Hlavní obsah

„Ohrožuje to mé bydlení.“ Žádosti u superdávky drhnou

Foto: Filip Grygera, SZ

Úřad práce zamítl žádost o superdávku s odůvodněním, že nedostal potřebné dokumenty, které byly ovšem nahrané do klientské zóny Ministerstva práce a sociálních věcí Jenda.

Část lidí si stěžuje na žádosti o superdávku. Tvrdí, že i když doloží potřebné dokumenty, Úřad práce podporu zamítne s odůvodněním, že je nemá. Ministerstvo se brání, že jde o velkou změnu systému a jeho fungování vyhodnocuje.

Článek

Začátkem října zažádala paní Romana z Moravskoslezského kraje o novou superdávku. Na stát se obrátila o pomoc kvůli vysokým nákladům na bydlení, které nezvládala hradit. Ještě loni šlo takovou situaci řešit skrze příspěvek na bydlení.

Dodnes se ovšem s Úřadem práce pře. Narazila totiž na neobvyklý zádrhel nového systému žádosti o „superdávku“, která právě od října pohltila vedle příspěvku na bydlení i doplatek na bydlení, přídavek na dítě a příspěvek na živobytí.

Romana byla formálně odmítnuta. Úřad vyžadoval, aby k žádosti doplnila potvrzení o platbě nájmu. Přestože paní Romana dokument poslala, dostala vyrozumění, že je žádost zamítnuta, protože prý doklad nezaslala.

„Celý postup vyvolává důvodné podezření, že dochází k formálnímu zamítání žádostí namísto věcného posouzení,“ myslí si Romana a popisuje, že sama se kvůli tomu dostala do velmi obtížné situace.

„Nacházím se v tíživé sociální situaci a prodlení ohrožuje mé bydlení,“ píše Romana Úřadu práce v jednom z dopisů, kdy žádá prošetření nečinnosti.

Zástupci organizací pomáhajících lidem s žádostmi o superdávku problém potvrzují. Podle nich nejde o ojedinělý problém.

„Systém nové dávky státní sociální pomoci představuje největší změnu v oblasti nepojistných dávek za poslední desetiletí,“ vysvětluje mluvčí Ministerstva práce a sociálních věcí, proč může docházet k problémům s nahráváním dokumentu.

Dávky, které nahradila „superdávka“

Přídavek na dítě: Státní podpora ve výši cca 1000 korun měsíčně je určena pro dítě ve věku do 18 let, případně studenta do 26 let. Žádat může domácnost s příjmem do 3,4násobku životního minima.

Příspěvek na bydlení: Nárok má domácnost, jejíž náklady na bydlení odpovídají ceně obvyklé v daném místě, a přesto přesahují 30 procent jejích příjmů. Stát vyšší náklady doplatí.

Doplatek na bydlení: Nárok má domácnost, jejíž náklady na bydlení jsou i po započtení příspěvku na bydlení tak vysoké, že zbývající příjmy domácnosti nedosáhnou životního minima.

Příspěvek na živobytí: Nárok má domácnost, jejíž příjmy nedosahují životního minima.

Zdroj: MPSV

Romanin případ v detailu ukazuje jeden z důvodů, proč došlo k prodloužení přechodného období u superdávky o další tři měsíce. Senát úpravu schválil ve středu.

„Prodloužené přechodné období má úřadům umožnit lépe zvládnout administrativní zátěž a snížit riziko chyb při převodu klientů do nového systému,“ říká mluvčí ministerstva Slavík.

(Ne)doložený doklad o nákladech bydlení

Seznam Zprávy mají k dispozici stanovisko Úřadu práce s oficiálním vysvětlením, proč Romaně zamítl žádost o dávku, zaslaný doklad o úhradě nákladů i ofocený přehled nahraných dokumentů v aplikaci Jenda. Právě přes ni se o Dávku státní sociální pomoci, jak zní oficiální název, primárně žádá.

Rozhodnutí Úřadu práce mluví o tom, že 3. ledna byla ženě doručena výzva k doplnění, přičemž na to měla čas do 11. ledna. Úřad tvrdí, že do tohoto termínu požadovaný dokument neposlala.

„Neučiní-li tak tento nebo jiný člen domácnosti v určené lhůtě, Úřad práce žádost o dávku zamítne, dávku odejme nebo sníží její výši, jestliže byl člen domácnosti ve výzvě na tento následek upozorněn,“ stojí v odůvodnění zamítnutí žádosti.

Doložený přehled nahraných dokumentů ovšem ukazuje, že dokumenty byly do aplikace nahrány hned 3. ledna, kdy byla výzva doručena.

