Hlavní obsah

Vysoká cena za kapitalismus. Padesátiprocentní inflaci lidé v 90. skousli

Foto: ČTK

Pojízdná prodejna v lednu 1991. Máslo se tak dalo koupit levněji než po zdražení v obchodech.

V lednu 1991 odstartovala liberalizace cen potravin a dalšího zboží, což vedlo k raketovému zdražování. Češi tak poprvé okusili, co obnáší cesta od centrálního plánování k volnému trhu. Vžil se pro to pojem „utahování opasků“.

Článek

Dlouhá fronta se táhla několik stovek metrů prakticky přes celé Náměstí Míru v Praze. Především senioři čekali i desítky minut, než na ně dojde řada a budou si moci koupit několik kostek másla, které se prodávalo přímo z nákladního auta – o několik korun levněji než v běžné prodejně.

Byl začátek roku 1991 a lidé rok po pádu komunistického režimu poprvé na vlastní kůži poznali, co také obnáší cesta od centrálně plánované ekonomiky s pevně stanovenými cenami potravin a dalšího zboží směrem k volnému trhu. Kapitalismus tehdy plnou parou vstoupil do Československa.

Od ledna 1991 ceny vystřelily nahoru. Výjimkou nebylo ani dvojnásobné zdražení – jako například u zmíněného másla. Právě u něj se tehdy využíval i pouliční prodej za výhodnější cenu. Šlo na dračku. Za jediný den se ho prodalo i několik tun.

Tehdy se vžil termín „utahování opasků“ coby synonymum toho, že si občané a celá společnost nemohou dovolit žít nad poměry a zbytečně utrácet. Že musejí omezit spotřebu a šetřit, protože taková je doba a jinak to nejde. Tehdy na to většina veřejnosti ještě přistoupila, protože věřila tomu, že si opasek zase brzy povolí.

„Považoval jsem za zázrak, že to lidi pochopili. Vzali to jako nezbytný krok k obnovení tržního hospodářství,“ vzpomínal po letech ekonom Tomáš Ježek, který se zkraje devadesátek podílel na přípravě cenové liberalizace jako poradce tehdejšího federálního ministra financí Václava Klause.

Jak jsme si žili je série textů mapující českou finanční historii za posledních 200 let. Spolupracují na ní Seznam Zprávy a Česká spořitelna.

Přečtěte si:

Klaus, anebo Zeman?

Právě Klausovi, tehdejší hlavní postavě ekonomické transformace, je zmíněné přirovnání s utahováním opasků všeobecně přisuzováno, ale on se tomu bránil. Například v roce 1994 na mítinku ODS v Chomutově uvedl: „Sice je mi ten výrok přičítán, ale já jsem nikdy k utažení opasků nevyzval. Já mám jiné heslo. Utažení opasků je příliš pasivní. Jsem spíše pro to, abychom si vyhrnuli rukávy a něco udělali.“

K výroku se později přihlásil Miloš Zeman. „Počátkem devadesátých let jsem to byl já, kdo mluvil o utahování opasků,“ uvedl Zeman v lednu 2021 v rozhlasovém pořadu S prezidentem v Lánech. A jako pravdivé toto tvrzení následně potvrdil i web Demagog.cz.

A doložil, že Zeman termín použil už v lednu 1990 v rozhovoru pro Televizní noviny v Československé televizi: „Naším národním cílem by měl být návrat do vyspělé Evropy. Potřebujeme k tomu právě tu odloženou spotřebu, potřebujeme si utáhnout opasky.“

Foto: Profimedia.cz

Václav Klaus a Miloš Zeman v televizní debatě začátkem 90. let.

Také bývalý politik a bývalý předseda Občanské demokratické aliance Daniel Kroupa v lednu 2011 potvrdil, že Klaus „nikdy o utahování opasků nehovořil“. Klausova argumentace měla podle něj spíše opačný význam. Ale k liberalizaci cen v lednu 1991 se Václav Klaus hlásil a hlásí opakovaně. Spolu s liberalizací zahraničního obchodu, které nastalo ve stejný okamžik, to pokládá za „jeden z rozhodujících transformačních manévrů“.

„Byly to dvě radikální, odvážné a riskantní, ve stejný den realizované, v době svého provedení velmi ostře a konfliktně diskutované, mnohými naprosto odmítané systémové změny,“ uvedl Klaus u příležitosti pětadvacetiletého výročí této události v textu, který zveřejnil také na svém webu.

Historický přelom

Podle Klause byly tyto dvě změny zásadním historickým přelomem, po němž teprve mohl začít fungovat skutečný trh včetně volné tvorby cen.

„Velmi rychle byla díky nim vytvořena na trhu rovnováha, stav v předcházející komunistické éře zcela nepředstavitelný. Ceny začaly odrážet a současně spoluvytvářet ekonomickou realitu. Centrální plánovač ztratil jakýkoli smysl své existence (a dodnes ji nenalezl, i když se o to pořád – v nejrůznějších převlecích pokouší),“ napsal Klaus.

