Článek
Program Nová zelená úsporám (NZÚ), z něhož domácnosti financovaly energeticky úsporné renovace, prošel revolucí. Současná vláda změnila jeho podstatu téměř od základu. Páteří programu už nejsou dotace, ale bezúročné úvěry. Dotace zachovala jen pro zranitelné domácnosti.
„S tou trochou peněz, co nám zůstává, chceme pomoci co největšímu počtu domácností, a to i těm nízkopříjmovým, na které dopadá energetická chudoba,“ uvedl ministr životního prostředí Igor Červený (Motoristé sobě).
Posun od čistě dotační podpory ke zvýhodněným půjčkám zdůvodňuje stát hlavně větším zapojením soukromých financí a snížením potřeby veřejných prostředků.
Banky nyní budou důležitými partnery domácností, které budou chtít podporu využít. Zajišťují úvěrové financování, posuzují schopnost žadatelů půjčku splácet a zvýhodněný úvěr také vyřizují administrativně.
Na zateplení, pořízení solární elektrárny či výměnu zdroje vytápění budou moci domácnosti čerpat úvěr s nulovým úrokem a bez poplatků. Úhradu úroků i poplatků na sebe převezme stát, domácnosti tak budou splácet jen tu částku, kterou si na renovaci bydlení půjčí.
„Zaplatíme bankám úroky i RPSN (roční procentní sazba nákladů, pozn. red.). Program je nastaven tak, aby byl udržitelný, kontinuální a aby pomáhal všem. Budeme se tady bavit cca o 50 miliardách korun,“ uvedl Červený.
Půjde o prostředky z Modernizačního fondu, v němž aktuálně tolik peněz nezbývá. Červený přiznal, že nyní tyto peníze nemají. „První dvě miliardy zcela určitě máme - to je na program NZÚ Light. Další peníze má stát zabezpečené, ale tok finančních prostředků je v čase a my budeme schopni zabezpečit až 50 miliard korun na skutečnou renovaci bytů a rodinných domů,“ řekl Červený s tím, že pokud by byl o program větší zájem, budou hledat další prostředky.
„Částku dvě miliardy korun jsme zvolili na základě předešlé zkušenosti, vycházeli jsme z nějakých čísel o čerpání nízkopříjmových domácností. Stejným principem jsme přistupovali k částce 50 miliard korun,“ dodal Červený. Dotace ve stejné míře jako za minulé vlády si podle Červeného už ministerstvo nemůže dovolit.
Už nyní ministerstvo eviduje zájem o dotace a úvěry. „Tři čtvrtiny ze zhruba 2 500 žadatelů, kteří loni nestihli žádost podat, počítají s tím, že si vezmou bezúročný úvěr. Pokusíme se přesvědčit i ostatní domácnosti,“ říká šéf Státního fondu životního prostředí (SFŽP) Petr Valdman.
„Jaká bude reakce domácností v rodinných a bytových domech na tento model podpory, se ukáže až ve chvíli, kdy banky v září představí konkrétní parametry bezúročných úvěrů. Pozitivní však je, že představený program nadále zachovává přímou podporu pro zranitelné domácnosti, a to jak u rodinných, tak i bytových domů,“ uvedl předseda Cechu pro zateplování budov ČR Pavel Svoboda.
Bezúročné úvěry budou určeny majitelům rodinných domů a v případě bytových domů společenstvím vlastníků bytových jednotek (SVJ) a bytovým družstvům. Délka splatnosti se bude odvíjet od typu domu a rozsahu renovace, a to v rozmezí 10 až 25 let.
„Pokud chceme, aby domácnosti skutečně investovaly do úspor energií, pak musí mít srozumitelné a dostupné financování. Přechod na úvěrový model financování, kdy stát kompenzuje rozdíl mezi tržní a nulovou sazbou, přináší zásadní multiplikační efekt do české ekonomiky. Umožňuje to investovat do modernizace českého bytového fondu výrazně vyšší objemy prostředků, než jak by to bylo formou dotací,“ popisuje Jan Juchelka, předseda České bankovní asociace.
Nejsou běžným tržním produktem, ale jsou výsledkem jednání mezi státem a bankovním sektorem.
Majitelé rodinných domů mohou využít bezúročný úvěr až 750 tisíc korun na dílčí opatření a až dva miliony korun na celkovou renovaci.
