Hlavní obsah

Kompetenční žaloba

Článek

V kompetenční žalobu může vyústit kompetenční spor, který vznikne mezi dvěma ústavními institucemi, například mezi krajským úřadem a ministerstvem, nebo mezi předsedou vlády a prezidentem. Pokud chce orgán o něčem rozhodovat, jedná se o pozitivní konflikt. V případě negativního sporu se chce orgán naopak povinnosti vydat rozhodnutí vyhnout.

Kdo řeší kompetenční žalobu

Typ konkrétního kompetenčního sporu definuje, jaký orgán o něm bude rozhodovat. Pokud se jedná o konflikt mezi veřejnou správou a soudy nebo soudy navzájem, na scénu nastupuje tzv. konfliktní senát. O sporech, které jsou uvnitř veřejné správy, rozhoduje Nejvyšší správní soud. Pak existují zbytkové spory, které má v gesci Ústavní soud.

Kompetenční žaloba na prezidenta

Kompetenční spor je také jednou z možností, jak zažalovat prezidenta. Projednává se u Ústavního soudu a cílem je vysvětlit, jaké kompetence hlava státu má. V České republice se takový spor řešil jen jednou. Vláda Miloše Zemana v dubnu 2001 podala žalobu na Václava Havla kvůli jmenování guvernéra České národní banky. Soud tehdy návrh zamítl po dvou měsících.

Kompetenční spory o jmenování vlády

V české politice se o možné kompetenční žalobě kvůli vzniku vlády mluvilo hned několikrát, ale nikdy jí nikdo nepodal. Například v roce 2025 kvůli sporu mezi Motoristy a prezidentem Petrem Pavlem, kdy hlava státu odmítla jmenovat ministrem Filipa Turka. O žalobě hovořil i Petr Fiala v roce 2021, kdyby Miloš Zeman nejmenoval všechny ministry jeho nové vlády.