tis. domácností (s celkem 135,6 tis. členy)
Zdroj: MPSV