Dodal, že šlo o revoluční změny, které vůbec nebyly samozřejmé. „Mnozí z našich spoluobčanů se jich báli – a bylo mezi námi i mnoho těch, kteří svými výroky dělali všechno pro to, aby se jich lidé důvod bát měli. Snažili se je co nejvíce vystrašit,“ konstatoval někdejší federální ministr financí.

První soukromá prodejna

Vedle liberalizace cen se v lednu 1991 spustila rovněž takzvaná malá privatizace. Do roku 1993 se vydražilo 23 tisíc provozoven za bezmála 32 miliard korun. Prvním, kdo si v dražbě koupil obchod s potravinami do osobního vlastnictví, byla Anna Wertheimová.

„Bylo to těžké rozhodnutí, ale měla jsem jasnou vizi, že chci tuto prodejnu nejen koupit, ale hlavně udržet v chodu,“ vzpomínala po letech paní Wertheimová, která v obchodě původně dělala vedoucí. Prodejnu v pražské Zbraslavi, vydražila za 2,35 milionu korun, a provozuje ji dodnes.

Jeho tehdejší poradce, už citovaný Tomáš Ježek později potvrdil, že jinak než uvolením cen prakticky ze dne na den to udělat nešlo. „V tržní ekonomice jsou všechny hlavní informace obsaženy právě v cenách. Když ceny nefungují, je systém slepý. Bez liberalizace nebyl přechod k tržnímu hospodářství možný,“ řekl Ježek.

Podle něho existovaly názory, že by se měla liberalizace cen fázovat po kouskách. „To ale technicky nejde, ceny jsou provázané navzájem, dalo se to udělat jen takto, najednou,“ zdůraznil.

I tak byly ze sociálních důvodů z volné tvorby cen dočasně vyjmuty některé citlivé položky, jako například energie, nájemné nebo vodné a stočné. Nejvýraznější bylo skokové zdražení cen u potravin, protože ty komunistický režim dlouhodobě držel uměle na nízkých hodnotách.

„Klepaly se mám nohy“

Jak ukazují data Českého statistického úřadu, v roce 1989 si lidé z průměrné výplaty mohli koupit 1132 kilogramů chleba, o dva roky později to bylo jen 575 kilogramů, tedy téměř o polovinu méně.

Podobné to bylo u brambor. V roce sametové revoluce by výplata stačila na 1981 kilogramů, v roce 1991 na 957 kilogramů. A dále: Hovězí nebo rýže zdražily o třetinu, mléko dokonce o více než 60 procent.

„Klepaly se nám nohy, jak to lidi přijmou, zda se nenaštvou,“ vzpomínal Tomáš Ježek. Pro většinu lidí nebylo zdražení příjemné, nadávali, ale atmosféra ve společnosti byla skutečně nastavená tak, že úplně bezbolestně přechod od komunismu ke kapitalismu nenastane. „Nejhorší byl skutečně růst ceny základních potravin, ale nějak jsme se s tím vyrovnali,“ říká po letech pamětník těchto událostí, šedesátník Jan Bortlík.

Foto: Profimedia.cz

Tomáš Ježek čelí dotazům novinářů v červenci 1991.

Ostravský večerník zkraje ledna 1991 napsal: „Málokdo by chtěl chodit pro potraviny do obchodu s kufrem peněz, ale v pondělí 7. ledna bude třeba i na nákup mléka, drůbeže, ryb a hovězího o poznání více peněz.“ Oblíbený list pak ještě doporučil čtenářům, že by bylo dobré „namasírovat si peněženky“.

O tehdejším nastavení společnosti vypovídají výsledky voleb do Federálního shromážděná a České národní rady v červnu 1992, které s velkým náskokem vyhrála ODS v čele s Václavem Klausem. Straně, která byla hlavním tahounem reforem, daly hlas přibližně dva miliony obyvatel, což byla zhruba třetina ze všech voličů. Druhá skončila koalice Levý blok se 14 procenty.

Padesátiprocentní inflace

Z dnešního pohledu se to zdá být tento výsledek neuvěřitelný, inflace v roce 1991 totiž překročila padesát procent – něco takového by dnes už voliči vládní garnituře neodpustili. Inflaci se ale v následujících letech dařilo poměrně rychle snižovat, za tři roky už byla pod 10 procenty.

