Hlavní obsah

Babiš zamlčel klíčový detail: Jak skončí ve vládě, Agrofert ovládne jeho rodina

Foto: Michal Turek, Seznam Zprávy

Andrej Babiš statut svěřenského fondu RSVP Trust odmítal zveřejnit s tím, že ho nemá. Vznikl přitom na jeho zakázku.

aktualizováno •

Seznam Zprávy získaly klíčový dokument, jímž se Andrej Babiš podle svého tvrzení nevratně zbavil Agrofertu. Zamlčel však, že hned jak skončí ve funkci, ovládnou holding jeho děti. A mohou z něj udělat správce.

Článek

Andrej Babiš v prosinci oznámil, že se „nevratně“ vzdává svého Agrofertu a předává ho do správy svěřenskému fondu s nezávislým vedením. A že potomci získají agrochemický holding až po jeho smrti.

Vydával to za splnění podmínky, kterou pro jeho jmenování premiérem stanovil prezident Petr Pavel kvůli střetu zájmů. Agrofert totiž dlouhodobě inkasuje miliardové veřejné zakázky a dotace, na jejichž směřování má zásadní vliv právě předseda vlády.

Seznam Zprávy však nyní získaly a prostudovaly dosud utajovaný statut svěřenského fondu RSVP Trust, kam Babiš Agrofert předá. A ukazuje se, že zamlčel zásadní okolnost. Nezávislé správce bude mít totiž fond jen do chvíle, kdy Babiš bude sedět ve vládě. Pak se správa fondu – a tím i celého Agrofertu – automaticky přepne do druhého režimu a dostane se pod přímý vliv rodinné rady složené z jeho dětí (v roli takzvaných obmyšlených osob, tedy beneficientů) .

„Režim nezávislé správy automaticky skončí a rodinná správa začíná okamžikem, kdy zadavatel (Andrej Babiš, pozn. red.) není členem vlády nebo podá demisi,“ píše se v dokumentu.

V demisi přitom může být premiér klidně měsíce i roky, ústava žádný limit neudává.

Reportéři Seznam Zpráv premiéra oslovili s dotazy k dosud nezveřejněným ustanovením statutu svěřenského fondu. Zajímalo je zejména, zda je nastavení rodinné správy v souladu s evropským právem. Andrej Babiš na dotazy zaslané písemně v úterý ráno neodpověděl.

Reportéři nakonec Babiše zastihli ve Sněmovně na schůzi svolané opozicí k vyslovení nedůvěry vládě. „Já vám říkám, že s vámi nemluvím. Vy jste zkorumpovaná parta,“ odvětil Babiš.

O statutu se odmítl bavit. „Já jsem ten svěřenský fond nezakládal,“ tvrdil Babiš. Na dotaz, zda podle něj fond, jehož založení sám zadal, splní podmínky evropského práva zakazujícího střet zájmů, už nereagoval vůbec. Mlčky pokračoval v chůzi a zmizel v útrobách Sněmovny.

V hlavní roli potomci

Druhý režim fungování fondu, který začne poté, co jako premiér podá demisi, takzvaná rodinná správa, je přitom pro Babiše výrazně volnější než výchozí, nezávislá správa. Hlasováním v rodinné radě totiž mohou Babišovi blízcí například překopat základní pravidla svěřenského fondu.

Výchozími příjemci výhod z chodu svěřenského fondu jsou například podle statutu Babišovy děti, ale jejich hlasováním se i to dá změnit.

Rodinná rada také určuje takzvaného protektora, který zase vybírá správce svěřenského fondu. A v „rodinném režimu“ už v těchto funkcích nemusejí zasednout nezávislí lidé. Podle právního týmu protikorupční organizace Transparency International, která statut pro Seznam Zprávy analyzovala, tak může rodinná rada dosáhnout toho, že se správcem fondu, a tím i Agrofertu stane třeba i samotný Andrej Babiš.

