Stát pošle fakturu za dotace pro Agrofert. Argumentuje e-mailem bez záruk

Oficiální dopis, který koncem května z Bruselu přišel jménem hned pěti generálních ředitelství Evropské komise, Česko varoval, že premiér Andrej Babiš (ANO) svůj střet zájmů dostatečně nevyjasnil. Jak Seznam Zprávy informovaly, dokud se tak nestane, Česko by podle listiny nemělo do Bruselu posílat „účty“ za dotace, které z evropských peněz poskytne Agrofertu.

Státní zemědělský intervenční fond (SZIF) považuje naopak střet zájmů premiéra za vyřešený. A rozhodl se pro „průzkum bojem“. Agrofertu přidělil na dotacích už zhruba 200 milionů korun a podle nynějšího zjištění Seznam Zpráv Bruselu odešle první výkaz, v němž si u EU nárokuje jejich proplacení za květen.

„První report bude zasílán v řádném termínu, na začátku příštího týdne. V reportu budou platby uskutečněné k 31. květnu 2026,“ řekla Seznam Zprávám mluvčí fondu Eva Češpiva.

Mluvčí Evropské komise Louise Bogeyová ovšem v pátek agentuře ČTK v Bruselu potvrdila, že zmíněné varování pěti generálních ředitelství komise dopadá i na zemědělské dotace. I u nich EU po české vládě požaduje doklady, že na ně nedopadá Babišův možný střet zájmů. „K dnešnímu dni nebyly českým úřadům vyplaceny žádné náhrady týkající se Agrofertu nebo s ním spojených společností,“ řekla Bogeyová.

Pakliže by to tak zůstalo, dotace vyplacené zemědělským fondem Agrofertu budou zatím dopadat na český státní rozpočet.

Za důkaz toho, že postupuje správně, prohlašoval fond e-mail od úřednice EU, který dorazil jako odpověď na dotazy ředitele fondu Petra Dlouhého. „Toto potvrzení správnosti postupu při vykazování výdajů SZIF obdržel od Generálního ředitelství pro zemědělství a rozvoj venkova EU (DG AGRI),“ uvedl ve čtvrtek fond v tiskové zprávě. Seznam Zprávám e-mail odmítl poskytnout.

Jak ale reportéři zjistili, úřednice DG AGRI ve svém dvouodstavcovém e-mailu nedává žádné posvěcení tomu, že český státní fond dotace Agrofertu proplácí. Natožpak že by hodnotila, zda Andrej Babiš splnil pravidla proti střetu zájmů. To vše je dále předmětem prověřování Evropské komise. Že nic takového zpráva neobsahuje, potvrdila reportérům i mluvčí fondu Eva Češpiva.

E-mail konstatuje, že pakliže už fond zemědělské dotace z rozhodnutí, které je jeho zodpovědností, proplatí, musí je – navzdory zmíněnému předchozímu obecnému varování pěti ředitelství Komise – v tomto specifickém případě i vykázat. U přímých zemědělských dotací to totiž evropské předpisy podle výkladu DG AGRI bez formální úřední stopky jinak neumožňují.

„V případě výdajů na společnou zemědělskou politiku musí členské státy deklarovat všechny platby uskutečněné během příslušného referenčního období,“ vyložila řediteli fondu Petru Dlouhému úřednice Evropské komise Alexandra Moran-Siteková. Citoval ji Deník N. Komise žádá, aby takové platby pro Agrofert fond označil.

Úřednice navíc hned v dalším odstavci přináší upozornění, z něhož plyne, že i tak má fond možnost splnit apel z oficiálního dopisu, aby Česko platby spojené s Agrofertem nyní nevykazovalo.

„Podle příslušných vnitrostátních pravidel mohou členské státy pozastavit nebo odložit vlastní výběrová a platební řízení, je-li to nezbytné k ochraně finančních zájmů Unie – aby se předešlo situaci, kdy by výdaje musely být vykázány Komisi, zatímco relevantní kontroly, šetření nebo audity stále probíhají,“ vysvětluje dále v textu úřednice Moran-Siteková.

