Varování úředníků: Střet zájmů poradkyně Juchelky může Česko stát 100 milionů

Alexandra Semancová na ministerstvo loni v prosinci nastoupila jako řadová referentka. Hned, jak se stal ministrem Aleš Juchelka (ANO), povýšila na jeho poradkyni. Získala tak vliv na dotační programy za 17 miliard korun. Jak už popsaly Seznam Zprávy, Semancová zároveň vlastní firmu Siptrade, která zkasírovala peníze od klientů za to, že jim k dotacím ze stejného balíku pomůže.

Jako ministerská poradkyně tedy úkoluje úředníky, kteří jsou zodpovědní za proplacení peněz jejím klientům, a ovlivňuje dotační pravidla.

Ministerští experti sáhli podle zjištění Seznam Zpráv k nebývalému kroku. V oficiální listině, takzvaném referátníku, který adresovali vedení ministerstva, možný střet zájmů Semancové popsali. A varovali, že pakliže se o něm dozví Evropská komise, může Česko přijít o sto milionů korun. Právě projekty v této výši totiž obhospodařuje firma Siptrade.

„Souběh rolí/funkcí vnímáme jako velmi rizikový a potenciálně ohrožující možnost řádného vykázání těchto projektů v rámci daných cílů, případně zpětné přehodnocení již splněných cílů v případě, že by toto pochybení bylo zjištěno ze strany Evropské komise či jiného orgánu zabývajícího se auditem plnění,“ napsali odborníci ministerstva v upozornění, které vrchní ředitelka sekce Evropských fondů Martina Štěpánková se svým podpisem interním systémem odeslala na stůl ministru Juchelkovi.

Seznam Zprávy mají listinu k dispozici.

Dopis přitom potvrzuje to, co už popsaly Seznam Zprávy. Z interních záznamů v dotačním portálu plyne, že žádosti klientů firmy Siptrade spravovala i v lednu a únoru pod svými přihlašovacími údaji nadále Semancová, toho času už členka Juchelkova poradního kabinetu.

A úředníci ministerstva také zapsali do záznamu, že Semancová kontaktovala jednoho z dohlížitelů a projekt, v němž zařizuje peníze, s ním probírala.

Semancová má navíc díky své funkci zřízený přístup do interního systému ministerstva, kde žádosti úředníci evidují, takže přesně vidí, jaké kroky dělají.

Reportéři poradkyni Semancovou zastihli na telefonu uvedeném na webu firmy, kterou vlastní, ač jednatelkou udělala před nástupem na ministerstvo devatenáctiletou dceru. Po dotazech položila telefon a dál už nereagovala.

Experti ministerstva přitom varovali, že Evropská komise, která má ohledně vyplácení peněz z Národního plánu obnovy poslední slovo, může kvůli možnému střetu zájmů Semancové odmítnout projekty proplatit.

„Druhotným efektem by mohlo být zatížení státního rozpočtu výdaji těchto projektů, které byly ze strany Ministerstva práce vyplaceny na jejich realizaci, avšak jejich vykázání se ukáže být chybné z důvodu možného střetu zájmů,“ varovali úředníci.

„V důsledku nevykázání těchto projektů by mohlo dojít k dopadu na státní rozpočet až ve výši 103 007 300,99 korun,“ vypočítává listina.

Jak popsaly Seznam Zprávy, Semancové firma administruje desítky milionů například pro Prahu 8, která za peníze zřídila dětské skupiny. Smlouvu s ní podepsal místostarosta za ANO Radomír Nepil. Ministr Juchelka pak jednu z dětských skupin otevíral a svého spolustraníka za projekty chválil. O dalších téměř deset milionů se pak Praha 8 s ministerstvem soudí.

Seznam Zprávy se od ministra Juchelky pokoušely zjistit, co na možný střet zájmů své poradkyně říká. Telefonicky odpovídat odmítl a slíbil reakci písemnou. Ještě předtím ale zveřejnil na sociálních sítích video, ve kterém se za Semancovou postavil. A přiznal, že má v ruce referátník, kterým ve videu mával.

„Nedávno jsem dostal referátník, interní materiál, který upozorňuje na možný střet zájmů Alexandry Semancové. Od té chvíle ho odpovědně řeší tajemnice ministerstva,“ uvedl Juchelka.

Jedním dechem ministr dodal, co si o tom myslí. „Alexandra Semancová je normální ženská, uznávaná projekťačka, která zná Evropský sociální fond jako svoje boty. Je člověk na svém místě,“ podotkl Juchelka.

