Hlavní obsah

Komentář: Tak to konečně změňme vládo, slov už jsme slyšeli dost

Tomáš Prouza
Viceprezident Hospodářské komory ČR a prezident Svazu obchodu a cestovního ruchu ČR.
Foto: Profimedia.cz

Ilustrační snímek.

Jmenování nové vlády je za dveřmi a podnikatelé doufají, že s ní přijde radikální krok. Změnu potřebuje byrokracie, zdravotnický systém i přístup finanční správy, píše v komentáři viceprezident Hospodářské komory Tomáš Prouza

Článek

Za poslední roky se v české ekonomice nakupila spousta neřešených problémů a ekonomika čím dál víc drhne. Velmi urgentně proto potřebujeme vládu, která bude schopna rychle reagovat na akutní problémy firem, ale zároveň nebude ztrácet ze zřetele dlouhodobou konkurenceschopnost naší země.

Jako viceprezident Hospodářské komory vidím tři okruhy priorit, které musí být v programovém prohlášení nové vlády: rychlé kroky pro restart ekonomiky, strategické reformy pro dlouhodobý rozvoj a horizontální změny, kde musí podnikatelé hrát klíčovou roli v jejich přípravě.

Tři krátkodobé priority: Restart ekonomiky nejde odkládat

První skupina tří klíčových opatření není otázkou ideologie, ale přežití firem. Tyto změny se přitom dají udělat do roka a do dne a dokáží výrazně pomoci restartu Česka.

Byrokratická zátěž dusí podnikání v Česku a její drastická redukce musí být absolutní prioritou pro každého ministra. Hospodářská komora má už čtyři roky připraveny více než čtyři stovky konkrétních návrhů na škrty zbytečných administrativních povinností v úplně každém sektoru ekonomiky. A s tím, jak poslední roky rostla byrokracie, jich dokážeme dát na stůl ještě víc, nemluvě o nutnosti nastavit jasná pravidla, která budou brzdit vznik nové byrokracie.

Ruku v ruce s redukcí administrativní zátěže musí jít umravnění kontrolních orgánů, které sankcionují firmy za formální chyby a rozdělují pokuty na základě politické objednávky místo toho, aby stíhaly skutečně nebezpečné jednání. Stačí se podívat třeba na e-commerce scénu, kde jsou české e-shopy pokutovány za každou drobnost, zatímco přes agresivními nekalými praktikami čínských tržišť zavírá Česká obchodní inspekce oči.

Druhou krátkodobou prioritou nové vlády musí být ceny energií, které pro naše firmy zůstávají konkurenční handicapem. Řešení nevidíme v populistických krocích, ale ve snížení regulované složky ceny. Ruku v ruce s tím pak musí jít systematická podpora snižování energetické náročnosti české ekonomiky prostřednictvím podpory modernizace technologií, zateplování průmyslových objektů nebo vlastní výroby energie.

Firmy jsou připraveny investovat do energetických úspor, ale potřebují jasná pravidla, předvídatelnou podporu a rychlé schvalovací procesy.

A poslední rychlou prioritou musí být restart českého stavebnictví. Stavební řízení zůstává přes všechny snahy paralyzované. Hospodářská komora má připraven funkční stavební zákon, obohacený o nové zkušenosti z poslední doby. Klíčem je digitalizace celého procesu, jasné lhůty pro úřady včetně fikce souhlasu a efektivní koordinace dotčených orgánů. Ale zákon sám nestačí – potřebujeme strategii boje s NIMBY přístupem municipalit a aktivistických organizací, které blokují rozvojové projekty. To znamená větší pravomoci státu při projektech veřejného zájmu, ale také lepší komunikaci s obyvateli a transparentní vysvětlení přínosů projektů pro region.

Tři dlouhodobé priority: Budování konkurenceschopnosti

Strategické reformy vyžadují politickou odvahu a dlouhodobou vizi. A nová vláda by měla dotáhnout skutečnou reformu trhu práce. Potřebujeme snížit náklady práce, zvýšit flexibilitu pracovního práva, lépe podpořit zkrácené úvazky a umožnit lidem v exekucích vrátit se na legální trh práce. A musíme přijmout to, že se mění pracovní návyky mladé generace, čemuž budeme muset přizpůsobit i pracovní právo a přijít s nějakým novým řešením, které dá zejména mladší generaci právo flexibilně pracovat kdy, kde a pro koho zrovna chtějí.

Zároveň musíme bojovat s nelegálním zaměstnáváním. A zcela zásadně musíme navýšit kapacity pro legální migraci a konečně pochopit, že několik měsíců čekání na vyřízení pracovního víza je v moderním světě nepředstavitelné. Bez pracovních sil z ciziny naše ekonomika nemůže růst. A my je chceme legálně, kontrolovaně a rychle.