Rodinná rada

  • V okamžiku automatického přepnutí svěřenského fondu do režimu rodinné správy vzniká podle statutu fondu takzvaná rodinná rada. Ta má mít tolik členů, kolik je v okamžiku zahájení rodinné správy „sestupných linií předpokládaných obmyšlených, ve kterých žije alespoň jeden obmyšlený“. Přitom členem rodinné rady bude za každou linii nejstarší obmyšlený.
  • Fakticky to znamená, že v této rodinné radě, která získá klíčovou roli v Agrofertu, hned jak Babiš skončí ve vládě či v demisi, budou Babišovy děti. Každé má jeden hlas.
  • „Není-li člen rodinné rady svéprávný, zastupuje jej při výkonu funkce člena rodinné rady jeho zákonný zástupce či jiná osoba v obdobném postavení,“ píše se také ve statutu svěřenského fondu.

„Jedná se o fond s rádoby nezávislou správou, která po konci Babišova vládního angažmá přejde do rukou jím vybraných potomků. Ti pak mohou svému otci opět umožnit, aby měl vazby a vliv na koncern Agrofert,“ shrnul to David Kotora, ředitel Transparency International, která se střetem zájmů Andreje Babiše dlouhodobě zabývá.

Statut přitom hovoří o tom, že Babišovy děti budou při svém rozhodování o chodu fondu vázány i jakýmsi „rodinným kodexem“. Ten však zatím zůstává černou skříňkou. Jeho text totiž není součástí statutu, zato ho potomci musejí přijmout do čtvrt roku po přechodu fondu do rodinného režimu.

Kodex má podle statutu stanovovat například pravidla čerpání benefitů ze svěřenského fondu, ale také detailněji nastavovat způsob výběru správce fondu nebo „pravidla pro spolupráci, komunikaci a vzájemné vztahy“ mezi dětmi.

Babiš: Navždy vyřešeno

Statut svěřenského fondu Babiš dosud odmítal zveřejnit. Minulý týden ho k tomu právě Transparency International vyzvala, avšak premiér jako odpověď označil v živém televizním vysílání protikorupční experty za zkorumpované.

„Já s tím nemám nic společného, protože já jsem ten fond nezaložil, takže je to nesmyslný požadavek,“ tvrdil premiér, ač byl podle notářského zápisu, který mají Seznam Zprávy k dispozici, zadavatelem vypracování statutu. Ten je dílem firmy Roklen Holding, která pro Babiše svěřenský fond založila.

Andrej Babiš také už předtím pravidla fungování fondu obšírně komentoval (viz záznam ze sítě X výše). O řadě věcí, které nyní zjišťujeme z dokumentu, však pomlčel.

„Rozhodl jsem se nevratně vzdát firmy Agrofert, se kterou už nebudu mít nic společného, už ji nikdy nebudu vlastnit, nebudu s ní mít žádné ekonomické vztahy a nebudu s ní v žádném kontaktu,“ tvrdil například s tím, že krok dalece přesahuje požadavky zákonů.

„Mé děti ani manželka nebudou mít na Agrofert žádný vliv ani nebudou čerpat žádný finanční prospěch. Důležitou skutečností je, že se jedná o nevratné řešení, jelikož akcie Agrofertu se mi již nikdy nevrátí ani po odchodu z politiky,“ uvedl také jako nastupující premiér. „S ohledem na svůj věk a potřebu uspořádání svých majetkových poměrů chci také zajistit předvídatelné mezigenerační předání Agrofertu. Ten mé děti získají až po mé smrti,“ uváděl Babiš.

Babiš a spol. už otevřeli Agrofertu dveře k dalším dotacím:

Statut skutečně říká, že rodinná rada může svěřenský fond rozpustit až po Babišově smrti. Jmenuje však (hned v další pasáži) i druhou variantu, kterou může iniciovat svěřenský správce, na jehož výběr má rodinná rada vliv.

„Svěřenský správce je se souhlasem rodinné rady oprávněn rozhodnout o ukončení správy svěřenského fondu, pokud nastane podstatná změna právních předpisů či ekonomických podmínek, pokud taková podstatná změna může mít či má významný nepříznivý dopad na správu vyčleněného majetku, benefity, obmyšlené či pokud by zpochybňovala či ohrožovala samotný účel svěřenského fondu,“ píše se v listině bez dalších podrobností.