V písemném prohlášení pro Seznam Zprávy slíbil blíže neurčená „opatření“. „My samozřejmě přijmeme taková opatření, aby paní Semancová mohla v klidu nadále vykonávat svoji práci poradkyně pro evropské fondy a kolegové na příslušné sekci byli v klidu,“ dodal ministr.

Andrej Babiš dal od záležitosti ruce pryč. „Mluvte s Juchelkou, nejsem jeho mluvčí,“ odepsal pro Seznam Zprávy.

Protikorupční organizace Transparency International, která se dlouhodobě střetu zájmů věnuje, uvedla, že Semancová naráží na stejné evropské nařízení, jaké pravděpodobně porušuje samotný premiér v souvislosti s Agrofertem.

„V obou případech se jedná o shodný článek 61 Finančního nařízení EU, který zapovídá, aby se osoby se střetem zájmů na kterékoliv úrovni účastnily rozhodovacího řetězce. Porušení tohoto pravidla přitom v minulosti již vešlo ke krácení plateb z EU,“ řekl právník Transparency International Kryštof Doležal.

Zatímco poradkyni Semancové ponechává Juchelka rozsáhlý vliv, vrchní ředitelka Sekce evropských fondů ministerstva Martina Štěpánková, která byla ze zákona za agendu zodpovědná, na ministerstvu v tichosti skončila. Ač na webu v sekci vedení ministerstva byla ještě ve středu uvedená.

Dotazy zaslané e-mailem se reportérům vrátily jako nedoručené a na webu ministerstva visí inzerát na její pozici.

Štěpánková na rozdíl od poradkyně Semancové disponuje bezpečnostní prověrkou na druhý nejvyšší stupeň tajné. Národní bezpečnostní úřad a případně i tajné služby držitele této prověrky důkladně prověřují, zda nejsou korumpovatelní či vydíratelní.

Juchelka na dotazy Seznam Zpráv, proč vrchní ředitelka skončila, nereagoval. Ministerstvo pak nakonec uvedlo, že Štěpánková skončila „po vzájemné dohodě“.

Konec klíčové manažerky ministerstva přes fondy EU přitom přichází těsně před koncem lhůt, které Česko musí splnit, aby o miliardové dotace nepřišlo. Obce musí mít projekty hotové do května.

Juchelka ale trvá na tom, že se poradkyní naopak situaci zachraňují. „Semancová hasí požár, který nám tu exministr Jurečka a paní ředitelka Štěpánková po sobě zanechali. Reálně jsou ohroženy miliardy pro Českou republiku z Národního plánu obnovy, což je problém, který předchozí vedení tutlalo, a bez paní Semancové a jejích znalostí bychom ho nikdy neodhalili,“ tvrdí Juchelka.

Na to, že program na dětské skupiny je přísně nastavený a je obtížné včas naplnit jeho podmínky, upozorňovala část starostů ještě v éře bývalého ministra Mariana Jurečky (KDU-ČSL).

Podle Jurečky ale mnohé obce podaly žádosti na poslední chvíli a on prý dělal s úředníky maximum, aby to stihli zpracovat. „Věděli jsme, že jedeme na krev. Ale na krev proto, abychom peníze pro Česko získali,“ řekl Jurečka. „Neříkám, že je situace zalitá sluncem. A já jsem to Aleši Juchelkovi na jednom z prvních setkání otevřeně řekl,“ podotkl Jurečka.

Část úředníků nyní Juchelkovi poslala petici, v níž se za svou - nyní už bývalou - představenou postavili. „Již v minulosti jsme opakovaně poukazovali na problémy související s Národním plánem obnovy a naše vedení nám naslouchalo a problémy řešilo,“ sdělili ministrovi a jmenovali tsunami žádostí obcí o dětské skupiny s řadou chyb a personální poddimenzování odboru.

„Postup pana ministra mi přijde strašně nefér vůči lidem, kteří tam jako srdcaři oddřeli obrovské množství přesčasů, víkendů, bojovali za to, aby ty projekty těm obcím a nevládkám odbavili, a teď přijde ministr, který vytváří brutální atmosféru a křičí tam na ně, že nepracují a že lžou. Ještě chvíli a ti lidé odejdou. A paní Semancová s panem ministrem to potom fakt nezachrání,“ myslí si exministr Jurečka.

Při aktualizaci textu jsme doplnili vyjádření Andreje Babiše a organizace Transparency International.