Druhou dlouhodobou prioritou musí být podpora investic, start-upů a výzkumu. Administrativa při čerpání podpory musí být jednodušší, protože dnes firmy stráví měsíce vyplňováním formulářů a dokazováním způsobilosti výdajů a neustále žijí ve stresu z vysokých sankcí kvůli špatně vyplněnému formuláři. Finanční podpora musí být vyšší a flexibilnější, aby skutečně motivovala k riziku. Potřebujeme efektivní využívání finančních nástrojů a moderní odpisovou politiku, která podpoří investice do modernizace české ekonomiky.

Třetí strategickou prioritou je reforma celoživotního vzdělávání. Školy musí být více propojeny s praxí a mnohem více než dnes nabízet stáže, duální vzdělávání a účast podniků na tvorbě osnov. Řemesla a technické obory potřebují výrazně lepší podporu, ať už jde o finanční motivaci pro žáky nebo o modernizaci učebních oborů a vybavení škol. Technologický vývoj a přicházející změny ekonomiky nám nedávají na výběr: každý člověk se bude muset během života několikrát rekvalifikovat. Systém vzdělávání to musí umožnit prostřednictvím dostupných a kvalitních rekvalifikačních programů, mikrocertifikací a uznáváním neformálního vzdělávání. A naši členové se k podpoře revoluce ve vzdělávání hrdě hlásí.

Tři horizontální priority: Kde podnikatelé musí být u stolu

Existuje trojice reforem, kde Hospodářská komora a podnikatelé obecně nemohou být hlavním navrhovatelem, ale kde musíme být silným a slyšitelným hlasem a někdy i motorem jejich přípravy.

Především jde o nutné reformy zdravotnictví a důchodů, protože to zasahuje zaměstnavatele přímo: odvody sociálního a zdravotního pojištění představují obrovskou zátěž pro firmy i zaměstnance a naprosto nepřiměřeně prodražují pracovní sílu. Od covidu jsme na Hospodářské komoře motorem debaty o finanční stabilitě zdravotnictví a budeme v tom pokračovat, protože vnitřní dluh zdravotnictví rychle roste a opravdu není řešením dál zvedat odvody za zaměstnance.

Testujeme také pilotní projekty prevence nebo rychlejšího návratu zaměstnanců po nemoci a pracujeme na tom, aby zaměstnavatelé věděli, jak efektivně cílit své preventivní programy.

Druhým velkým tématem bude samozřejmě reforma daňového systému, který může být silným nástrojem pro podporu investic, zásadní omezení šedé ekonomiky a motivaci k vyšší pracovní aktivitě. Potřebujeme jednodušší a transparentnější daňový systém, který nenutí firmy zaměstnávat celé týmy daňových poradců. Podnikatelé musí být u jednání, aby výsledek nebyl jen dalším populistickým přeléváním z prázdného do prázdného, ale skutečnou reformou vedoucí k hospodářskému růstu a ozdravění veřejných financí.

No a nakonec tady máme dlouho odkládanou reformu obecního zřízení. Tohle téma politici neradi otevírají. Ale extrémně vysoký počet obcí – máme jich přes šest tisíc – prodražuje státní správu i samosprávu, komplikuje povolovací procesy a neumožňuje řešit rostoucí ekonomické rozdíly mezi regiony. Malé obce nemají kapacity ani odbornost pro složité agendy jako je územní plánování, sociální služby nebo ekonomický rozvoj. A podnikatelé tuto neefektivitu platí každý den, takže bychom měli být součástí hledání řešení, ať už jde o podporu dobrovolných svazků obcí, nebo odvážnější kroky ke sloučení řady obcí.

Od slov k činům: rychle a společně

Tyto priority nejsou seznamem zbožných přání. Jsou výsledkem dialogu s tisíci českých firem, které denně čelí problémům bránícím jejich růstu. V každé ze zmiňovaných oblastí máme připraveny konkrétní návrhy, které pouze čekají na politickou vůli k realizaci. Nová vláda má proto jedinečnou příležitost ukázat, že dokáže být partnerem podnikatelů, ne jejich protivníkem.

Hospodářská komora je připravena nabídnout konkrétní návrhy, odbornost i zkušenosti našich členů. Proto je tak důležité, abychom měli vládu, která bude chtít naslouchat a jednat. Slov jsme už slyšeli víc než dost. Teď už ale doopravdy potřebujeme konkrétní činy, měřitelné výsledky a partnerský přístup mezi státem a soukromým sektorem. Čas mluvit skončil. Je čas jednat.

V rubrice Komentáře z byznysu přinášíme názorové texty zástupců firem i veřejných institucí k ekonomickým tématům.

Doporučované