SZIF volí opačnou cestu. Dotace v dubnu naopak rozmrazil. Argument, že Andrej Babiš svůj střet zájmů vyřešil, podložil externími posudky dvou advokátních kanceláří.

Jejich odbornou úroveň ovšem například experti z protikorupční organizace Transparency International tvrdě kritizují a tento týden podali i podnět Evropské komisi. Uvádí v něm, že SZIF vědomě postupuje ve prospěch holdingu Agrofert, Babiše a jeho potomků a upřednostňuje jejich zájmy před ochranou evropských finančních prostředků.

A nynější e-mail na tom dle Transparency nic nemění. „Vyjádření se ani v nejmenším nevztahuje k posouzení řádnosti řešení střetu zájmů Andreje Babiše. Jedná se v podstatě pouze o účetní návod, jak postupovat do chvíle, než k tomuto posouzení dojde. I přesto v něm najdeme významnou výzvu k obezřetnosti tuzemských úřadů, kterou si však SZIF nepochopitelně vykládá jako zelenou pro své počínání,“ říká Kryštof Doležal, právník Transparency.

Někteří experti státu, kteří se problematikou zabývají, před postupem zemědělského fondu varují. Seznam Zprávy získaly už dříve přímá svědectví dvou z nich. Žádají anonymitu, protože se bojí odvety Babišovy vlády. Tito odborníci označují uvolnění peněz bez dobrozdání EU za hazard s prostředky státu. Existuje totiž podle nich vysoká pravděpodobnost, že Babišovo řešení je sice v souladu s českým zákonem, ale nikoliv s evropskými paragrafy.

Zemědělský fond ale na svém stanovisku trvá. Dopis Evropské komise, který Česko varuje, že dosud nevyřešilo všechny požadavky EU a dostatečně nedoložilo, že premiér ve střetu zájmů není, označil za „pracovní komunikaci“ bez právní závaznosti, protože ho nedoprovází oficiální rozhodnutí o pozastavení dotací.

Význam listiny umenšuje i tvrzením, že je pod ní podepsán zástupce generální ředitelky komise pro regiony (DG REGIO), a nikoliv zemědělství, kterému podléhají zemědělské dotace. Jak už ale Seznam Zprávy popsaly, DG REGIO v listině píše, že ji posílá právě i jménem DG AGRI a že se týká i zemědělských dotací. To v pátek veřejně potvrdila i mluvčí komise Bogeyová.

Zemědělský fond na přímý dotaz Seznam Zpráv připustil, že z dosavadní komunikace, kterou vede s  DG AGRI, nijak neplyne, že by se Brusel zavázal vykázané zemědělské dotace pro Agrofert Česku uhradit.

„Takovou informací nedisponujeme, postupujeme dle dohody s DG AGRI a nepředjímáme,“ potvrdila mluvčí zemědělského fondu Eva Češpiva. Sám fond tak nyní bude čekat, jak Evropská komise na „fakturu“ zareaguje a zda peníze z Bruselu dorazí na účty ministerstva zemědělství. Dle příslušného evropského nařízení má na proplacení této várky dotací Komise čas do července. To ale neznamená, že je automaticky proplatí.

Česká vláda mezitím připravuje odpověď na formální dopis Evropské komise. Z vymezené lhůty jí zbývá zhruba 14 dní. Pakliže Komise nebude s odpovědí spokojena, má možnost přistoupit k oficiálnímu auditu, který může vyústit v definitivní rozhodnutí, zda EU dotace pro firmy Agrofertu proplatí, nebo ne. Pokud by peníze vyplatit odmítla, tak by je zaplatili čeští daňoví poplatníci. Verdikt ale může trvat roky, a mezitím tak mohou Agrofertu natéci miliardy.

Aktualizováno o nové informace od Evropské komise.