Majetek fondu by se v takovém případě rozdělil mezi jednotlivé obmyšlené (Babišovy potomky).

Důležité také je, že s majetkem ve fondu RSVP, který byl původně označován jako slepý, se dle představ premiéra nemá příliš hýbat. Už v úvodu statutu je totiž napsáno, že zadavatel, tedy Andrej Babiš, má zájem, aby předávaný majetek „alespoň po dobu jeho života zůstal zachován ve funkční struktuře a celistvosti“.

Může narazit u EU

Tím, že Andrej Babiš do statutu svěřenského fondu nechal zakotvit prvotní režim „nezávislé správy“ po dobu, kdy je premiér, nejspíše podle právních expertů splní ustanovení českého zákona o střetu zájmů, který firmám aktuálně ovládaným politiky zakazuje brát veřejné zakázky a dotace.

Kvůli druhému „rodinnému režimu“, který začne fungovat po Babišově konci ve vládě, však podle Transparency International pravděpodobně narazí u Evropské komise. Evropské nařízení dopadající na dotace totiž počítá i s tím, že profitovat nesmějí ani blízcí politika.

Ke střetu zájmů dochází, je-li z rodinných důvodů, z důvodů citových vazeb, z důvodů politické nebo národní spřízněnosti, z důvodů hospodářského zájmu nebo z důvodů jiného přímého či nepřímého osobního zájmu ohrožen nestranný a objektivní výkon funkcí účastníka finančních operací.
Článek 61 Finančního nařízení EU

„Tato struktura rozhodně nemůže obstát před evropskými předpisy týkajícími se střetu zájmů u přerozdělování veřejných prostředků,“ je přesvědčen šéf české pobočky Transparency International David Kotora.

Babiš se například nyní jako premiér na evropské úrovni bude podílet na nastavení takzvaných nárokových dotací. A to na období, v němž už nejspíše premiérem nebude, a z Agrofertu tak podle statutu svěřenského fondu budou profitovat jeho děti.

Další Babišovo impérium zůstává mimo fond

  • Přestože se Andrej Babiš „zbavuje“ Agrofertu, není to rozhodně tak, že by zůstal bez majetku. Zůstává mu totiž ještě celý SynBiol, což je další obří investiční a holdingová společnost, přes kterou drží například všechny reprodukční kliniky, e-shopy či mnohé nemovitosti, včetně třeba farmy Čapí hnízdo či průhonických restauračních podniků Sokolovna, Paloma a Pumpa.
  • V majetku skupiny SynBiol (konkrétně firmy IMOBA) je i budova na pražském Chodově, ve které sídlí převáděný Agrofert. Stejně tak nedaleký objekt, kde má své sídlo Babišovo vládní hnutí ANO.
  • Celý SynBiol zůstává v Babišově vlastnictví a do svěřenského fondu nebude převeden, což podle kritiků může být problém, jelikož zvláště v oblasti zdravotnictví může rovněž docházet ke střetům zájmů. Zákon to ale v současné podobě nepostihuje.

S dotazem, zda Babišem představená struktura svěřenského fondu splní legislativu EU, už Evropskou komisi oslovili opoziční Piráti. Komise ale zatím reagovala pouze obecně – že vše sleduje. Podle dostupných informací totiž statut nemá k dispozici.

Fakticky navíc stále nemá co posuzovat. Andrej Babiš navíc přes sliby o vyřešení střetu zájmů stále akcie Agrofertu do svěřenského fondu nevložil a zůstává jeho jediným vlastníkem.

Argumentuje tím, že čeká na blíže neupřesněné souhlasy jiných vlád s převodem zahraničních filiálek Agrofertu. Do té doby jeho firmy nemohou pobírat žádné státní dotace ani zakázky. Statut svěřenského fondu ovšem odhaluje, že se Babišovi krátí čas – pakliže by akcie Agrofertu nezvládl vložit do fondu do čtvrt roku od jeho vzniku, zanikne. Zapsán byl přitom loni dva dny před Vánoci, limit tak vyprší 22. dubna.

S přispěním Kristiny Cirokové.

Doporučované