Schillerová si opět půjčí od lidí. Její dluhopis půjde koupit od tisícovky

Do třetího čtení půjde letošní rozpočet s vysokým schodkem 310 miliard korun. Jde o rozdíl mezi příjmy a výdaji, na který si stát bude muset vypůjčit. S financováním pomohou i nové státní dluhopisy.

Ministerstvo financí chystá jejich emisi už na letošek. Zůstane u zavedeného názvu Dluhopisy Republiky. „První tranše bude před prázdninami, to znamená někdy v červnu, druhá před Vánoci,“ oznámila Alena Schillerová v rozhovoru pro Byznys Seznam Zpráv.

V jaké objemu vláda bondy, tedy dluhopisy chystá, zatím nechtěla upřesnit, jejich nominální hodnota ale bude už od tisícovky. „Možnost nákupu se bude pohybovat od 1000 do 3 000 000 korun.“ řekla.

Horizont splatnosti je zatím otázkou, stejně jako nabízený typ dluhopisů. „Budou tři druhy  dluhopisů. Všechny budou velmi zajímavé. Myslím si, že občany to velmi zajímá, protože není den, abych na ně nedostala nějaký dotaz,“ uvedla Alena Schillerová.

Jaký úrok Ministerstvo financí nabídne, se rozhodne podle aktuální základní úrokové míry ČNB. O jejím nastavení budou centrální bankéři rokovat už 19. března. „To by nám mohlo trošku zamíchat plány, ale myslím si, že nijak zásadně. Já tu představu mám, musí to být zajímavé, ale i nějakým způsobem obhajitelné, hospodárné,“ řekla ministryně.

Zajímavé zhodnocení nabízely investorům protiinflační dluhopisy už minulé Babišovy vlády. Výše jejich kuponu se odvozovala od vývoje spotřebitelských cen. Hospodárné pro stát ale nebyly, kvůli masivní inflační vlně se státu prodražily.

Češi nakoupili protiinflační dluhopisy v celkovém objemu 41 miliard korun. Celkem Ministerstvo financí ze všech 13 emisí Dluhopisů Republiky mezi roky 2018 až 2022 získalo skoro 80 miliard.

„Jako ministryně financí, která se zařadila mezi tři ministry financí v novodobé historii, již měli vyrovnaný nebo mírně přebytkový rozpočet, nemohu být spokojená se schodkem 310 miliard.  Ale s čím jsem ‚spokojená‘, je to, že ten rozpočet  je reálný, pravdivý, úplný,“ hodnotí celkový rozpočet Schillerová.

Před třetím čtením v Poslanecké sněmovně, které bude ve středu, se s výší schodku, příjmy ani výdaji už ale hýbat nesmí. Peníze lze přesouvat jen mezi resorty. Poslanci předložili návrhy změn za více než sto miliard korun, většině z nich se ale nevyhoví. Uspěje jen pět z nich.

Celkem 120 milionů navíc dostane humanitární program Ministerstva vnitra MEDEVAC, 800 dodatečných milionů půjde Národní sportovní agentuře, 50 milionů mají dostat vybrané mládežnické organizace a o sto milionů na protidrogovou politiku si řekl Andrej Babiš. Ministryně pro místní rozvoj Zuzana Mrázová žádá o přesun peněz uvnitř svého resortu.

Opozice hlasitě požadovala zejména navýšení peněz pro obranu. Resort přišel – oproti návrhu návrhem hospodaření od exministra financí Zbyňka Stanjury – o 21 miliard korun.

Hospodařit má letos se 154,8 miliardy a přidávat se podle ministryně rozhodně nebude. „Byla to částka, která nebyla pod závazky, nebyla spojena s žádnými konkrétními smlouvami ani projekty. Ministr obrany má za úkol prověřit smysluplnost věcí, které potřebuje armáda,“ zdůvodňuje Schillerová. „Je to uzavřená kapitola,“ řekla s tím, že počet vojáků se navýší letos o 1000 a počet záloh o 500 lidí.

Americký velvyslanec v Praze Nicolas Merrick řekl, že Česko riskuje, že bude patřit mezi země s nejnižšími výdaji na obranu v Severoatlantické alianci, podle podílu na HDP. Na obranu podle Schillerové půjde letos 2,1 % HDP. „Závazky nezpochybňujeme, budeme je plnit,“ zopakovala.

Jak ale upozorňují někteří experti, pod „khaki“ výdaje zařadili jak Stanjura, tak Schillerová také investice do zpevnění dálnic, do železnice, protože Česko je tranzitní země, ale třeba i vrtulníky pro policii nebo sanitky. Severoatlantická aliance by je jako vojenské nemusela uznat a kýžená 2 % by splněna nebyla.

Pokud by výdaje nebyly z NATO uznány, bude prý vláda situaci řešit. „My se k tomu postavíme určitě čelem, budeme prostě hájit náš postoj,“ řekla Alena Schillerová. „Jsem přesvědčena, že i náš premiér to takhle bude vysvětlovat případně Donaldu Trumpovi, pokud se s ním o tom budeme bavit na bezpečnostní konferenci.“

Vládní poslanci nepodpoří ani požadavek Pirátů, kteří chtějí dodatečných 14 miliard na dostupné bydlení. Zelenou dostanou jen přesuny v řádu „drobných“, celkem asi za miliardu.

Ministr sociálních věcí Aleš Juchelka, který si řekl o 1,4 miliardy korun na dofinancování sociálních služeb, bude o penězích jednat s Asociací krajů. „Tím, že jsme přidali 10 % do tarifů státních zaměstnanců a část zaměstnanců je pod kraji, převážně lidé z oblasti sociálních služeb, tak toto budou muset dofinancovat kraje,“ uvedla Schillerová.

Zdaleka nejobjemnější kapitolou je právě Juchelkovo MPSV, kvůli nákladům na penze. K zásadním položkám patří ale i obsluha státního dluhu. Výdaje na úroky a emise dluhopisů letos poprvé přesáhnou 100 miliard korun.

Za „prioritní“ označila Alena Schillerová ve svém návrhu dvě položky – ceny energií a platy státních zaměstnanců.

Vláda proto pod rozpočet převedla 7,3 miliardy za poplatky za obnovitelné zdroje, které dosud platili spotřebitelé. A dvě miliardy navíc šly na platy státních zaměstnanců. „Dám příklad: Česká správa sociálního zabezpečení. Oni vyplácí příspěvek na bydlení a sami ho přitom čerpali,“ zdůvodňuje 10% navýšení platů ministryně.

Třísetmiliardový schodek překračuje limit zákona o pravidlech rozpočtové odpovědnosti. Kvůli tomu se návrh dostal pod tvrdou kritiku nejen opozice, ale třeba i Národní rozpočtové rady. Maximální deficit pro letošek měl být 247 miliard, ministryně ale odmítá, že by připravila protizákonnou legislativu.

„Já nesdílím ten názor, že je protizákonný. Nechci připomínat, že jsem právník, je to vysoce teoretický právní spor, který by mohl rozhodnout jedině nezávislý soud, ale k soudu se to s největší pravděpodobností nijak nedostane. V tomhle se s Mojmírem Hamplem, předsedou Národní rozpočtové rady, neshodnu.“

Zákon o státním rozpočtu pro letošní rok se projednává se zpožděním. Vláda Andreje Babiše po svém nástupu odmítla návrh vypracovaný předchozím kabinetem Petra Fialy (ODS) a předložila vlastní. Do jeho schválení hospodaří v rozpočtovém provizoriu.

Na celý rozhovor se můžete podívat v úvodním videu.