Foto: Seznam Zprávy

Část ze záznamů z aplikace Jenda, které má redakce k dispozici. Dokumenty byly nahrány 3. ledna.

Redakce chtěla tento konkrétní případ probrat s generálním ředitelstvím Úřadu práce. Nejdříve si tiskové oddělení vyžádalo bližší informace o žadateli nad rámec spisové značky rozhodnutí, poté případ nechtělo komentovat s odkazem na osobní údaje.

„Poskytnutím uvedených údajů by došlo k porušení práv na ochranu osobních údajů dotčené osoby,“ reagovalo tiskové oddělení Úřadu práce.

Ministerstvo práce a sociálních věcí ovšem v reakci na popsaný případ mluví o obří změně dávkového systému, který se stále upravuje na základě zkušeností z běžného provozu.

„U takto rozsáhlé systémové změny se mohou v jednotlivých případech objevit situace, které je potřeba individuálně posoudit. Pokud klient nesouhlasí s tím, jak byla jeho dávka vyhodnocena – ať už byla přiznána, nebo zamítnuta –, může vždy podat odvolání,“ dodává Jakub Slavík.

Paní Romana ovšem odvolání podala - bez reakce. Měla zkoušet volat i pracovnicím „své“ pobočky Úřadu práce a následně podala i podnět k prošetření nečinnosti.

„Poměrně rozšířený problém“

Na podobné zádrhely s novou superdávkou ovšem nenarazila jen paní Romana. „Bohužel se to děje,“ konstatuje Hynek Kalvoda, předseda Asociace občanských poraden.

„Stává se to i u našich klientů, že připojí přílohy a pak jim přijde zpráva nebo informace, že tam dokumenty nejsou přiložené. Nebo je doloží a úřad je chce doložit znova,“ popisuje Hynek Kalvoda.

Podobně mluví i Mikoláš Opletal z Platformy pro sociální bydlení, kde se snaží dlouhodobě odborně hodnotit dopady nové superdávky.

„Děje se to v poměrně rozšířené míře,“ potvrzuje Mikoláš Opletal, který se aktuálně snaží sbírat zpětnou vazbu od poskytovatelů sociálních služeb ohledně potíží spojených se startem nové superdávky.

„Jak je to rozšířené, ale kvantifikované nemáme. Má s tím ale zkušenost vícero lidí,“ doplňuje Mikoláš Opletal.

Superdávka: jak podat odvolání

Pro podání odvolání proti zamítnutí žádosti o superdávku nebo její výši není konkrétní formulář. Lze ho podat formou dopisu s volným textem, ve kterém je nutné uvést následující informace:

  • Identifikační údaje – jméno, příjmení, datum narození, adresu a případně další kontaktní údaje žadatele.
  • Číslo rozhodnutí – uveďte číslo rozhodnutí, proti kterému se odvoláváte. Jde o jedinečný a jednoznačný identifikátor.
  • Důvod odvolání – popište, proč s rozhodnutím nesouhlasíte. Můžete uvést konkrétní argumenty nebo doložit nové dokumenty, které mohou ovlivnit posouzení.
  • Datum a podpis – odvolání musí být datováno a podepsáno.

Odvolání je třeba podepsat a buď ho donést na podatelnu Úřadu práce ve dvou vyhotoveních, z nichž na jedno si necháte potvrdit převzetí, nebo ho poslat poštou doporučeně. Můžete ho zaslat i datovou schránkou nebo e-mailem, ovšem se zaručeným elektronickým podpisem.

V prosinci mělo být podle veřejných informací vyplaceno zhruba 300 dávek státní sociální pomoci. Mluvčí ministerstva práce pak mluví o růstu vyřizovaných žádostí.

„Podle dosud dostupných údajů bylo ke konci února 2026 vyplaceno, případně připraveno k výplatě, několik desítek tisíc dávek státní sociální pomoci,“ říká Jakub Slavík.

Úřad práce pak redakci popsal, že novým žadatelům nebyla dávka přiznána v přibližně 48 procentech případů. „Tento výsledek odpovídá tomu, že se jedná o novožadatele, kteří si novou dávku často chtěli vyzkoušet, mnohdy si nebyli jisti splněním podmínek a reagovali také na početné výzvy, které je k podání žádosti motivovaly,“ vysvětluje mluvčí Úřadu práce František Bikár. Jako hlavní důvody ovšem uvedl nepředložení požadovaných podkladů. Ze stejného důvodu byla dávka zamítnuta i paní Romaně.

S přispěním Kateřiny Hovorkové

Vše o superdávce

Superdávka nahrazuje a zároveň sjednocuje původní příspěvek na bydlení, přídavek na dítě, příspěvek na živobytí a doplatek na bydlení.

Doporučované