Článek
Čtete ukázku z newsletteru Cash Only, ve kterém redaktoři SZ Byznys každý pátek komentují dění v českém byznysu. Pokud vás Cash Only zaujal, přihlaste se k odběru newsletteru.
Stát šetří, má dluhy a plno nových priorit. Zastat se uprostřed rozpočtového boje jednoho konkrétního úřadu jde proti zdravé intuici daňového poplatníka. Aspoň na první pohled – úředníci mají přece tiše pracovat a být rádi za to, co dostanou.
Jedna malá křivda se ale v novém rozpočtu 2026 přece jen rýsuje. Prý už se pracuje na jejím odstranění, ale dokud není hotovo, pojďme si preventivně rozebrat, o co jde. I kdyby nakonec nastal happyend, půjde o užitečnou lekci do budoucna.
Energetický regulační úřad (ERÚ) má být nezávislou institucí na straně spotřebitelů, která se nebojí postavit žádné mocné firmě a v případě potřeby ani politické reprezentaci. Proto má podle zákona i svůj zdroj příjmů. Doprošování o peníze v rámci každoročního politického boje s nezávislostí moc nejde dohromady.
Nynější porcování rozpočtu to dobře ukazuje. Poplatky, které jsou podle zákona určeny na provoz ERÚ, by měly vynést zhruba 450 milionů korun. Technicky vzato ale nejdou přímo do ERÚ, nejdřív se přerozdělí přes státní rozpočet. A ne všechny dotečou do cíle.
Minulá vláda nechala v rozpočtu pro ERÚ na letošní rok 410 milionů (což by pořád byl meziroční vzestup) a ta nová zatím jen 343 milionů (což by byl meziroční pokles o pět procent). Dá se samozřejmě namítnout, že pětiprocentní úsporu musí zvládnout každý, jinak se stát z dluhů nevyhrabe. Ne ale při předchozím dlouhodobém škrcení peněz a návalu nové agendy, kterou je potřeba vykonávat pořádně, jinak to zase odnesou jen spotřebitelé a daňoví poplatníci.
ERÚ není obyčejný úřad placený z daní. Z energetického zákona má nárok na cosi jako koncesionářský poplatek, tedy přímou platbu od spotřebitelů, kterým slouží. Což má logiku v rámci již zmíněného požadavku na autonomii. Ta má své meze, vedení ERÚ vybírá vláda. Vlastní peníze ale – jak bylo řečeno už dávno v důvodové zprávě energetického zákona – jsou „předpokladem jeho finanční nezávislosti, která je vyžadována právem Evropské unie“.
Poplatky jsou dva, pro spotřebitele elektřiny a plynu. Strhávají se rovnou ve fakturách. Jejich výši také určuje vláda, ale jakmile tak jednou učiní a vyhlášku vydá, mělo by jít podle logiky zákona o peníze ERÚ bez dalších debat. Minulá vláda poplatky po deseti letech stagnace zvedla, a to od loňského září. U elektřiny z 2,39 na rovné čtyři koruny měsíčně za každé odběrné místo a u plynu z 1,34 na 2,20 Kč za každou odebranou megawatthodinu.
Letošní rok je tedy prvním, kdy nové poplatky poběží celých 12 měsíců. Výběr vychází při současném odhadu spotřeby na již zmíněných 450 milionů korun. Zůstane-li z toho podle rozpočtu v ERÚ jen 343 milionů, nejde o nic jiného, než že vláda čtvrtinu peněz pro hlídače energií stopí pro jiné výdajové priority.
Pro srovnání – Český telekomunikační úřad má letos dostat 3,4 miliardy, Nejvyšší kontrolní úřad 669 milionů. Nedává smysl porovnávat jednotlivé instituce podle jejich přínosnosti, ale 450 milionů pro ERÚ v tomto kontextu není žádný extrém. Zvlášť při vědomí, že energetický úřad čekají velmi náročné časy.
Aktuálně je ERÚ poslední brzdou pro výpočet kompenzací za provoz dosluhující elektrárny ve Chvaleticích, kde se hraje řádově také o stovky milionů. Další podobně závažná rozhodnutí mohou přijít záhy u elektráren ČEZ nebo v jiných oblastech, které pod ERÚ spadají.
Namátkou – Česko má jednu z největších sítí centrálních tepláren, což jsou lokální monopoly. ERÚ je také musí hlídat a v nejbližších letech se kvůli útlumu uhlí a nástupu nových paliv v teplárenství bude hodně měnit terén. Distributory elektřiny čekají obří investice do sítí, kde musí oprávněnost a cenu také někdo regulovat. Zaplatit spolehlivý a funkční úřad dává v tomto ohledu větší smysl než šetřit za každou cenu.
Naštěstí prý vláda ještě couvne. Podle ministra průmyslu Karla Havlíčka bude financování „bez problémů vyřešeno, počítáme s tím, že ERÚ dostane to, co bylo dohodnuto“. Takže ve Sněmovně se státní rozpočet ještě nejspíš bude měnit a ERÚ má slíbeno víc. Kolik to bude a co bylo „dohodnuto“, ale zatím vicepremiér nechce rozvádět: „Řešíme všechny rozpočtové věci interně, mimo média, omluva, dík.“
Zajímají vás akciové trhy, energetika nebo plány českých podnikatelů? Přihlaste se k odběru Cash Only a kompletní newsletter budete každý pátek dostávat do své schránky.
