Ministryně Mrázová má na pozemku černé stavby. A teď chce měnit pravidla

Je to jen pět set metrů čtverečních na okraji severočeské Bíliny. Pro bývalou starostku drobná parcela. Pro ministryni pro místní rozvoj, která má na starosti i pravidla pro výstavbu, ale potenciálně velký problém.

Zuzana Mrázová (ANO) se totiž na této parcele už roky snaží zlegalizovat černé stavby. Jsou v rozporu s územním plánem města, které přes sedm let jako starostka vedla.

V minulých dnech - už jako ministryně - začala nadto prosazovat změny stavebního zákona, které mimo jiné mají zmírnit pravidla pro dodatečné povolování staveb. A zjednodušit tak legalizaci právě černých staveb.

Pozemek ministryně Mrázové leží na okraji města, v těsné blízkosti lesa. Za vysokým zeleným plotem je vidět dřevěná pergola s posezením, domek s komínem, pod rozměrnou střechou je zaparkovaný bílý karavan. Kolem plotu stojí mladé túje a v pečlivě ohraničených záhonech raší květiny a rostou keře.

Letecké snímky navíc dokládají, jak se pozemek v čase měnil a jak přibývaly stavby a úpravy.

Problém ale je, že žádné „domky“ by se na pozemku nacházet neměly. Oficiálně je veden jako lesní plocha.

Potvrzuje to dokumentace k územnímu plánování města z let 2018 až 2022. Už tehdy se exmanžel Mrázové, místní podnikatel Roman Schwarz, snažil parcelu „změnit“ na stavební. Neúspěšně. Místní úředníci neustoupili.

„Jedná se o lokalitu nevhodnou pro další rozvoj bydlení, jelikož by docházelo k expanzi obytné zástavby do volné krajiny. (…) Pozemek se navíc celý nachází ve vzdálenosti menší než 50 metrů od okraje lesa a realizace jakékoli stavby pro bydlení je zde tak s ohledem na veřejný zájem ochrany lesa jen velmi problematická,“ stojí v úředním zdůvodnění.

Sami úředníci přitom podotkli, že parcela už nelegální objekty obsahuje. „Na předmětném pozemku se nicméně již nachází drobné stavby realizované před vydáním územního plánu,“ napsali doslova.

Ministryně Mrázová se hájí tím, že pozemek nabyla už se stavbami.

„V době pořízení jsem vycházela z předpokladu, že stav je v souladu s právními předpisy,“ tvrdí Mrázová, která se prezentuje jako expertka na územní rozvoj a nejpozději od roku 2022 měla územní plán v Bílině přímo na starosti.

Její argumentace má zásadní háček. Polovinu zmíněné parcely dostala darem od svého tehdejšího manžela v roce 2021. O tři roky později se stala už majitelkou celého pozemku.

„Pozemek jsem nabyla již s existujícími objekty, které jsou tvořeny zejména mobilními prvky bez pevných základů. Aktuálně řeším narovnání právního stavu a sladění faktického využití, evidence v katastru a územního plánu standardní cestou prostřednictvím žádosti o změnu územního plánu,“ doplnila s tím, že hodlá využívat pozemek jako zahradu.

Což ovšem dělá už teď, i když ani to není v souladu s územním plánem. Změna z lesní plochy na zahradu se dosud neodehrála, město ji neschválilo.

Její bývalý manžel Schwarz připouští, že na pozemku stavěl on. Podle něj se ale o černé stavby nejedná. „To nemá základy, to nemá nic. Jeden kus je jenom buňka stavební, takže to není jako nic pevnýho,“ myslí si.

Podle Pavla Kopeckého, advokáta specializujícího se na stavební právo, je jedno, jestli stavby základy mají, či ne. A stejně tak, kdo stavby postavil. „Pokud někdo nabývá pozemek se stavbami, měl by si ve svém zájmu vždy ověřit, zda stavby byly řádně povoleny, protože všechny s tím spojené problémy přecházejí na nového vlastníka,“ upozornil Kopecký.

Když prostudoval územní plán Bíliny, dospěl k závěru, že na pozemcích se stavět nemělo. „Na takových pozemcích není běžně možné provádět stavby ani rozšiřovat již existující stavby. Na lesních, zemědělských či přírodních plochách je možné stavět jen výjimečně, a to pouze specifické druhy staveb, nikoli stavby pro individuální rekreaci,“ vysvětlil advokát.

„S ohledem na funkční využití pozemku dle platného územního plánu - plochy lesní - tedy minimálně některé stavby budou s vysokou pravděpodobností takzvaně černými stavbami,“ doplnil Kopecký.

Architekt Igor Dřevíkovský, který se na legalizaci černých staveb specializuje, vidí největší problém v šedém přístřešku (viz letecké snímky), pod kterým má Mrázová zaparkovaný karavan. „Podle katastrálních map je to stavba, která má přes 40 metrů čtverečních. Není ale katastrálně evidovaná, je bez opatření stavebního úřadu - černá stavba,“ uvedl pro Seznam Zprávy po prostudování dokumentace expert.

Úředník z bílinské radnice, který se stavbami na území města zabývá, má v případě ministryniny parcely jasno. „Je to kompletně načerno, to se tady ví. Muselo by ale přijít udání, aby se to řešilo oficiálně. Prostě ‚dobrá vůle‘,“ potvrdil úředník, jenž nechtěl být z pochopitelných důvodů jmenován. A ještě podotkl: „Jsou lidi, u kterých se to řeší víc, u některých míň.“

Ostatně sám Schwarz v rozhovoru přiznal, že ho radnice kvůli nelegální výstavbě v minulosti nekontaktovala. „Předtím to ještě nebylo takový, že by někdo upozorňoval na něco… To až teď to začalo. Poslední dobou se řeší ty černý stavby a tady ty věci,“ řekl.

Zástupci bílinské radnice se přitom dál tváří, že o černotě na pozemku dlouholeté starostky nikdy neslyšeli. A to i navzdory citované dokumentaci, podle níž se Schwarz pokoušel vše obílit už před lety.

„Vy si myslíte, že vím úplně o všem? Nevím. My jsme velká obec s rozšířenou působností, máme celé město, máme celé obce okolo nás. Prostě my nemůžeme pojmout úplně všechno,“ reagoval vedoucí stavebního úřadu Oldřich Jedlička.

O problematické parcele prý neslyšel ani současný starosta Bíliny Matuška (rovněž z hnutí ANO), který v éře Mrázové působil jako radní. „Já když dostanu materiály o územním plánu, tak z toho chápu tak deset procent,“ přiznal se starosta.

Na dodatečný písemný dotaz ještě napsal, že „o pozemku nic neví, natož o stavbách“, a že Bílina „žádný podnět neobdržela“. Pokud se tak podle starosty stane, bude prý město postupovat v mezích zákona.

Podnět už nicméně padl. Vedoucí stavebního úřadu Jedlička musel „informaci“ zaevidovat minulý pátek - poté, co jej redaktorky Seznam Zpráv na věc upozornily. Jak úřad v případě exstarostky a současné ministryně zakročí, zatím není jasné.