Pro bytové domy, které chtějí využít dílčí renovaci, je hranice výše půjčky 250 tisíc korun na byt, celkem však může SVJ či bytové družstvo získat až čtyři miliony korun.
V případě komplexních renovací si může bytový dům vzít úvěr až 750 tisíc korun na jeden byt. Navíc může získat bonus 120 tisíc korun za každou nízkopříjmovou domácnost. Cílem je, aby se těmto domácnostem kvůli renovaci nezvyšovaly měsíční příspěvky do fondu oprav.
Žádosti o podporu bude přijímat Státní fond životního prostředí. Domácnosti mohou žádosti o dotace a zvýhodněné úvěry podávat od 25. června 2025 do 31. října 2029, nebo do vyčerpání prostředků. „Protože chceme být předvídatelní, rovnou dopředu jasně deklarujeme, že s tím počítáme do 31. října 2029,“ zdůvodnil Červený.
Dotace pro nízkopříjmové zůstanou
Část dotací stát ponechal, ale na rozdíl od dřívějšího fungování programu už nebudou plošné a zůstanou jen některým nízkopříjmovým domácnostem. Dotaci mohou získat domácnosti seniorů, invalidních důchodců s nižšími příjmy bydlících v neúsporném domě a domácnosti s nárokem na dávku sociální pomoci, která slouží k úhradě základních životních potřeb, jako jsou náklady na bydlení a řádnou výchovu nezaopatřených dětí.
Podporu může čerpat domácnost dvou seniorů s příjmem do 42 tisíc korun. Pokud jde o rodiny s dětmi, jejich měsíční příjem musí být do 53 tisíc korun. „Podmínky jsme řešili i s ombudsmanem a dospěli jsme k tomu, že tato cesta je spravedlivá,“ uvedl Červený.
Ty budou moci požádat o dotaci z programu NZÚ Light. Vlastníci rodinných domů z řad domácností s nízkými příjmy mohou získat dotaci až 400 tisíc korun.
Přímou dotaci na zateplení mohou čerpat zranitelné domácnosti, které žijí v neúsporném rodinném domě třídy E až G, které označují starší nebo nezateplené nemovitosti s vysokou spotřebou energie. Mohou získat až 250 tisíc korun na zateplení, výměnu oken či dveří.
Stejně tak mohou čerpat až 150 tisíc korun na výměnu zdroje vytápění či domácí fotovoltaiku s ohřevem vody.
„Pokud maximální částka renovaci nepokryje, je možné její financování doplnit běžným úvěrem, čerpaným za tržních podmínek – samozřejmě za předpokladu, že jej klient bude schopen splácet,“ říká Milan Pospíšil, manažer úvěrů Stavební spořitelny České spořitelny (Buřinka).
Podporovaná opatření z programu zůstanou stejná jako v předchozích letech, aby stát umožnil lidem dokončit již připravované projekty. Některé domácnosti totiž nestihly žádost o dotaci podat v rámci staré podoby programu, protože se finance loni v listopadu vyčerpaly.
Úvěry v rámci NZÚ mohou domácnosti využít k financování zateplení, včetně výměny oken a vchodových dveří, výměny zdroje tepla, instalace fotovoltaické elektrárny s baterií, řízeného větrání s rekuperací, úsporného ohřevu vody, zelené střechy nebo na systémy na efektivní hospodaření se srážkovou a odpadní vodou.
Klíčem k získání dotace i úvěru bude nově renovační pas, který domácnostem vystaví certifikovaní energetičtí poradci. Dokument bude obsahovat doporučený postup prací. „Když si pořídíte tepelné čerpadlo a nezateplíte dům, ničemu tím nepomůžete. Naším cílem je, aby domácnosti šetřily,“ říká Červený.
Jeho získání však není zadarmo. Nízkopříjmovým domácnostem jej stát uhradí zcela, ostatním přispěje tři až pět tisíc korun.
„Renovační pas je praktický investiční plán, který majiteli ukáže, jak rekonstruovat dům tak, aby jednotlivé kroky dávaly technicky i ekonomicky smysl. „Banky budou chtít vidět, že renovace má jasnou logiku, realistický rozpočet a dlouhodobý přínos. Renovační pas pomůže majitelům lépe plánovat financování i rozložení investic v čase,“ říká Luděk Lošťák, ředitel společnosti Comfort Group.