Míra inflace a ceny vybraných výrobků v ČR v 90. letech

NázevMnožství198919901991199219931994199519961997199819992000
Míra inflace v %1,49,756,611,120,810,09,18,88,510,72,13,9
Chléb1 kg2,804,406,597,699,6010,2211,2915,7416,2015,8214,5414,80
Brambory1 kg1,603,303,964,823,549,239,705,387,056,847,217,02
Vepřová pečeně1 kg46,0050,0074,2482,4693,37116,69121,47125,01127,14106,22111,20123,76
Máslo1 kg40,0067,2080,6281,6978,3287,2092,4497,96107,27105,3294,1791,00
Mléko polotučné1 l2,003,606,297,258,438,719,6310,9111,7012,0711,8012,54
Vejce10 ks13,0014,9022,2020,0025,5025,2020,4029,3028,6025,3025,6028,90
Cukr krystal1 kg7,3010,0014,8015,4016,0017,4822,4819,5316,3819,2120,3822,21
Pivo lahvové0,5 l2,502,504,044,815,805,946,196,526,887,207,597,61
Hnědé uhlí100 kg25,9018,1058,4859,6972,7280,4493,90103,73120,28150,05161,34167,07
Pánský oblek1 ks9661 2401 8712 2693 0233 1783 5273 9924 4714 6434 8294 943
Dámská halenka1 ks2632633444425536607508969699721 004964
Chladnička s mrazničkou*1 ks5 7805 72012 23011 87011 3228 1698 4988 7589 8649 8359 99212 290
Pračka1 ks5 9506 0689 58911 76713 14813 11413 33413 85915 19514 81514 53913 920
Jízdní kolo pánské horské1 ks1 5302 0713 7124 3444 5177 3087 4567 3417 3107 2916 9767 266
Automobil Škoda **1 ks84 60097 208127 223144 658191 192197 628223 187220 685228 780229 300230 581229 521
Jednotlivé jízdné v MHD1 jízdenka1,001,002,882,763,434,024,465,075,626,276,456,96
Televizní poplatekměsíčně25,0025,0050,0050,0050,0050,0050,0050,0075,0075,0075,0075,00
Vstupenka do kinaprůměr7,336,8910,7313,7020,3625,5128,0333,4942,4350,0954,2160,21
Výměna dámských patníků (expres)1 pár8,008,6918,1521,7227,4531,2635,8440,7945,7852,0355,0059,91
Odvoz odpadkůročně61641992604966908108919691 2001 2731 252

Zdroj: ČSÚ, průměrné ceny v korunách za jednotku v prosinci příslušného roku

* do roku 1999 jen chladnička

** 1989-1993 Favorit 136 L, 1994-2000 Felicia 135 LX

Cenová liberalizace byla prvním, avšak nikoli jediným důležitým krokem celého transformačního procesu. Ruku v ruce s ní šly privatizace státem vlastněného majetku a reforma daňového systému, stejně jako postupné uvolňování kurzu koruny a další kroky.

Do parlamentních voleb 1996 vyrazila ODS se sloganem „Dokázali jsme, že to dokážeme“, což mohlo vyvolávat dojem, že to nejhorší už má Česko za sebou a nastává očekávané uvolňování opasků. Mezitím se předsedou nenápadné České strany sociálně demokratické stal Miloš Zeman, který pro ČSSD získal jen o tři procenta méně hlasů než největší rival Václav Klaus z ODS.

Koaliční vláda z ODS, KDU-ČSL a ODA ve volbách neobhájila parlamentní většinu, vznikla menšinová vláda. Nastoupila recese a premiér Klaus v květnu 1997 představil dokument s názvem Stabilizační a ozdravný program vládní koalice. Ta v něm poprvé otevřeně přiznala chyby v hospodářské politice. A zároveň předložila souhrn opatření, která v nejbližší době povedou k dalšímu „utažení opasků“.

Jenže tehdy už byla nálada ve společnosti jiná. V roce 1998 se konaly předčasné volby, Klausova vláda padla a Miloš Zeman nakráčel hlavním vchodem do Strakovy akademie. Začala nová éra České republiky, i když ani v té se země bez „utahování opasků“ neobešla.

Ceny v roli průzkumníka

Uvolnění cen bylo možná úplně nejdůležitějším krokem na cestě zdejší ekonomiky od „socialistického“ plánování směrem k moderní tržní ekonomice.

Právě systém volně nastavovaných cen hraje totiž zcela zásadní roli pomyslného průzkumníka, který všem účastníkům sděluje, jaká je právě na trhu celková situace. Nabízejícím ceny různých druhů zboží a služeb indikují, jak silná je poptávka a jak intenzivní je konkurenční tlak; poptávajícím ceny naznačují, jak nákladné je vyprodukovat dané zboží nebo službu, a tedy s jak velkým výdajem mají počítat, pokud nechtějí ustoupit k nějaké levnější variantě.

Cenový systém v sobě zkrátka agreguje všechny informace o technologiích výrobců a preferencích spotřebitelů, a díky tomu dokáže nabídku a poptávku v ekonomice vyrovnávat líp, než by to kdy zvládl i ten nejlepší socialistický plánovač.

Vyrovnávání nabídky a poptávky po příchodu různých šoků ovšem v praxi může nějakou dobu trvat. Po tuto dobu prochází ekonomika často i bolestnými změnami, kdy někteří výrobci mohou krachovat a někteří spotřebitelé můžou zažívat pocity poklesu skutečné (nebo do budoucna očekávané) životní úrovně.

I proto je dobré, aby v ekonomice působila dobře vedená centrální banka, která dokáže odchylky poptávky od nabídkové kapacity ekonomiky aspoň částečně tlumit vhodným nastavováním úrokových sazeb.

Michal Skořepa, ekonom České spořitelny a předseda Výboru pro rozpočtové prognózy 

Doporučované