Dotace z NZÚ Light
| Komu je určena | Forma podpory | Max. výše podpory / financování | Základní parametry / splatnost | Poznámka | |
|---|---|---|---|---|---|
| Rodinné domy – zranitelné domácnosti | Vlastníci rodinných domů z řad domácností s nízkými příjmy | Přímá dotace | až 400 000 Kč celkem | Vhodné pro menší renovace; výhody musí plynout majiteli minimálně pět let | |
| NZÚ Light Zateplení | Zranitelné domácnosti v neúsporném RD (třída E–G) | Přímá dotace | až 250 000 Kč | jednotkové částky podle konstrukcí | Podpora na zateplení, výměnu oken/dveří apod. |
| NZÚ Light Zdroj tepla / OZE | Zranitelné domácnosti v neúsporném RD (třída E–G) | Přímá dotace | až 150 000 Kč | podle typu opatření | Např. výměna zdroje tepla, malé FVE s ohřevem vody |
Bezúročné úvěry
| Komu je určen | Forma podpory | Max. výše podpory / financování | Základní parametry / splatnost | Poznámka | |
|---|---|---|---|---|---|
| Rodinné domy – Dílčí opatření | Vlastníci rodinných domů | Bezúročný úvěr | až 750 000 Kč | 500 000 Kč na 10 let; od 500 000 do 2 milionů max. 15 let | Menší rozsah renovace; zateplení, zdroje nebo jejich kombinace, min. úvěr 100 000 Kč |
| Rodinné domy – komplexní renovace | Vlastníci rodinných domů | Bezúročný úvěr | až 2 000 000 Kč | max. 10 let do 500 000 Kč; max. 15 let nad 500 000 Kč; max. 25 let pro domácnosti do 4. příjmového decilu | Větší rozsah renovace; povinné zateplení, návaznost na OZE nebo rekuperaci. U úvěru na 25 let – podmínka vlastnictví max. jedné další nemovitosti k bydlení |
| Bytové domy – dílčí opatření | SVJ a bytová družstva | Bezúročný úvěr | až 250 000 Kč/byt, současně max. 4 000 000 Kč/dům | max. 10 let do 1,5 mil. Kč; max. 15 let nad 1,5 mil. Kč | Menší rozsah renovace min. úvěr 100 000 Kč |
| Bytové domy – komplexní renovace | SVJ a bytová družstva | Bezúročný úvěr | až 750 000 Kč/byt | max. 10 let do 1,5 mil. Kč; max. 15 let nad 1,5 mil. Kč | Větší rozsah renovace; povinné zateplení a využití OZE |
| Bonus pro zranitelné domácnosti v bytovém domě | Bytové domy při komplexní renovaci | Bonus k podpoře | až 120 000 Kč/byt | 60 × 2 000 Kč/m² | Finanční příspěvek na byt ve vlastnictví domácnosti s nižšími příjmy; poskytuje se společně s úvěrem |
Novou podobu programu kritizují oborové organizace, neboť podle nich míjí svůj účel. Peníze prý již nesměřují k lidem, ale do finančního sektoru. Podle propočtů Komory obnovitelných zdrojů energie a partnerských asociací může nový model během prvních pěti let stát až osm miliard korun.
„Jsme přesvědčeni, že podpora formou hybridního finančního nástroje by měla směřovat přímo k domácnostem, ne pouze do dotování bankovních úvěrů. Tím spíš, že by to bylo pro stát nejméně o pětinu levnější. Jen u jedné fotovoltaiky by stát mohl ušetřit kolem třiceti tisíc korun. Když to vynásobíte desítkami tisíc instalací ročně a připočtete tepelná čerpadla nebo solární kolektory, jde už o velmi významné částky,“ říká Štěpán Chalupa, předseda Komory obnovitelných zdrojů energie.
Cesta přes zvýhodněné úvěry podle Cechu akumulace a fotovoltaiky nemusí stačit, pokud chce vláda domácnostem pomoci se snížením cen energií. „Domácnosti by měly mít možnost zvolit si i alternativu v podobě bonusování. Místo dotovaných úroků by tak každý rok dostávaly příspěvek na pořízení zdroje energie,“ říká Aleš Hradecký, předseda Cechu akumulace a fotovoltaiky.
